2026年国际消费者权益日来临之际,呼和浩特市市场监督管理局紧扣提升消费品质与消费者权益保护核心工作,在 “3・15 ”期间,发布市场监管领域六大工作亮点典型案例,全面展现首府打造安全、放心、有序消费市场的实践与成果,持续推动消费品质提升,筑牢消费者权益保护防线。

特色街区示范引领 打造诚信消费实景样板

以“政府引导 + 市场自律”为工作思路,呼和浩特市深入推进“诚信经营、放心消费”城市建设,精准选取回民区牛街、宽巷子等文旅融合的旅游热点街区作为示范标杆,推动街区内商户统一悬挂“诚信经营、放心消费”牌匾,让诚信标识成为街区极具辨识度的视觉风景线,形成浓厚的诚信经营氛围。走进街区内的餐饮商户,醒目位置均设置标准化的食品量化公示栏,栏内清晰、详细标注食品品名、核心原料、食材用量、原料产地、添加辅料等关键信息,让消费者清晰了解菜品背后的细节,实现明明白白消费、来的放心、吃的安心。进一步规范首府消费市场经营秩序,持续增强市场发展的内生活力,为城市文旅消费融合发展注入了诚信底色。

跨部门协同执法  筑牢生态保护与市场监管双重防线

为坚决守护辖区生态安全,严厉打击非法猎捕、贩卖野生鸟类及相关工具交易的违法行为,土默特左旗市场监督管理局主动牵头,联合公安局、农牧局、林草局多部门力量,组建专项执法检查组,建立健全信息共享、联合排查、协同办案的跨部门协同执法机制,明确各部门职责分工,聚焦花鸟市场、农资门店、各类服务部等重点场所,开展拉网式精准排查,切实形成执法合力与协同共治的良好成效,筑牢生态保护防线,也为跨部门联动整治各类市场违法行为提供了可复制、可推广的实践范本。

数智赋能成品油监管 破解行业痛点打造可复制经验

针对成品油零售市场存在的计量作弊、偷税漏税等行业痛点,呼和浩特市市场监管部门创新思路、精准施策,构建起“数智底座 + 闭环管控”的成品油监管新模式,全力推进加油站诚信经营监管系统建设与创新监管举措落地。该系统于2025年3月正式上线,实现对全市101座民营加油站的全覆盖投用,系统依托强大的大数据技术,实现加油站经营数据的实时采集、分析,同时打通市场监管、税务、商务等部门的数据壁垒,实现跨部门高效联动。

在此基础上,创新推行成品油“挂枪开票”模式,成功开出内蒙古自治区首张数电成品油发票,从制度层面推动全市民营加油站实现 100% 开票率,从源头杜绝不开票、虚开发票等行为。同时,建立数据实时采集、异常实时预警、风险实时比对 “三实时比对” 机制,精准识别短斤少两、计量作弊等违规行为,有效杜绝了数据“跑冒滴漏”问题。形成的“阳光计量 + 阳光税务 ”成品油治理体系,凭借科学性、实效性和创新性,获国家相关部委及多个省市的调研借鉴,成为全国数智化监管破解行业痛点的优秀范例。

星级商户评定试点  推动农贸市场规范化诚信化发展

为切实守护群众“菜篮子”“米袋子”“果盘子”安全,筑牢民生消费安全防线,呼和浩特市消费者协会精准选取美通农贸市场、保全庄农贸市场、双树海鲜市场三家规模大、辐射广、与民生关联度高的农贸市场,开展“星级商户评定(试点)”活动,以星级赋能的方式,推动农贸市场行业向规范化、标准化、诚信化高质量发展。

本次星级商户评定工作制定了严格、科学的评定标准,围绕商户主体资格是否合法、经营环境卫生是否达标、市场经营秩序是否规范、食品安全管控是否到位、诚信守法经营是否落实、服务态度是否文明礼貌、市场管理规定是否严格遵守七大核心指标,设置细化评分细则。评定工作全程遵循公平、公正、公开的原则,经过市场初步筛选、评定小组综合现场考评与资料审核、评定结果全市场公示等规范流程,最终评选出五星、四星等级别商户共 149 家,其中美通农贸市场 57 家、保全庄农贸市场 80 家、双树海鲜市场 12 家。

以星级商户为标杆,各市场内迅速形成“比学赶超、规范经营、诚信待客”的自觉氛围,商户的诚信经营意识和服务意识显著提升,成功打造出有温度、有规范、有口碑的民生农贸市场,让群众买得安心、吃得放心、逛得舒心。

依法规制恶意职业索赔  平衡维权与营商环境建设

针对近年来恶意职业索赔行为频发,扰乱正常市场经营秩序、挤占合法消费者维权资源、增加企业经营成本的问题,呼和浩特市坚持“依法保护消费者合法权益与优化营商环境并重”的基本原则,精准运用《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》相关条款,联合多部门构建协同治理格局,推动形成合法维权受保护、恶意索赔受规制的市场环境,切实为诚信经营者保驾护航,畅通消费者正当维权通道。

在刘某诉某超市买卖合同纠纷典型案件中,承办法官严格以事实为依据、以法律为准绳,最终认定原告的购买行为主观牟利目的明显,其行为本质是滥用维权权利谋取不正当利益。法院依法作出判决,驳回其十倍惩罚性赔偿的诉讼请求。

这一典型案例彰显了我市司法与行政部门同向发力、协同施策的工作成效,为法治化营商环境建设树立了鲜明导向,让诚信经营的市场主体发展更有底气,让消费者的合法维权之路更加顺畅。

筑牢数字监管底座  构建食品全链条智慧监管新格局

聚焦食品监管提质增效核心目标,着力筑牢数字监管底座,创新运用“互联网+AI”智慧监管模式,全面整合食品生产、经营、餐饮全链条监管资源,实现对监管对象的实时监控、视频回溯、智能预警、数据分析、信息公示等全流程闭环管理,推动监管工作提质升级、提质增效。

打破传统监管壁垒,推动监管方式从“人盯人”的粗放式监管向“数据盯人”的精准化监管转型,依托AI算法对监管数据进行实时分析、智能研判,精准识别违法违规风险隐患,实现风险早发现、早预警、早处置,从源头防范食品安全风险。同时,以数字化手段规范执法流程,减少人为干预,既降低了监管部门的人力、物力成本,也减轻了企业迎检负担,实现监管与服务并重、效能与质量双升。

以数字监管底座为支撑,持续提升治理能力现代化水平,健全“政府监管、企业自律、社会监督”的协同共治机制,推动形成政府精准监管、企业诚信经营、社会广泛参与的食品监管新格局,切实守护人民群众舌尖上的安全,为行业高质量发展保驾护航。

此次发布的六大工作亮点,是呼和浩特市市场监管部门在消费者权益保护、市场秩序规范、行业高质量发展等方面的生动实践与有益探索。下一步,呼和浩特市将持续放大各领域工作亮点的示范效应,加大经验做法的推广力度,推动其在全市各行业、各消费场景落地生根、开花结果。同时,不断深化数字监管、协同监管、法治监管,持续完善诚信经营体系建设,以更实举措、更优服务,全力打造诚信、公平、便捷、安全的消费环境,切实提升消费者的获得感、幸福感、安全感,为首府经济社会高质量发展注入强劲的消费动力。

文章来源:http://scjgj.huhhot.gov.cn/zwdt/dtyw/202603/t20260312_1982458.html