“十四五”时期,是忻州发展史上极不平凡的五年,也是市场监管事业改革攻坚、提质增效、服务大局取得显著成效的五年。五年来,忻州市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导和省局的有力指导下,聚焦强化服务和办案质量提升,统筹发展和安全,多项工作走在全省前列,为全市高质量发展贡献了坚实力量。
赋能产业升级,服务发展动能强劲
质量强市成果丰硕。召开两次全市质量大会,将质量工作纳入市政府重要议事日程。评选两届市长质量奖,5家企业获评,树立质量标杆。累计11家企业获“山西精品”称号,每户获省政府奖励40万元。推行企业首席质量官制度,培训任职141名。在法兰、杂粮等产业设立13个惠企直通车工作站,提供全方位技术服务。
标准引领充分彰显。作为全国首个法兰产品碳足迹标识认证试点,推动《钢制锻造法兰标准体系》省级立项;作为全省唯一杂粮有机旱作标准化示范市,设立14个示范基地。五年承担省级项目8个、市级项目7个,发布70项市级地方标准,制定《整沟治理指南》提供“忻州经验”。评选两届标准化突出贡献奖,29家单位获195万元奖励。培育“标准化良好行为企业”12家;53家企业完成64项对标,部分标准达国际先进水平。
知识产权活力迸发。率先在全省实现市县两级成立知识产权局,建成市县两级维权援助体系。截至2025年底,有效发明专利达834件,是“十三五”末的2.5倍;有效注册商标超1.9万件,增长超60%;地理标志产品44件,居全省前列。知识产权质押融资累计超2.5亿元,“知惠行”案例入选国家优秀案例。
聚焦监管执法,市场秩序公平有序
公平竞争基础夯实。五年审查政策措施超4000份,清理整改妨碍公平竞争文件数百份。查办反不正当竞争案件近百起。
重点整治成效显著。开展“四季守护、铁拳出击”、校园食品安全、燃气安全、电动自行车整治等专项行动。查处违规收费案件64起,退还企业205.71万元,罚没207.28万元。“十四五”期间全系统查办案件10168起,移送公安机关47起。
文旅市场规范提升。在五台山景区推行“亮证照、亮价格、亮标识、亮承诺、亮监督”的“点亮行动”,接续开展覆盖景区、繁峙、五台三地的“清源行动”以及下一步的“清朗行动”,净化旅游消费环境。以“点亮”促透明,以“清源”抓规范,以“清朗”建机制,构建“企业自律、政府监管、社会监督”的共治格局。
消费维权持续优化。五年受理处置投诉举报数万件,挽回经济损失数百万元。建成“消费维权服务站”339个,发展ODR单位507家,1093家实体店承诺线下无理由退货。
服务助力发展,市场主体活力迸发
融资纾困有力有效。政银企合作累计帮助中小微企业和个体工商户贷款超20亿元。全国首创“惠商保”项目,累计赔付4900万余元,惠及商户7000余户,理赔区域覆盖率100%。
跨区域合作深化。与雄安新区、保定市等地签署一体化合作协议,“忻州优质品牌走进保定”等活动签约金额超8000万元。与新疆五家渠市市场监管局签订协议,推动多领域协同合作。
筑牢安全防线,守护民生安稳可靠
食品安全责任压实。落实食品安全“两个责任”,分层分级包保全市食品生产经营主体。连续多年超额完成抽检快检任务,不合格处置率100%。创新“外卖骑手监督员”“你点我检”等模式,相关案例获评全国优秀。
药品安全屏障巩固。全省率先出台《落实药品安全党政同责实施办法》,建成首家药品法治宣传教育基地。“6·22”假药案被列为公安部督办案件。推动20家药店实现24小时售药,常态化开展过期药品回收。
特种设备治理创新。特种设备生产使用单位100%配齐安全总监和安全员。气瓶“一瓶一码”追溯体系全覆盖,6.4万余只气瓶智慧监管。在244个小区3537台电梯加装电动自行车智能阻止系统。“十四五”期间未发生安全伤亡事故。
重点产品监管有力。围绕电动自行车、燃气灶具等重点产品开展整治,建立质量安全追溯体系,监督抽查不合格后处理率100%。
提升监管能力,履职根基坚实有力
法治建设走深走实。开展“办案质量提升年”,全省率先出台《行政执法与刑事司法双向衔接意见》。市局及执法队多次获“全国行政执法先进集体”等荣誉。
监管方式智慧高效。全面推行“双随机、一公开”与信用风险分类管理融合,分类结果应用率达97.3%以上。优化信用修复服务,助力企业重塑信用。
队伍建设焕发活力。深化市场监管所标准化规范化建设,6个所队获评四星、13个获评三星。在群众身边不正之风整治中,聚焦电动自行车、校园食品安全、燃气等重点领域建立长效监管机制。“手机变砝码”、电子秤免费检定、电动车免费“诊治”等民生实事获群众赞誉,民用“三表”换新行动成为全国典型,受市场监管总局表扬。
五年奋进路,续写新篇章
接下来,忻州市市场监管局将紧紧围绕市委、市政府“四地一城”战略部署,牢牢把握“监管和服务”两大工作主题,从扩内需、激活力、护公平、促发展、优质效、强安全、护民生、严规范、提能力、保廉洁十个维度统筹发力,以高质量市场监管助推全市经济社会全方位高质量发展,为谱写忻州高质量发展新篇章作出更大贡献!
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