食品安全是最基本的民生底线,餐饮环节因其链条长、环节多、隐蔽性强,始终是监管工作的重点与难点。为破解社会餐饮环境卫生差、加工操作不规范、问题追溯难等治理痛点,安阳县市场监管局坚持以人民为中心,将科技创新作为提升监管效能的核心抓手,在全县餐饮单位推广“移动千里眼”智慧监管系统。通过“政府主导、科技支撑、商户参与、社会共治”的模式创新,实现餐饮监管从“人海巡查”到“智慧洞察”的转型升级,为县域食品安全治理提供了可复制、可推广的实践样本。

一、高位统筹强引领,凝聚攻坚合力

一是安阳县始终将餐饮食品安全智慧监管纳入民生保障重点工程,以强有力的组织领导破解推进难题。县局党组书记、局长郭建光亲自挂帅,牵头成立专项工作领导小组,多次召开专题会议研究部署系统推广工作,形成“一把手”负总责、主管副职具体抓、餐饮股统筹协调、各基层市场监管所分片落实的四级联动责任体系。

二是为确保工作落地见效,领导小组精准制定“三步走”推进计划:第一步完成重点领域覆盖,优先推动早餐店环境卫生差等餐饮场所的系统安装;第二步扩大辐射范围,逐步延伸至网络餐饮服务单位、农村集体聚餐点、养老机构食堂、医疗机构食堂等民生高频餐饮单位;第三步逐步实现全域规范,建立系统运行长效监管机制。通过明确各阶段时间节点、责任主体和验收标准,打破部门壁垒与层级限制,凝聚起上下协同、全域推进的强大工作合力,为系统推广提供了坚实的组织保障。

二、科技赋能破瓶颈,构建智慧体系

一是安阳县市场监管局联合移动公司,依托5G网络低时延、高稳定特性,打造集“实时监控、智能预警、线上处置、溯源存证”于一体的“移动千里眼”监管系统,彻底打通餐饮监管“最后一公里”。

二是在监管场景上,实现“全链条可视化”。通过在餐饮单位后厨操作间、原料贮存区等关键区域安装高清摄像头,将食材处理、烹饪加工、从业人员操作等实时画面同步接入市场监管部门线上平台,让原本隐蔽的后厨从“幕后”走向“台前”,有效消除卫生死角与监管盲区。执法人员通过手机、电脑等终端即可远程巡查,对未按规定佩戴口罩、原料混放等问题实现“秒发现”,并通过截图存证启动后续处置流程。

三是在处置机制上,构建“线上线下融合”模式。系统建立“发现-预警-处置-回头看”闭环管理流程:线上平台实时抓取违法违规线索并推送预警信息,执法人员第一时间线下核查处置,整改情况通过系统回传验收,实现“线上精准定位、线下靶向整治”的高效联动。截至目前,全县已有83家餐饮单位完成系统安装,覆盖早餐店、网络餐饮服务单位、农村集体聚餐点、养老机构食堂、医疗机构食堂等多个业态,通过线上预警整改问题隐患15起。

四是在服务商户上,凸显“降本增效价值”。系统自带的视频回放功能,可在食品安全纠纷发生时提供客观证据,帮助商户快速厘清责任、减少纠纷损失;对网络餐饮单位,接入系统可获得第三方平台优先推荐资格,直接带动客源增长与收入提升。某网络餐饮商户安装系统后,月订单量增长18%,餐饮食品安全投诉量降至零,充分彰显了智慧监管的双赢效应。

三、多措并举促落地,夯实共治基础

一是为确保“移动千里眼”系统真正落地生根、发挥实效,安阳县市场监管局坚持“服务先行、自愿参与、全程保障”原则,做实做细推广服务工作。

二是强化宣传引导,凝聚共识。通过召开专题动员会、发放宣传手册、上门一对一讲解等方式,向餐饮商户全面解读系统安装的政策意义与实际效益,重点宣传“规范经营能提效、透明监管能引流”的正面案例,打破商户“怕麻烦、怕监督”的顾虑。同时,在已安装单位张贴统一“千里眼”标识,引导消费者主动选择透明化餐饮单位,以市场力量倒逼行业规范,形成“商户主动参与、群众积极认可”的良好氛围。

三是做实技术支撑,全程护航。联合移动公司组建专业技术团队,提供“安装-调试-培训-维修”全周期服务:针对不同规模餐饮单位定制个性化安装方案,组织从业人员开展系统操作培训,确保商户“会用、能用、用好”系统。

四是健全激励机制,激发活力。 建立“正向激励+信用赋能”机制,将系统运行情况与餐饮单位食品安全风险分级挂钩,对规范运行的商户在日常监督检查中实行“优先办理、减少频次”的便利措施;联合第三方平台实行智慧监管店优先推荐,让诚信经营商户获得实实在在的流量红利,充分调动行业自律积极性。

四、成效彰显树标杆,深化治理效能

一是“移动千里眼”系统的推广应用,不仅大幅提升了安阳县餐饮监管效能,更构建起“政府监管、企业自律、社会监督”的多元共治格局,取得显著成效。

二是监管效能实现“质的飞跃”。通过远程监管替代部分人工巡查,实现了“花更少力气、管更多场所、查更准问题”的转变。群众满意度持续攀升,在近期食品安全民意调查中,公众对餐饮环节安全满意度较去年提升8个百分点,“看得见的放心”成为安阳县餐饮服务的新名片。

三是行业生态得到“全面优化”。系统运行以来,全县餐饮单位从业人员规范操作率得到提升,餐饮行业整体规范化水平显著提升。越来越多商户主动申请安装系统,形成“规范经营为荣、透明监管为优”的行业新风尚。

四是示范效应逐步“向外辐射”。安阳县以“移动千里眼”为核心的智慧监管模式,为县域餐饮安全治理提供了“科技赋能+制度保障”的有效路径,其“领导统筹、技术集成、服务驱动”的推进经验,为周边地区开展智慧监管提供了可借鉴的实践范本。

安阳县市场监管局将继续加大“移动千里眼”系统推广力度,待上级部门“互联网+明厨亮灶”相关文件出台后,逐步实现网络餐饮服务单位、农村集体聚餐点等餐饮单位全覆盖安装,同时探索引入AI智能识别功能,对从业人员违规操作、食材变质等风险实现自动预警,进一步提升监管智能化水平。为建设更高水平的食品安全防线奠定坚实基础。通过持续深化智慧监管创新,织密织牢食品安全防护网,切实保障全县群众“舌尖上的安全”。

文章来源:http://scjg.anyang.gov.cn/2025/10-15/2491094.html