为深刻吸取内蒙古“1·18”事故教训，举一反三防范同类事故发生，切实压紧压实特种设备安全责任，保障人民群众生命财产安全，助推企业安全高质量发展，决定自即日起至4月底，在全市开展球罐及煤气发生炉汽包专项监督检查。结合我市实际，制定本工作方案。

一、检查范围

全市所有球罐以及部分重点企业煤气发生炉汽包。

二、检查内容及进度安排

专项检查分三个阶段推进，实行“企业自查、部门核查、闭环巩固”全流程管控。

（一）自查自改阶段（即日起至3月13日）

各使用单位严格对照《中华人民共和国特种设备安全法》《压力容器安全技术监察规程》等法律法规及技术规范，按照下述要求全面开展自查自纠，做到“一台不漏、一项不缺”。

自查壳体外观有无泄漏、变形、保温层破坏等情况，发现本体介质泄漏的，要第一时间关停设备、疏散人员；发现变形、保温层破坏的，要查明原因及时修复，杜绝设备带病运行。确保安全附件、仪器仪表在校验检定有效期内，指示功能正常。自查是否严格按照操作规程运行，有无超负荷生产情形。要避免温度、压力、流量等参数骤升骤降，超出允许范围运行的设备应当立即停用。球罐使用单位发现基础下沉、倾斜、开裂等异常情况的，要立即停止使用，并采取有效处置措施。球罐设备周边存在施工活动的，要开展安全评估，施工过程中要对球罐基础设施沉降情况进行监测。介质为水蒸汽的压力容器，重点自查是否按照工艺要求对水质进行化验。未化验或者化验结果不符合工艺要求的，应当暂停使用或监控使用。工艺未提出水质控制要求的，应参照GB1576《工业锅炉水质》的规定，每日至少化验2次。因介质泄漏进行过带压封堵且尚未处理的，应当立即进行处理。排污设施损坏或者排污功能不足的，要马上停用。逐台梳理设备安全技术档案，核查使用登记、定期检验、年度检查等手续是否齐全有效，对照出厂资料、历史检验报告和往年检修记录等关键技术档案，研判设备本体安全风险，杜绝“无证运行”“超期未检”“长期失管”。明确设备安全管理责任人，核查操作人员是否经培训合格、持证上岗，岗位职责是否落实到位；要强化全员安全警示教育，通过针对性培训教育，使其熟悉设备原理、风险点和应急处置流程，提高应对突发情况的能力。对自查发现的隐患建立“一患一档”台账，明确整改措施、责任人和时限，立行立改、闭环销号，自查报告及隐患台账需留存备查。若在自查阶段发现存在较大风险的，可自行聘请具备资质的无损检测技术机构开展设备本体检验检测，及时判定并消除风险隐患。（二）集中治理阶段（3月14日至4月17日）

市市场监管局在本级2026年预算中列支专项经费，委托第三方技术机构专家，联合各县市区市场监管部门监管人员，组建专项检查组，全面开展现场核查。

监管人员对照专项监督检查项目表，核验设备合法性、运行稳定性，对发生过事故、安全管理薄弱、隐患整改不彻底的企业实施“重点盯防、反复核查”；技术专家聚焦设备本体及安全附件开展深度风险研判，对原始资料缺失、超设计使用年限、经过重大修理改造的高风险设备，按风险等级采取无损探伤、耐压试验等技术手段，精准判定设备安全状况；对检查发现的问题当场反馈企业，下达整改通知书，督促限期整改；对整改难度大的隐患，实行“一企一策”指导帮扶，确保隐患消除到位。（三）巩固抽查阶段（4月18日至4月30日）

市市场监管局牵头组织“回头看”，结合岁末年初、春节及全国两会重点时段特种设备安全保障要求，抽取重点企业、高风险设备开展督导抽查。

1.核查企业隐患整改是否真改实改、是否反弹回潮，确保隐患整改“不走过场、不留死角”；

2.总结专项检查成效，梳理共性问题、突出隐患，建立长效管控机制，巩固专项整治成果。

三、有关要求

（一）提高思想认识，压实主体责任。各县市区市场监管部门要第一时间向辖区所有使用单位宣贯内蒙古“1·18”事故教训，督促企业深刻认识球罐、煤气发生炉汽包等高风险承压设备安全管理的重要性，要让企业负责人及管理人员知晓风险点，理解风险点，防范风险点，强化全员安全教育培训和设备日常维护保养，切实落实安全生产主体责任。

（二）严格执法处置，守住安全底线。在检查中发现设备存在《特种设备重大事故隐患判定准则》明确的重大事故隐患，一律责令立即停止使用，待隐患彻底消除、检验合格后方可恢复运行；对存在无证使用、超期未检、无证操作等违法行为的企业，依法严肃查处。对在自查阶段没有发现隐患问题，而在集中治理阶段抽查发现存在重大隐患问题的使用单位，一律开展约谈并依法严肃查处。

（三）强化联动协作，提升监管实效。结合春节、全国两会安全保障及冬季极端天气防范特点，加强与应急管理、经信等部门沟通协作，建立信息共享、联合执法、应急联动工作机制，形成监管合力；严格落实值班值守制度，畅通应急处置渠道，妥善应对各类突发情况，确保专项检查取得实效，为全市安全生产形势稳定筑牢防线。

（四）规范资料报送，做好总结归档。各县市区市场监管部门需及时汇总本辖区专项检查进展、隐患排查整改、案件查处等情况，于4月25日前将专项检查工作情况报送市局特种设备安全监察科，所有检查记录、整改资料按要求规范归档，实现全程可追溯。

文章来源:http://www.yichang.gov.cn/zfxxgk/show.html?aid=1&id=243694&depid=1156