为持续深化“三个年”活动，纵深推动服务型执法实践，激励经营主体合规守法经营，营造公平公正、可预期的市场发展环境，陕西省市场监管局特开设“服务型执法大家谈”专栏，分享自全面推进服务型执法以来，形成的一批助力企业发展、护航营商环境的经验做法。
延安：强化“一函、两书、三会”机制 推动服务型执法落地见效
延安市市场监管局践行执法为民理念，及时送达信用修复提醒函，提出整改建议书、回访评价书，召开违法风险分析会、执法监管协作会、普法宣传培训会，推动执法理念从“管理型”向“服务型”深刻转变，深化服务型执法模式落地见效。
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聚焦源头预防，筑牢服务型执法基础
构建“预警、帮扶、普法”三维源头服务机制，推动服务型执法向事前延伸。依托投诉举报数据分析，及时向经营主体传递风险信号，引导企业主动开展自查自纠。2025年发布12期投诉举报信息快报。定期召开案前分析会，分析预警违法风险点，建立“执法、分析、赋能”帮扶流程，有效预防企业再次违法风险。年度帮扶企业17家，开展行政约谈会5次。坚持推行“执法即普法”双轨模式，实地发放法律宣传资料200余份，线上推送典型案例30余件，提升经营主体合规经营意识，遏制市场违法苗头隐患。
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规范自由裁量，确保服务型执法公正
注重自由裁量基准规范，做好清单管理、裁量说理和教育引导，确保服务型执法有效推进。系统梳理汇编市场监管总局、省局发布的免罚、不予处罚、减轻处罚清单，制定形成统一规范依据。年度办理免于处罚案件15起，从轻减轻处罚案件30起。充分考虑违法情节、主观过错、危害后果、改正情况、社会影响等裁量要素，扎实做好案卷终结报告综合因素考量，切实做到案结事了人和。对适用免罚当事人，强化使用柔性措施，做到“免罚不免责”，给予市场经营主体改正机会，又强化守法意识。
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深化事后回访，延伸服务型执法效能
注重事后服务、需求响应和效果评估三个环节，推动执法服务深度与广度的延伸。出台《行政执法事后回访督导服务机制工作规范》，将信用修复、合规建议落到实处，切实保障企业合法权益。定期召开座谈会，了解企业经营困难、服务需求，主动协调相关部门、帮助解决企业难题。通过深入实践“一函、两书、三会”服务型执法模式，执法效能显著提升，社会效果明显增强。随机电话回访116件案件当事人，测评满意度为93.82%。