为破解民宿经营主体准入难题,优化营商环境,宣城市市场监管局以“高效办成一件事”改革为牵引,在创新推出“VR审批样板间”的基础上,升级打造“VR审批联办样板间”,实现政务服务从“材料集成”到“场景验证”、从“逐个许可”到“并联审批”的升级。

标准集成,实现审批要求一“幕”了然。截至目前,全市共上线餐饮、药房、食堂、茶厂等7类VR行政审批样板间,累计服务经营主体577家。在泾县民宿审批实践基础上,首次整合市场监管、公安、消防、卫健等多部门现场审核标准,构建统一的“民宿VR审批联办样板间”数字场景。经营主体通过VR场景可随时在线浏览、对照自查,清晰掌握各部门审批要求,有效解决传统审批中“标准说不清、整改无方向”问题。

服务联动,推动审批流程一“键”直达。“VR审批联办样板间”系统深度嵌入“开办旅游民宿一件事”导航入口,并提供材料示例,为民宿经营主体提供一站式服务,实现与“开办旅游民宿一件事”改革深度融合。申请人通过VR场景明确标准后,可依托导航入口快速了解办事流程,下载材料范本,无需多头咨询、反复调整材料,有效降低了制度性交易与沟通成本。改革后,申请材料平均减少7项,切实减轻了经营主体办事负担。

协同指导,推动审批办理一“步”到位。建立市场监管部门牵头多部门协同指导机制,推动审批模式由“事后审核”向“事前指导”转变。在经营主体咨询阶段,即引导经营主体通过VR样板间自主预审;后续由市场监管部门联合公安、消防等单位开展“证前指导”上门服务,实地查看并提出具体改进方案,将问题化解在申报前。以泾县查济徽缘楼客栈为例,从咨询到整改完成仅用5天。从整体数据看,民宿开办审批时间减少75%,审批效率实现大幅提升。

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