为深入贯彻落实党中央、国务院关于强化公平竞争政策基础地位的决策部署，有效破解审查工作中存在的理念滞后、审查虚化、监督薄弱等难题，宣城市积极探索制度创新，在全国率先构建并实施公平竞争审查信用分级分类监督机制，推动审查工作从“形式覆盖”向“实质增效”、监督模式从“无差别”向“精准化”深刻转变，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了坚实支撑。
健全制度体系，筑牢长效常治“压舱石”。坚持以制度创新引领实践突破，构建起以《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市深入实施公平竞争审查制度的通知》为核心，多项配套机制为支撑的“1+N”制度体系。一是出台核心文件定标立规，明确审查标准与流程。二是建立与司法局的审查联动制度，实现信息共享、结论互认，累计复核文件15件。三是创新制定《宣城市公平竞争审查信用分级分类监督实施办法》，为差异化监管提供依据。四是优化举报处理流程，办结举报线索4件，办结率100%。五是在基层设立15个政策监测站（点），延伸监督触角，形成制度闭环，夯实了工作规范运行的基石。
实施精准评估，绘就动态信用“全景图”。创新设计“基础信用+动态信用”双维度、百分制量化评估模型，设定涵盖机制建设、文件审查、备案抽查、整改实效、第三方评估等8项关键指标。对全市7个县市区及35个市级成员单位，共计42家政策制定机关开展全覆盖综合“体检”，依据得分科学划定A（信用优良）、B（信用良好）、C（信用一般）、D（信用较差）四类信用等级。目前评定A类单位32家、B类6家、C类4家、D类0家，等级分布梯度合理，精准揭示了各单位工作成效与短板，为实现靶向监管提供了清晰、客观的数据画像。
推行分类监管，打出差异监督“组合拳”。依据信用评级结果实施精准化、梯度化监督，显著提升监管效能。一是实行分级抽查。对A类单位按10%比例低频抽查，侧重信任管理；对B类单位按30%比例常规关注；对C类单位按60%比例重点检查；D类单位将面临100%全面清查。累计开展月度抽查4次，发现并整改问题11项。二是开展分类指导。联合市司法局举办“统一大市场 公平竞未来”法治沙龙，针对共性难题研讨；针对市住建局等领域特定问题开展专项座谈，破解审查堵点。三是组织精准培训。推动公平竞争政策“进党校”强化领导干部认知；线上线下结合实现业务骨干培训全覆盖；结合泾县垄断案件开展“以案示警”教学，全面提升不同群体的审查能力与风险意识。
强化公开应用，提升制度实施“公信力”。坚持公开透明原则，构建多元结果应用体系。通过政府官网等平台主动公开年度抽查情况及工作进展，自觉接受社会监督。工作成效与创新经验获安徽省市场监管局会议通报表扬，并被公平竞争网等行业权威媒体刊载推广，形成了具有辨识度和影响力的“宣城经验”，为全省乃至全国提供了有益借鉴。
下一步，宣城市将持续聚焦制度优化、能力提升和协同发力，动态完善评估指标，深化审查联动，加强宣传培训，推动公平竞争审查信用分级分类监督机制走深走实，探索实施分级分类管理，持续提升公平竞争审查质效，为经济社会高质量发展保驾护航。