“今年6月,我们因食品安全管理制度不完善被指出存在隐患,担心会受到处罚,影响企业信誉。市场监管局执法人员没有简单处罚了事,而是主动上门,帮助我们指出风险管控点分析问题原因,让我们深受感动,也给了我们继续前行的信心。”谈起河南省漯河市市场监管局的执法工作,12月25日,河南辅兴坊食品有限公司总经理田宝强满怀感激。
为企业有效减负。今年以来,漯河市市场监管局认真落实严格规范公正文明执法总要求,全面规范行政执法行为,积极树立服务型执法理念,不断优化执法方式方法,大力加强执法全过程监督,以规范执法的扎实举措,着力在打造法治化营商环境中展现新担当,在融入服务统一大市场建设中实现了新作为。
漯河市市场监管局树立“预防为主、轻微免罚、事后回访”理念,梳理116项市场主体法律风险点,开展入企普法;推行行政处罚“四张清单”动态管理,落实“首违不罚”“轻微免罚”,2025年以来办理相关案件1050件,减免罚没款591.42万元;建立案后回访制度,对受罚主体跟踪帮扶。
该局聚焦涉企执法规范,深化部门联合“双随机、一公开”与信用分类监管融合,实行差异化监管,2025年联合抽查占比超86%;创新信用修复“掌上办”,实现全流程线上办理,累计修复失信信息24.7万余条、移出经营异常名录22.6万户。
提升执法效能。漯河市市场监管局在河南省率先实现行政处罚全流程线上办理,拆解标准化模块,统一执法文书;打造智慧市场监管平台,构建网络直播“好评返现”监测大模型,推动线上线下协同监管。
以数字化、智能化重构执法流程,实现执法全链条可追溯、风险精准预警,漯河市市场监管系统形成了一套严谨执法闭环,实现了对执法监督的科技赋能,持续推进严格公正文明执法。
该局构建“问题整治+精准监管+信用赋能”体系,以信用分级打破传统监管模式;依托数字化实现信用修复“掌上可办”,破解修复流程繁琐难题,彰显便民理念。2025年全年,该局减少企业迎检800余次,为企业有效减负。该局获评河南省服务型行政执法建设突出单位。
强化履职能力。漯河市市场监管局推行行政执法“三项制度”,完善随机抽查、法制审核等清单,出台行政处罚规范与行刑衔接机制;开展全员学法培训、技能竞赛与警示教育,严格落实执法纪律;聚焦重点领域开展“铁拳”行动,查办案件2403件。
该局大力加强制度建设与队伍建设双轮驱动,以案例教学、纪律约束强化规范执法意识。执法规范化水平的提升,有效维护了市场公平秩序。
“下一步,我们将持续深化规范执法专项行动,聚焦机制完善、技术赋能、队伍建设三大重点,不断提升执法规范化、智能化、精细化水平,打造人民满意的市场监管执法铁军,为漯河市经济社会高质量发展营造公平透明、可预期的市场环境。”12月25日,谈起未来的规范执法工作,漯河市市场监管局综合行政执法支队支队长张继东满怀信心和憧憬。