全州各餐饮服务提供者：
为切实保障人民群众饮食安全和身体健康，有效防范食品安全风险，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》及相关法律法规规定，现就严禁餐饮服务提供者网上销售真空包装散装熟食有关事项告知如下：
一、严格规范网络经营行为
自本告知书发布之日起，全州范围内所有餐饮服务提供者（含入网餐饮服务提供者）一律不得通过各类网络交易平台（包括但不限于外卖平台、直播带货、社交电商等）销售以真空形式包装的散装熟食。此前已开展相关经营活动的，应立即停止销售，并按照食品安全管理要求对库存产品进行无害化处理或销毁，彻底消除食品安全隐患。
二、明确禁售规定依据
（一）食品安全风险
采用真空包装散装熟食并在网上销售已超出餐饮服务许可范畴，实质属于食品生产活动，需具备相应生产资质。其主要存在以下几类食品安全风险：
微生物污染风险：散装熟食在真空包装后的运输过程中，若温度控制不当，易滋生致病性微生物。
变质与交叉污染：此类食品在物流环节难以持续保障所需的贮存条件（如冷藏或冷冻），易导致腐败变质。同时，在非专业环境下操作，也增加了交叉污染的可能性。
安全信息缺失：网上销售的真空包装散装熟食，其包装上通常缺乏完整的食品标识，如生产日期、保质期、生产经营者信息等，消费者无法获取必要的安全信息。
（二）法律法规合规依据
根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，餐饮服务经营者从事食品网络销售，应在食品经营许可项目中明确标注“网络经营”。餐饮服务提供者仅取得餐饮服务经营资质，未取得相应食品生产许可，不具备生产、销售预包装食品的法定资质。依据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定，从事食品生产应当依法取得许可，持有《食品生产许可证》的食品生产者除外。《食品药品监管总局办公厅关于餐饮服务提供者在网上销售真空形式包装的散装熟食问题的复函》（食药监办食监二函〔2017〕492号）中明确指出:“餐饮服务提供者在网络上异地销售真空形式包装的熟食等食品，贮存和运输熟制食品较难符合规定，存在较大的食品安全风险，应予禁止。”
三、严格落实主体责任
各餐饮服务提供者应切实履行食品安全主体责任，建立健全内部管理制度，严格遵守食品安全法律法规要求。
1.落实进货查验制度：采购食品及原料时，必须严格查验供货方资质证明，落实索证索票和进货查验记录制度，并建立进货台账。同时，定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品。
2.规范网络销售行为：如需通过网络销售食品，应严格在食品经营许可范围内开展经营活动，确保销售品类、包装标识、贮存运输等符合食品安全规范要求。
3.加强外卖餐食管理：对外卖配送的餐食，应按规定在包装上清晰标注食品名称、加工制作时间、食用时限、经营者名称、地址、联系方式等关键信息，并鼓励使用“食安封签”，确保配送过程食品安全可追溯。
4.开展自查整改：立即对现有经营行为开展自查，如存在网上销售真空形式包装散装熟食情形的，应立即整改到位。
四、强化监管执法措施
全州各级市场监管部门将结合日常监督检查和专项治理行动，加强对相关经营行为的监督检查力度。
1.线上线下同步监管。组织开展网络监测与实地检查相结合的专项检查，对监测发现的违法违规行为依法严肃处理。
2.严格依法处理。对违反本告知书规定的餐饮服务提供者，依据《中华人民共和国食品安全法》等规定，依法进行处理。
3.实施信用惩戒。将相关行政处罚信息记入食品安全信用档案，依法依规实施联合惩戒，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
4.强化平台管理。督促网络交易平台履行审查登记、信息公示义务，对平台内经营者销售真空形式包装散装熟食的行为进行监测、检查，发现违法违规行为的，及时采取制止措施并向市场监管部门报告。
欢迎广大消费者、社会各界和新闻媒体进行监督，如发现相关违法违规行为，请及时通过12315热线或政务服务平合进行举报投诉。我们将依法核查处理，切实维护消费者合法权益和食品安全市场秩序。请各餐饮服务提供者严格履行食品安全主体责任，诚信守法经营，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。
海北州市场监督管理局
2025年10月27日