近日,宣城市市场监管局正式印发《宣城市市场监督管理公平竞争审查抽查实施办法》(以下简称《办法》),旨在健全公平竞争审查机制,强化制度刚性约束,从源头预防和纠正排除、限制竞争的政策措施,为加快建设全国统一大市场、优化营商环境提供有力支撑。
《办法》共十八条,对抽查工作的职责分工、内容重点、方式流程和结果运用进行了系统规范,着力构建权责清晰、程序规范、精准高效的工作体系。主要内容体现在五个方面:
一是明确三级职责,压实审查责任。确立了市局统筹协调、县区局具体落实、政策起草单位承担主体责任的联动机制,形成分级负责、上下协同的工作格局。
二是聚焦审查重点,精准靶向发力。抽查内容紧扣公平竞争审查核心要求,重点关注程序履行、审查标准适用及文件实质内容是否符合规定,并将市场准入、招标投标、资质标准、补贴奖励等对企业经营影响重大的领域作为抽查重点。
三是创新监管方式,提升工作效能。依托“双随机、一公开”监管机制随机确定抽查对象与人员,保障程序公正透明。积极运用信息化手段进行常态化监测,并信用风险等级实施差异化抽查,提升监管精准性。
四是规范六步流程,实现闭环运行。明确抽查工作按照制定计划、确定对象、实施核查、形成意见、反馈异议、出具结论六个步骤推进,确保各环节规范有序、全程留痕、责任可溯。
五是强化结果运用,形成管理闭环。根据抽查结论分类处置,对审查规范的做法予以推广;对程序瑕疵督促限期整改;对含有排除、限制竞争内容的政策措施,责令起草单位依法纠正或废止;情节严重的,依法依规处理,确保问题整改到位。
此外,《办法》引入第三方评估提升专业性,强化人员培训,落实保密与责任约束,推动构建政府监管、企业自律、社会监督的共治格局。
《办法》实施将推动抽查工作常态化、精细化、规范化,遏制不当市场干预、优化营商环境。下一步,宣城市市场监管部门将以《办法》为契机,推进抽查工作,强化政策落地,为全市产业链高质量发展赋能。