为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,丹东市市场监督管理局认真履行市场监管职能,全力打造市场准入、市场竞争、市场监管、市场发展、市场消费五个市场环境,精准发力推出优化营商环境26条举措,切实提升政务服务效能,推动社会认可度、人民群众和经营主体满意度持续提升,护航丹东市经济社会高质量发展。

一、打造高效便捷的市场准入环境

(一)全面提升登记注册便利化程度。优化经营主体登记管辖事权,注册资本1000万以上有限责任公司可自主选择属地登记,积极推进企业营业执照省内跨市通办通打,方便群众和企业办事创业。

(二)持续提升登记注册规范化程度。实现登记注册人脸比对和电子签章,系统一键生成申请材料、智能校验,全市登记注册无差别受理、同标准办理。积极推进边民互市贸易主体规范登记工作,让更多边民享受互市贸易红利。

(三)提质增效“高效办成一件事”。各类经营主体登记注册办理时间压缩至一个工作日内。高效办理“开饭店一件事”,发放许可时限压缩至3个工作日内。

(四)稳步推行全省行政审批标准化试点。统一市场监管领域县(市)区级行政审批标准,提升服务质量,为企业群众提供更规范、便捷、高效的审批服务。

(五)持续做好审批服务工作。提升服务效能,聚焦企业群众急难愁盼,通过简化流程、数字赋能持续优化服务体验,主动提供精准、高效的便民服务。

(六)创新集成服务模式。有效降低市场主体制度性交易成本,通过“企业登记注册和商标注册一站式综合服务窗口”,实现企业开办与品牌培育同步推进。

二、打造公平有序的市场竞争环境

(七)深入整治民生领域价格违法违规行为。加大医疗、教育、养老、物业、停车服务等重点领域价格监督检查力度。严厉打击不按规定明码标价、不执行政府定价或政府指导价、价格欺诈等违法违规行为,维护市场价格秩序稳定。

(八)着力规范网络市场秩序。加强直播电商监管与合规引导,规范直播电商行为。强化网络交易监管,依法整治网络交易违法行为。

(九)完善公平竞争审查机制。加大公平竞争审查抽查力度,督办纠正违反公平竞争审查标准的政策措施。完善审查流程,提高审查质效,做到应审尽审。

(十)强化反垄断合规宣传引导。及时发布反垄断指南、合规指引等相关内容,向企业宣讲反垄断合规要求,引导企业落实主体责任,树立合规经营和风险防范意识。

(十一)深化知识产权工作。加强知识产权维权援助处置能力建设,落实知识产权侵权纠纷行政裁决制度,开展“政银企”知识产权质押融资对接活动,切实维护创新主体和人民群众的合法权益。

三、打造寓管于服的市场监管环境

(十二)全面推行服务型执法。构建“预防为主,轻微免罚,重违严惩,过罚相当,事后回访”的服务型执法模式,落实“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法措施,让企业感受到执法的“温度”。

(十三)优化信用修复机制。经营异常名录的信用修复压缩至2个工作日,一般违法失信信息最短公示期调整为3个月,重塑良好信用。

(十四)优化年报服务举措。通过咨询专线、在线答疑、上门指导、主动提醒全方位为经营主体年报提供服务。

(十五)深化广告合规助企行动。开展合规助企“进校园、进企业、进媒体”活动,加强医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点民生领域广告监管。

四、打造稳定优质的市场发展环境

(十六)深入推进质量强市工作。培育质量强省强市领军企业纳入培育库,参与省长质量奖评定、品牌价值评价等各项质量工作。

(十七)全力培育推荐“辽宁优品”品牌。加大“辽宁优品”培育推荐力度,让更多丹东产品跻身“辽宁优品”品牌矩阵,助力丹品出丹、丹品出辽、丹品出海。

(十八)更好发挥计量支撑作用。加强我市计量标准体系建设,开展计量服务中小企业活动,进一步提升强制检定能力,为企业发展提供有力的技术支撑。

(十九)促进检验检测认证行业扩容提质。对标先进开展检验检测机构实验室共建共享,促进产业机构优化升级。围绕企业实际需求,重点提升食品、药品、工业产品等领域检测技术能力。深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动,为企业提供指导和服务。

(二十)优化个体工商户发展环境。开展“名特优新”个体工商户培育工作,优化服务站功能,聚焦证照办理、政策咨询、诉求解决等需求,提供常态化精准服务,全力打造标杆个体工商户。

(二十一)强化标准化服务。发掘标准制定和技术创新方面有基础的企业,纳入培育名单,开展精准帮扶,全程协助优秀企业,切实提升申报通过率。

五、打造安全放心的市场消费环境

(二十二)实施食品安全全链条监管。强化肉制品、校园食品、网络销售食品等重点领域的监管,拓展问题发现渠道,有效防范化解食品安全风险隐患。

(二十三)加强药品、医疗器械和化妆品经营使用环节质量监管。加强疫苗、血液制品和无菌植入类医疗器械等高风险产品监管,有效防范化解药品安全风险隐患。

(二十四)加强消费品质量监管。开展质量安全隐患排查治理,推动列入丹东市重点工业产品质量安全监管目录的重点消费品质量提升。通过“巡回问诊”“质量会诊”等方式开展质量技术帮扶,帮助企业提升产品质量。

(二十五)特种设备保障民生。强化老旧住宅小区电梯隐患排查整治。聚焦老旧住宅小区电梯等公众聚集场所特种设备,建立隐患台账,对于重大事故隐患实施“一梯一策”闭环监管,严防安全事故。

(二十六)深入实施消费环境提升工程。畅通12315投诉举报渠道,推动ODR(在线消费纠纷解决)机制建设,积极培育放心消费单元和放心消费集聚区。

文章来源:https://aic.dandong.gov.cn/html/DDJGJ/202512/0176647008361089.html