市场监管关乎秩序,更连接民心。法治是这项工作的鲜明底色,也是守护市场公平、保障民生安全的坚实屏障。

恩施州市场监管一线阵地,有这样一位法治建设的躬耕者——州市场监督管理局执法稽查科科长廖薇。她深深扎根于法治沃土,精研每一条法律条文,将普法春风与执法护航紧密结合,以专业的热忱与务实的行动,扛起了一名市场监管法治人的职责与担当。

一、执法治之笔,勾勒公平正义的轮廓

法治是市场监管的生命线。廖薇深知,没有清晰的规则,就没有公正的执法。面对市场监管领域法律法规繁多、更新迅速的特点,她选择沉下心来深耕细作。

她带领科室同事,从执法实践中迫切需要解决的问题入手,推动制定《四张清单适用执法指引》《行政处罚自由裁量适用规则》等一系列贴合恩施实际的制度规范。这些文件,将抽象的法律条文转化为一线执法人员看得懂、用得上的操作手册,有效解决了“如何定性、怎样量罚”的困惑。

制度的生命力在于执行。州市场监管局全体党员干部牢固树立法治理念,廖薇便是全州市场监管系统深耕法治建设一线中的重要一员。她积极带头攻坚,与同事们一起推动组建覆盖全州市场监管系统的法治宣讲团与公职律师队伍,整合系统内法律人才资源,创新开设“业务大讲堂”及系列执法培训,聚焦基层办案难点、新法新规解读、典型案例剖析等答疑解惑,累计牵头举办线上线下各类培训30余期。在她及同事的持续努力下,一批执法骨干迅速成长,规范执法、精准执法的能力深深扎根于全州市场监管队伍,为恩施州锻造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管执法铁军。

二、蘸初心之墨,浸润执法为民的温度

在廖薇看来,法治的力量,不仅体现在执法的刚性上,更应蕴含于普法的温情与服务中。她坚信,最好的执法是让守法成为自觉,最高的效率是让矛盾化解于前端。

“八五”普法启动以来,她积极探索“接地气、聚人气”的普法新路径,组织策划“一月一主题”活动,将晦涩的法律语言转化为生动的生活故事。聚焦食品安全,组织制作农村聚餐安全指南短视频;结合知识产权宣传,组织开展法治护航茶企发展活动,走进茶叶生产销售企业宣传讲解商标、地理标志法律知识;组织县市市场监管局拍摄禁食野生动物、新修订《中华人民共和国公司法》要点宣贯等20余部原创普法短视频,内容鲜活,形式新颖,让法律知识在社交媒体上走红。

她还前移普法阵地,推动法律知识进校园、进企业、进社区、进机关、进网络、进乡镇常态化、制度化。在社区,她是耐心解答老人保健品疑惑的“小廖”;在学校,她是为孩子们讲授食品安全课的“廖老师”;在企业,她是帮助企业排查合规风险的“法治参谋”……她坚持“谁执法谁普法”,将释法说理贯穿于执法全过程,努力让每一次执法检查都成为一堂生动的法治公开课。

_法治初心勇担使命_争做法治先锋

廖薇在社区开展食品安全科普宣传

这种“服务型执法”的理念,在廖薇推动包容审慎监管中体现得尤为深刻。她持续推进恩施州市场监管领域“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“免予行政强制”四张清单,在全系统大力推行柔性执法。清单实施以来,全州适用“四张清单”案件超过1400起。这不是简单的不罚,而是通过批评教育、指导约谈等有温度的方式,引导市场主体自我纠错、依法经营,为营商环境注入法治暖流。

三、蘸初心之墨,浸润执法为民的温度

法治的最终目的是守护人民。廖薇的担当,在关键时刻、疑难险重任务面前,展现得淋漓尽致。

2022年3月,本地公安机关在侦办一起食品涉刑案件时,遇到定性难题。受委托后,廖薇没有半点推诿,迅速牵头组织全州首次涉案食品专家论证会。从专家遴选、程序设定到技术论证,她全程严谨把控。会议的成功,不仅为案件定性提供了关键支撑,还初步构建起一套科学规范的涉刑案件行刑衔接专家论证机制,为后续涉刑案件依法、规范办理奠定了坚实基础。她凭借深厚的专业功底,协助公安机关对涉案食品、药品、化妆品等进行精准鉴别,出具关键认定意见50余份,为一系列复杂案件的侦破查处提供了坚实支撑,牢牢守护着人民群众的生命健康与合法权益。

在打击整治食品药品、伪劣产品、养老诈骗的“铁拳”行动中,面对非法添加有毒有害物质、假劣药、以“保健品”为幌子危害群众利益等复杂局面,廖薇凭借过硬的专业知识和一双“火眼金睛”,仔细甄别产品属性,梳理法律适用脉络,多次组织部门会商,为公安部门、县市市场监管局出具多份至关重要的产品认定意见书,为撕破犯罪伪装、精准打击犯罪提供了锐利的法律武器。

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工作中的廖薇

她的担当,还体现在对执法行为的自我革命上。针对执法中可能存在的“小过重罚”“类案不同罚”等问题,她敢于亮剑,牵头开展全系统行政执法突出问题专项整治。2024年,她带队深入8县市开展实地督察,随机抽查案卷80余份,走访市场主体50余家,将发现的问题清单式反馈、闭环式整改。她推动召开的规范执法工作专题会议,直面问题、红脸出汗,彰显了市场监管系统刀刃向内、规范执法的决心。

从青涩到成熟,从“新手”到“能手”,廖薇将最美的年华奉献给了市场监管法治事业。她把学习当作习惯,把责任扛在肩头,把廉洁印在心间,助推州市场监督管理局连续四年获评“全州法治建设先进单位”,她个人多次荣获年度考核“优秀公务员”“优秀共产党员”称号。2024年,被司法部表彰为“全国‘八五’普法优秀个人”。

以法治为笔,饱蘸初心之墨,在恩施州高质量发展的画卷上,廖薇默默书写着关于公平、安全与温度的动人篇章,诠释了一名共产党员和市场监管法治工作者的责任与担当。

文章来源:http://syjj.enshi.gov.cn/sjdt/202601/t20260121_1775926.shtml