在建设全国统一大市场背景下，公平竞争审查制度正日益成为优化营商环境、激发市场活力的核心抓手。2025年，呼和浩特市市场监督管理局立足职能、主动作为，通过制定规范的审查指南、严格把关增量政策措施、深入开展存量文件清理等一系列举措，将公平竞争审查工作做深做实，为全市经济社会高质量发展营造了更加公平、开放、有序的市场环境。
制定工作指南，规范审查流程
完善机制是确保审查工作规范、高效、可持续的核心。2025年1月，呼和浩特市市场监督管理局压实主体责任，制定出台了包含《呼和浩特市重大政策措施公平竞争审查会同审查工作指南》在内的三个配套文件。其中《工作指南》精准聚焦重大政策措施会同审查范围、审查程序及相关措施等关键环节，为审查工作提供了明确、细致、可操作的“说明书”，确保审查流程有章可循、从制度层面筑牢了维护公平竞争的第一道防线。
强化源头治理，实现审查全覆盖
随着一系列新的政策措施陆续出台，为从源头上预防和制止新的排除、限制竞争问题，呼和浩特市市场监督管理局坚持将增量政策措施的审查作为重中之重。为提升审查工作的公信力，引入第三方评估机制，为审查工作注入专业力量。全年共会同审查新增政策措施142件，其中修改调整了37件妨碍公平竞争的政策措施。
在增量政策措施审查过程中，呼和浩特市市场监督管理局坚持严谨细致、全面深入的原则，从初步核查会同审查资料的完备性，到对每一份文件内容进行多角度、全方面的深入剖析，确保程序规范、审查精准。此举不仅及时纠正了部分文件中潜存的妨碍公平竞争隐患，有力保障了新出台的政策措施符合公平竞争原则，更有效推动了公平竞争理念在政策制定的源头环节落地生根。
清理存量文件，优化市场环境
公平竞争的市场环境需要既管“增量”也清“存量”。为此，呼和浩特市市场监督管理局在严格审查增量文件的同时，将存量政策措施清理工作作为重点任务。在清理工作中，呼和浩特市市场监督管理局引入第三方评估机制，对全市2019—2024年的存量文件进行了专项清理，清理文件总数13059件，其中政策性文件、规范性文件4544件，涉及经营者经济活动的文件2053件。通过清理存量文件，清除了影响市场主体创新发展的制度性障碍，让市场更具活力，营商环境更加优化。
一年的扎实工作，成果丰硕。通过强化公平竞争审查，不仅提升了市场主体的公平竞争意识，也为呼和浩特市经济社会的健康发展奠定了坚实基础。
2026年，呼和浩特市市场监督管理局将继续秉持公平竞争理念，进一步扩大审查范围，持续提升审查质量，巩固存量清理成果。同时，加强宣传教育，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同维护公平竞争的良好氛围，推动公平竞争审查工作再上新台阶，为全市经济高质量发展注入政策动能。
文章来源:http://scjgj.huhhot.gov.cn/zwdt/dtyw/202601/t20260105_1964927.html