西宁市市场监管局紧扣“优化营商环境、提升监管效能”目标,创新运用“双随机、一公开”监管机制,以“六个聚焦”扎实推进市场主体年报公示信息抽查,精准治理市场乱象,有效防范信用风险,为市场主体健康发展提供了坚实保障。聚焦机制构建,筑牢组织保障根基。以“上下联动、权责清晰”为目标,成立局长牵头、分管领导主抓、多部门协同的领导小组,召开部署会与推进会破解协作难题,制定“三张清单”明晰市县职责,整合资源,实现抽查全流程规范,形成监管合力。聚焦数据管理,夯实两库支撑基础。高标准建设并动态维护检查对象与执法人员名录库,按“行业分类+信用等级”,将193876户已年报市场主体精准纳入检查对象库,基于“执法领域+专业特长”,将715名执法人员分类入库,确保信息100%更新,显著提升任务精准匹配和执法专业性。聚焦流程规范,提升执法规范水平。严格执行全省统一标准,做到“三个统一”。统一按不低于3%的比例随机抽取5856户检查对象;统一通过平台随机组建200个双人执法小组并派发任务,杜绝人为干预;统一过程管控,全面执行“扫码入企”“亮证执法”“全程记录”要求,检查结果7个工作日内公示,保障公正透明。聚焦分级分类,增强靶向监管精度。融合信用分类与“双随机 抽查,实施差异化监管策略,对信用风险较高的C、D类市场主体抽查率高达90%以上,对信用良好的A、B类主体,实施触发式监管,抽查比例低至0.31%,实现“无事不扰、无处不在”的精准监管。聚焦问题导向,完善整改处置闭环。综合运用“实地核查+数据比对”手段,精准核查年报关键信息,对发现的问题,现场责令78户主体限期改正,指导305户依法办理注销,协助2943户完成信用修复,对1560户失联主体依法列入经营异常名录,将5户拒绝检查的主体予以公示。通过上述措施,问题发现率达33.26%,成功构建起“检查-处置-公示-修复”的全链条闭环管理机制。聚焦能力建设,强化队伍履职效能。组织开展年报抽查专项培训,内容涵盖法规政策、系统操作、证据固定等关键环节。创新采用“案例剖析+现场实操”教学模式,着力解决一线执法人员在实际操作中遇到的难题,全面提升队伍的专业素养与履职能力。
下一步,西宁市市场监管局将持续深化长效机制建设,重点完善“一单两库”动态管理,加强市场主体信用修复政策宣传与指导,强化执法人员复合型核查能力培训。同时,将建立常态化的抽查数据分析机制,对未按规定整改的主体依法依规处置,不断优化监管平台功能,推动系统迭代升级,进一步提升监管效能。
文章来源:https://scjgj.xining.gov.cn/sy/dtyw/202510/t20251020_220010.html