根据市委统一部署，2024年10月11日至11月28日，市委第三巡察组对中共六安市市场监督管理局党组进行了巡察。2025年2月20日，市委第三巡察组向中共六安市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
一是深化理论武装。采取党组理论学习中心组学习、“第一议题”、支部“三会一课”等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，专题学习研讨习近平总书记关于巡视工作的重要论述。
二是层层压实责任。市局党组切实担负起整改主体责任，成立整改工作领导小组，制定整改方案，定期研究部署。主要负责同志履行“第一责任人”职责，统筹整改推进。召开巡察整改专题民主生活会，领导干部深刻剖析、抓实整改，推动责任落地见效。
三是建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改举措固化为制度机制，扎紧制度笼子，坚决防止问题反弹，切实以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、具体措施及成效
（一）聚焦监管能力有欠缺，维护市场秩序不够有力方面的问题
1.强化学习宣传。将党的二十大、二十届三中全会精神纳入党组理论学习中心组学习和支部学习内容，针对二十大报告中市场监管内容开展专题研讨。制定2025年党建工作要点、党组理论学习中心组学习计划。
2.扎实开展专题教育。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班，组织集中学习、研讨。落实领导干部党支部工作联系点制度，班子成员定期到联系支部协调解决突出问题，指导抓好转化提升。印发《关于进一步加强市场监管领域调查研究工作的通知》，规范调查研究。
3.树牢过紧日子思想。学习习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，全面加强公务接待、公车管理，压缩行政开支。印发《公务接待明白纸》，明确公务接待的审批程序、标准、范围及报销手续，规范公务接待活动。
4.提升日常监管质效。制定2025年市局培训计划，开展执法、食品、特种设备、知识产权、药品、消费维权、质量等培训。公务员招录和事业单位招聘时侧重设置法学、食品、药品专业，引进高素质专业人才，配强监管力量。制发《食品快速检测操作指南》《食品快速检测结果验证规范》，升级六安市互联网广告监测平台，对现有超声流量计检定装置维修升级改造，提升监管效能。
5.提升综合行政执法效能。印发《规范行政处罚案件办理期限规定》，修订《六安市市场监管综合行政执法支队行政执法全过程记录管理规定》，完善支队案件办理提质增效管理机制。建立行政强制措施文书台账，实行按季度不予立案监督检查制度。设立月度学法课堂，通过集中学习、法治讲座、案例研讨等多种形式，提升执法人员办案实操能力。
6.提升新型智慧化监管手段落地效果。联合多部门对批发市场开展夜间突击检查抽检。通过行政约谈、集中宣讲等方式，提高市场开办者、入场销售者食品安全意识。实现计量电子证书系统与国家强检平台对接并新增短信功能，所有计量业务均可通过系统受理、证书发放。
7.持续优化营商环境。打造“皋效办”为企服务品牌2.0版，推出第二批“容缺办”事项清单等9项便民利企举措。完成市场监管综合窗口设置，划分企业开办、食品药品、特种设备综合窗口。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施检查清理，完成六安市公平竞争大数据平台采购使用，切实提高审查质效。
8.提升知识产权服务质量。局党组会定期研究知识产权相关重点工作，2024年考核实现提档进位，质量和食品安全、知识产权保护考核位列A级。联合八部门印发《六安市知识产权保护体系建设工程实施方案》，明确具体建设内容和任务分工。健全知识产权涉外风险防控机制、内外资企业知识产权保护相关诉求收集处理工作机制，提高知识产权服务水平。
9.促进中药材产业发展。持续开展“百名专家助药企”行动，邀请专家调研帮扶企业，提升企业质量管理水平和研发创新能力。加强中药材企业规范化发展，新建成中药材GAP基地1家，新获批发布安徽省趁鲜切制中药材品种加工规范和质量标准3个，新培育“霍山断血流”国家地理标志产品1个，金寨乔康灵芝智能温室种植标准化试点项目获省市场监管局批准建设。
10.提升公共服务质量协调能力。举办质量强国和知识产权强国专题研讨班，邀请专家作专题辅导。召开公共服务质量提升工作推进会，督促各职能单位共同提升公共服务质量，2024年度公共服务领域服务质量满意度持续提升。
11.加大食安工作牵头力度。编写《解读》并传达学习。市政府统筹部署全市食品安全工作。开展2025年全市食品安全宣传周活动，协调组织市食药安委成员单位共同参与。
12.加强药品安全管理。学习国家局、省局药品安全会议精神，提高思想认识，强化药品安全监管责任。制定药品监管年度工作要点和监督检查工作计划，明确年度重点工作和监督检查重点。召开2025年全市药品监管工作会，举办全市药品检查员培训班，提升工作质效。
13.强化特种设备安全监管。出台《六安市电梯维保单位信用评价指标体系（试行）》，从人员配备、维保质量、应急救援等方面对维保单位进行信用评价。提升电梯安全效能，推行电梯无纸化维护保养，建立健全电梯安全三级救援机制，缩短救援时间。开展场（厂）内专用机动车辆使用安全治理、锅炉安全提升、客运架空索道风险隐患排查治理等专项整治，守牢特种设备安全底线。
14.加强单位安防管理。对机关、直属事业机构开展办公区域安全隐患排查整治，举办全局消防安全培训和应急演练。加强安全教育，做好日常提醒和监督，做好节假日值班值守。
（二）聚焦“两个”责任落实不够到位，群众身边不正之风依然存在方面的问题
15.压实全面从严治党主体责任。局党组会学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，专题研究全面从严治党工作。召开全局2025年度党风廉政建设工作会。在元旦、春节、五一、端午等节日前，发送廉洁短信和提示。
16.加大监督解决问题力度。督促企业严格落实食品安全主体责任，开展食品监管相关工作培训，提升监管人员专业能力和执法水平。强化监督检查，开展食品生产经营“两超一非”违法违规问题整治、食品生产安全重点品种重点区域专项整治。
17.畅通消费维权绿色通道。加强ODR企业培育，落实ODR动态监督、业务指导、信息交流、效能评价、正向激励、动态退出、信息公示七项机制，推动头部平台型企业建立健全消费纠纷化解工作体系和机制。
18.加强财务知识学习。组织各直属机构财务人员开展财务业务培训,学习机关事业单位财务规范化实务及新修改《会计法》，加强业务知识指导。
19.加强公车管理。为执法车辆安装GPS定位系统，加强日常监管，建立《用车登记簿》，由专人从GPS后台监控公车运行情况。
20.加强小型工程项目管理。出台《六安市市场监管局小型工程项目实施、验收管理工作规程》，明确管理要求，细化实施流程，按照合同约定，组织对小型工程进行验收。
21.严格落实中央八项规定精神。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过党组理论学习中心组（扩大）学习会、年轻干部座谈会暨廉政谈话会、青训营研讨会，集中学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。制定《公务接待明白纸》，规范公务接待活动。
22.加强财务管理。组织协会学习《社会团体登记管理条例》、《行业协会商会综合监管办法》《关于进一步明确市级社会组织业务主管部门相关职责的通知》等文件规定。指导协会制定财务管理制度，强化财务支出管理。
23.强化财务监督。组织协会学习《市直机关差旅费管理办法》《协会财务管理办法》等文件。加强对协会的财务监督，组织对协会开展财务审计，对审计发现的问题督促协会完成整改。
24.加强财务档案管理。指导协会梳理现有会计凭证等财务资料，组织学习财务管理要求，规范会计凭证、合同等协会档案保管，提升档案管理水平。
（三）聚焦基层党建有短板，队伍建设不规范方面的问题
25.贯彻落实民主集中制。局党组会听取各直属机构2021年以来重大项目建设情况汇报。组织学习“三重一大”制度相关规定，出台《六安市市场监督管理局财务管理制度》。
26.严肃党内政治生活。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。领导干部落实双重组织生活制度。召开2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，并做好相关材料的整理。
27.扛牢党建主体责任。学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记履行“第一责任人”职责，领导班子成员落实“一岗双责”。加强对基层党支部工作指导，召开年度基层党支部书记抓党建工作述职评议会，对所辖党支部工作开展情况逐一进行点评。
28.贯彻落实基本制度。组织学习党务基本知识，制定《六安市市场监督管理局2025年党建工作要点》，指导各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。
29.常态化提升基本队伍。组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》。对党支部支委配备情况进行排查，选优配强支委班子，六个党支部按期完成换届。举办市局党务工作业务培训，提升党务工作者能力水平。
30.强化阵地建设。统筹基本阵地使用，根据党内法规政策的更新变化以及实际工作中出现的新情况、新问题，对所辖党支部的制度牌进行检查，对相关制度进行更新。
31.加强沟通协作。统筹做好轮岗工作，根据人岗相适、在岗时间等因素，灵活调配工作人员，打通专业、业务壁垒。定期协调相关工作，确保信息及时准确传递。针对重点工作成立领导小组，将有关科室的负责人及骨干力量纳入领导小组，明确责任分工，加强协调配合，共同推进工作完成。
（四）聚焦巡察审计整改重视不足，成果运用不扎实方面的问题
32.改进调查研究。党组理论学习中心组学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，各党支部组织学习《习近平关于调查研究论述摘编》。印发《关于进一步加强市场监管领域调查研究工作的通知》，进一步完善工作机制、改进调研作风、提高报告质量。
33.强化资产管理。对新增资产“先入账、后使用”，对新采购资产进行清查盘点，形成“采购-验收-入账-清查”闭环管理。
34.压实整改责任。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改要求，结合市局巡察整改开展专题研讨。制定市局巡察整改工作方案，成立工作领导小组，局党组会定期研究推进巡察整改。每年定期盘点巡察反馈问题整改情况，确保整改常态长效。
三、下一步整改工作安排
一是强化政治引领，压实整改责任。始终把政治建设摆在首位，持续深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度政治自觉扛牢巡察整改政治责任。
二是深化整改提升，健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治，持续补短板、强弱项、堵漏洞，不断完善制度体系、强化制度执行，推动整改成果常态长效，持续提升治理效能和工作水平。
三是聚焦主责主业，服务发展大局。坚持把巡察整改与市场监管工作深度融合，严守安全底线，优化营商环境，全面提升监管服务效能，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
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