稳经济的关键是稳企业。企业,是推动经济高质量发展的主体。企业有活力,经济才有动力。为进一步服务企业平稳健康发展,持续优化营商环境,今年以来,赤峰市市场监管局充分利用“加减乘除”等务实举措,助力“助企行动”在我市见实见效。

一是在“高效办成一件事”上做“加法”。为了给办事企业群众提供更多便利,市市场监管局联合市公安局、中国人民银行赤峰市分行、国家税务总局赤峰市税务局、市人力资源和社会保障局等9个职能部门共同印发《赤峰市全面推进企业信息变更、开办餐饮店、企业注销登记、企业迁移登记“高效办成一件事”工作实施方案》,推进涉企政务服务进一步“减程序、减环节、减时限、减材料”,助力我市营商环境进一步优化。同时,针对我市“个转企”实际情况,编制“个转企”一件事办事指南,推行“一次申请、一窗受理、一套材料、一次办好”模式,解决经营主体“个转企”环节多、材料多、跑腿多等堵点难点问题。目前,“个转企”转型登记、公章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、住房公积金登记、银行预约等7项事项已合并为“一件事”办理。此外,还积极推行行政许可事项证照联办、并联审批等举措,开展企业简易注销“极简办”改革,不断便利企业准入准营退出。上半年,共办理企业信息变更1084件、餐饮店开办531件,企业注销、迁移登记1742件,指导个体工商户转型升级为企业79户,推动613户企业与4439户个体工商户开展结对帮扶,服务2218户企业办理极简注销登记,为食品生产企业解决个性化问题百余条,问题解决率和企业满意率均达100%。

二是在“涉企检查”上做“减法”。进一步推行“体检式监管、服务型执法”,大力推进精准化检查,对行政检查进行横向联合和纵向合并,通过合理确定检查方式,严控入企检查人员数量和入企检查频次,全面推行“综合查一次”联合执法,防止多头检查、重复检查等情况发生,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。同时,依托企业信用风险分级分类管理,以信用风险等级为依据,进一步构建“双随机+信用”的差异化监管模式,合理设置检查频次、方式、内容,对全市范围内各类涉企检查实行统筹计划和集成管理。对于高风险企业,抽查比例为70%-100%,牢牢守住安全底线;对于较高风险企业、一般风险企业,按梯度适配抽查比例;对于低风险企业,抽查比例为0%-0.5%,尽可能减少检查对企业造成的干扰,做到进一次门、查多项事。上半年,围绕涉及全市33个部门的检查事项制定了抽查计划,59个类别(批次)的部门联合“双随机、一公开”检查计划,对97个检查事项进行了统筹组织。

三是在“一站式”服务上做“乘法”。充分利用质量基础设施“一站式”服务以点带面、资源整合、开放共享的特点,实现企业帮扶服务内容叠加、成效倍增。针对园区企业聚集、质量基础设施服务需求迫切的实际,推动质量基础服务“端口前移”,集成计量、标准、检验检测、认证认可、知识产权等要素,不断丰富园区质量基础设施“一站式”服务站服务事项,为企业提供质量攻关、技术改进和标准创新等增值服务,着力打通惠民便企“最后一公里”。依托园区企业集中、资源丰富、产业关联性强的优势,充分发挥质量基础设施“一站式”服务站桥梁纽带作用,将园区内优质企业资源进行一系列整合,牵线搭桥助力企业间开展深度合作。通过企业间共享检测设备、技术人才等资源,大幅提升质量基础服务效能,真正实现企业“办事不出园、问题不出园”。截至目前,市场监管部门共在林西县、克什克腾旗、翁牛特旗等地园区设立质量基础设施“一站式”服务站23个(标准化服务示范窗口1个),累计服务企业达1000余家次。

四是在破解企业融资难题上做“除法”。为帮助企业更好的破除融资障碍、解决融资难题,及时将“知产”转变为“资产”,市市场监管局进一步梳理国家、自治区和市级层面2010年以来出台的知识产权融资相关政策文件共计30余份,编制成《赤峰市知识产权融资助企政策汇编》,为企业和各融资机构提供可靠、精准的政策指导。同时,针对全市拥有专利、商标、地理标志的企业和协会组织开展知识产权质押融资需求摸排工作,梳理汇总包含100家企业的《赤峰市优质商标企业名单》和《赤峰市知识产权融资需求清单》,进一步建立政府、银行、企业三方常态化对接机制,帮助企业精准对接融资需求,拓展融资渠道,提升商标质押供给质量,激发市场活力。目前,共对接知识产权质押融资意向经营主体50家,商标795个,专利358个,融资需求约7.4亿。今年以来已有16家经营主体办理质押融资8件,共获得融资1.4亿元。

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