2025年,中国人民银行丽江市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央金融工作会议精神,落实严格规范公正文明执法要求,深入推进法治央行建设落地见效。

一、加强党的领导,完善法治央行建设推进机制

通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组、全行法律讲座等,深化对习近平法治思想的理解把握。丽江市分行党委高度重视法治央行建设工作,定期听取工作情况汇报,研究解决重大问题。充分发挥依法行政工作领导小组会议作用,安排细化金融法治及依法行政各项工作任务。按要求开展年度述法工作,推动单位主要负责人切实增强法治建设的责任感和使命感。

二、2025年法治央行建设主要举措

(一)规范开展执法检查。加强执法检查统筹,有效提升执法质量和效能。严格落实事前告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩的权利。严格执行“双罚”制度,依法依规认定违法违规行为责任机构及责任人。落实执法人员管理制度,组织开展执法检查业务培训及法律法规培训,持续提升执法人员专业化水平。加强行政执法监督,推进丽江市分行履职工作规范化、标准化。

(二)强化法治保障,有效服务基层央行履职。围绕人民银行依法履职、重大决策事项等,积极履行法律服务职能。加强合同、法律文本等法制审核,有效防范民事法律风险,维护人民银行合法权益。加强法律顾问队伍建设,外聘法律顾问作用得到充分发挥。

(三)加强规范性文件管理。严格执行规范性文件清理程序,废止涉及重大事项报告、开业管理的规范性文件2份,废止结果通过上级行官网向社会公开。截至目前,丽江市分行无存量规范性文件。

(四)持续推动优化营商环境建设。严格根据行政许可相关规定要求实施行政许可,落实清单管理要求,制定并主动公开行政许可事项清单、行政许可事项服务指南,并按要求进行动态管理。深入落实《优化营商环境条例》,对2025年新出台的2份政策文件开展公平竞争审查、合法性审核,均符合相关规定。

(五)稳妥化解社会矛盾纠纷。在地方政府官网开设“人行丽江市分行信息”专栏进行政务公开,依法保障人民群众合理信息需求。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,进一步学习宣传新复议法。持续畅通违法行为投诉举报渠道,年内受理的举报、投诉、信访案件等均已妥善处理。

(六)强化金融法治宣传教育。将普法融入执法、法律服务全过程,严格落实“谁执法谁普法”责任制,“八五”普法收官工作圆满完成。以邮政快递车为载体,将人民币、现金支付等宣传折页夹投进报刊、粘贴在快递包裹上,打造“邮政夹投+快递包裹”特色“邮政金融”宣传模式,送金融知识走街串巷;“巧借”放学时间开展“放学路上小课堂”普法宣传,强化“家校社会一体式”靶心教育。开展宪法、民法典、国家安全法及与基层央行履职相关法律法规的学习,提高全行干部职工金融法治素养。

三、下一步工作计划

下一步,丽江市分行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力提升运用法治思维和法治方式推动改革、解决问题的能力,严格规范公正文明执法,加强履职法律支持,推动行政纠纷实质性化解,开展好金融法治研究与法治宣教,全力推进法治央行建设取得新成效。

中国人民银行丽江市分行

2026年3月5日

文章来源:https://lijiang.gov.cn/ljsrmzf/c102357/202603/d32820fef906438e8ae6ddf646e3e6db.shtml