“八五”普法规划实施期间,作为国家市场监管总局法规司“法治下基层”工作联系点的连江县市场监管局,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧扣“八五”普法规划与辖区市场监管实际,以提高市场监管法治化水平为目标,提升市场监管干部、市场主体和消费者法治素养为重点,增强市场监管普法工作针对性、实效性为工作着力点,突出普法重点内容、对象和任务,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥法治宣传教育在市场监管法治建设中的基础性作用,以高质量普法服务新发展格局,将普法工作与监管执法、服务发展深度融合,构建起覆盖全领域、贯穿全流程的普法宣传体系。
建强机制
夯实普法工作根基
01
坚持党的领导
党组理论学习中心组带头开展学法用法,深入学习习近平法治思想和党章党规,每季度至少组织1次专题学习,定期召开学习例会,各科所队负责人列席会议,及时传达上级相关决策部署。
通过常态化学习机制,及时传达上级决策部署,牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向,紧密围绕党和国家中心工作,有针对性地组织开展普法。
02
健全组织保障
成立“八五”普法工作领导小组,严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求,由局主要领导任组长,认真履行普法领导责任。明确法治宣传教育重点任务和责任部门,细化任务分工,做到普法计划、内容、人员、时间、效果“五落实”。 完善考核评估机制,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
03
夯实制度根基
落实市场监管领导干部和监管执法人员学法用法、新进人员法律学习考核、执法人员资格培训考试、领导干部任前法律知识测试和年度述法等制度。
强化“谁执法谁普法”普法责任制,细化普法责任分工,编制并完善市场监管普法责任清单,明确普法内容、措施标准和责任主体,逐步构建清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的全流程管理模式,压实各责任单位普法责任。
明确任务
着力增强法治观念
01
深入学习宣传习近平法治思想
将学习宣传习近平法治思想作为市场监管普法的首要政治任务,坚持领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想,将习近平法治思想纳入市场监管干部学习培训的重要内容。
通过多样化形式,充分发挥各类基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
02
深入学习宣传宪法
结合市场监管职能和实际,深入学习宣传依宪治国、依宪执政理念,增强市场监管干部宪法意识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。
通过“国家宪法日”“宪法宣传周”等宣传活动,推动宪法宣传教育常态化、制度化。
03
深入学习宣传民法典
学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神,准确阐释民法典的重大意义、精神和基本要求,扎实推进民法典普法工作。结合市场监管工作实际,将民法典普法工作融入依法行政、依法治理各环节,全面提升普法实效。
推动领导干部带头学习、遵守、维护民法典,切实增强运用民法典维护群众权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
04
深入学习宣传与全方位推进高质量发展密切相关的市场监管法律法规
把宣传市场监管部门为执行主体的法律法规作为基本任务:
05
深入学习宣传与社会治理现代化密切相关的市场监管法律法规
因人施策
大力提高普法实效
01
提高市场监管干部法治能力
进一步落实国家工作人员学法用法制度,引导干部职工树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。
充分发挥“关键少数”示范表率作用,结合主题教育,推动行政机关负责人带头遵守宪法法律,提高领导干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
组织执法人员每人每年接受不少于80学时的网上或集中法律法规与业务知识培训,强化日常学法、岗位学法实效,开展全系统业务知识培训,参加法律知识竞赛7场,组织全体公务员每年参加福州市国家工作人员统一学法网络专题培训暨任职前法律知识考试,切实提升依法行政意识和能力;适时组织新入职公务员、事业干部参加行政执法资格考试培训。
02
持续加强市场主体守法经营教育
按照“谁执法谁普法”责任清单,在行政许可、备案等工作中,重点宣传商事制度改革相关的法律法规,加强释法析理,引导服务对象依法办事,让人民群众感受到法律的温暖和力量。
切实推行“以案释法”等制度,2021年以来共撰写以案释法案例40多篇,多篇入选国家总局、省局、市局典型案例,对全社会进行宣传。
同时深化“法律进企业”活动,普及优化营商环境、知识产权保护以及企业合法经营相关法律法规,加强企业法治文化与合规建设,督促经营管理人员落实学法用法制度,提高其依法经营管理能力,防范法律风险,提升企业管理法治化水平。
03
大力推进消费者依法维权教育
积极把握国际消费者权益日、世界知识产权日、质量月、食品安全宣传周及安全用药月等重要时间节点,针对不同消费群体特点,精心策划并开展系列宣传活动。深入普及相关法律法规知识,切实推进“法律六进”工作。通过上述举措,着力增强广大消费者依法维权意识,全面提升其自我保护能力与法律素养。
重点开展涉老消费市场权益保护及防诈骗普法宣传、居民水电气计量与收费问题普法宣传,切实提升消费者法律意识和风险防范能力。同时,充分利用微信公众号等新媒体平台发布消费维权典型案例,以真实案例解析法律法规,增强普法宣传的针对性和感染力。在处理投诉举报过程中,创新推行“以案说法”工作模式,将普法宣传深度融入业务服务全流程,引导消费者依法维权、经营者守法经营。
通过上述举措,推动市场监管法律法规知识普及,增进社会公众对市场监管工作的理解与认同,营造全社会共同关注、积极支持市场监管工作的良好氛围。
下一步,连江县市场监管局将持续深化法治宣传教育,聚焦新兴领域法律需求,推动普法与监管实践深度融合,为辖区市场监管法治建设提供有力保障。