5月12日至14日，全国市场监管系统信用监管工作座谈会暨重点专项工作推进会在江西景德镇召开。黄冈市市场监管局作为全省唯一市州代表参加会议并作书面交流。
会上，市场监管总局副局长白清元全面总结2025年及“十四五”时期全国信用监管工作成效，深入分析当前新形势新任务，对2026年信用监管重点工作作出系统安排。深刻指出信用监管已从传统监管工具转变为支撑国家治理和经济循环的基础性制度，明确下一阶段要持续深化信用监管改革、夯实制度体系基础、强化数据赋能应用、激发经营主体活力等重点工作部署，为全国信用监管工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。
湖北省局作为本次会议9家交流发言单位之一，在大会交流发言中多次点名提到黄冈信用赋能特色产业等工作经验，充分肯定我市做法的示范效应与推广价值。此次参会，黄冈市市场监管局2025年度信用监管工作相关情况被纳入《全国市场监管系统信用监管工作座谈会材料汇编》。
会议期间，黄冈市市场监管局参加分组交流讨论，围绕对标“建归用”强基固本、以正确政绩观推动信用监管提质增效主题作交流发言。
湖北省黄冈市市场监管局2025年信用监管工作情况
一、创新“无事不扰”机制，实现涉企检查规范高效
立足信用监管导向，强化统筹发力，依托数字技术赋能，从严从实规范涉企行政检查，切实为守信企业松绑减负。
（一）统筹联合检查，从源头减频次。发挥市场监管联席会议牵头作用，联合33家市直部门制定部门联合“双随机、一公开”抽查计划，将135个单项检查事项整合为81个联合抽查类别，实现重点领域涉企检查一律纳入联合抽查，专项检查同步并入统筹管理。2025年以来，部门联合抽查任务占比达99.53%，相比2024年度减少重复检查事项148项，实现“进一次门、查多项事”。
（二）精准信用画像，按标准定清单。出台“无事不扰”清单自动识别实施办法，依托黄冈市公共信用信息平台，打通市场监管、发改、税务、人社等20个部门数据，整合18大类29项信息，构建经营主体精准信用画像。严格筛选信用风险A级、近3年无违法违规、抽查问题发生率为零、经营稳定的主体纳入清单。截至2025年12月，累计从24.88万家A级主体中精准确定12.49万家纳入首批清单库，并将清单嵌入联合抽查全流程，监管平台对清单内主体自动匹配校验、直接拦截，严禁违规纳入检查范围。
（三）刚性制度约束，以规范提效能。出台规范涉企行政检查实施办法，对检查全流程严格约束。2025年全市市场监管检查频次同比下降31.68%，减少5552次。全面落实柔性执法，2025年以来“两轻一免”案件占比80.95%，做到监管有力度、执法有温度。
二、优化信用修复服务，畅通信用重塑渠道
坚持便民利企导向，简化流程、压缩时限、打通壁垒，打造“掌上办、异地办、自动办”信用修复模式。
（一）掌上异地通办，办理零跑腿。依托微信公众号、电子营业执照小程序上线“掌上办”模块，实现申请、审核、办结全流程线上办理。创新建立异地协同修复机制，武穴市局成功办理全市首笔跨省信用修复业务，全程仅1个工作日高效办结，真正实现“申请零跑腿、修复跨省通”，相关经验做法被列为全国典型案例。
（二）流程精简优化，服务零距离。推行“三书同达”，处罚决定书、信用合规提示书、信用修复告知书一并送达，主动告知信用修复路径。实行“一次申请、两网同步修复”机制，避免重复提交材料。对较低数额罚款类行政处罚信息，在公示期满3个月后实行系统自动停止公示，无需企业另行申请，最大限度降低信用修复成本，减少对企业经营发展的不利影响。
（三）主动靠前服务，纾困零障碍。建立信用修复服务站，专人指导、全程跟踪服务机制，提供线上线下闭环指引，实现“当日办结”“1小时办结”。2025年，全市市场监管系统共办理提前停止行政处罚公示1684户，移出经营异常名录1887户，帮助企业破解融资、招投标、合作经营等堵点，切实为经营主体纾困解难。
三、强化体系支撑，释放信用监管叠加效能
坚持制度先行、试点突破、赋能产业同向发力，不断推动信用监管体系向纵深拓展，为营商环境持续优化提供坚实支撑。
（一）健全制度体系，保障改革长效运行。聚焦信用监管全流程，牵头制定“无事不扰”经营主体清单实施办法、规范涉企行政检查实施办法、信用修复主动告知制度等6项制度文件，形成“计划统筹、清单管理、检查规范、修复便民、合规引导、协同联动”的完整制度闭环，确保各项改革有章可循、有规可依。
（二）抓实试点创新，提升监管整体水平。主动承接市场监管总局经营主体信用体系建设创新试点任务，指导蕲春县、红安县、团风县三地立足地方实际，在信用评价、信用合规等方面先行先试。蕲春县在全省试点成果演示中荣获“信用评价”试点优胜单位（全省第二名），我市被省局评为试点工作优秀组织奖，试点经验在全省复制推广，带动全市信用监管能力整体提升。
（三）深化信用赋能，助力产业高质量发展。聚焦蕲艾、英山云雾茶、麻城福白菊等特色产业，梳理行政审批、生产经营、合同履约等6个领域14类重点行业的合规清单，明确原料采购、质量检测、品牌使用等8个环节的合规标准，梯次培育经营主体。2025年，助力32家蕲艾企业、21家云雾茶企业通过省级合规认证及入选“湖北省信用品牌企业”。2025年，蕲艾品牌价值达142.58亿元，位列全国区域品牌（地理标志）中药材类首位，实现十连升，全产业链产值突破190亿元，带动近30万人就业增收。
下一步，黄冈市市场监管局将认真贯彻落实会议部署要求，锚定更高标准、拿出更实举措，持续深化信用监管改革，不断提升信用监管效能，以信用赋能营商环境优化、助推产业高质量发展，奋力为市场监管信用体系建设做出积极贡献。
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