腾达委员：

收到了您所提出的《关于破解大模型下网约配送员权益困境, 践行社会主义劳动关系的提案》（20263052号）, 现在进行如下答复, 如下:

您所提出的, 关于“破解大模型下网约配送员权益困境, 践行社会主义劳动关系”的这一建议, 是极具意义的。我局, 对于新就业形态劳动者权益保障工作, 给予了高度重视。我局立足市场监管职能, 积极并且主动地配合有关部门, 去加强平台算法问题治理。我局致力于着力压实平台主体责任以及社会责任, 切实对维护那外卖送餐员等新就业形态劳动者合法权益, 予以落实。其中一项具体举措便是, 开展算法问题专项治理。与省委网信办等部门一同启动“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动, 着重处置平台企业凭借算法侵犯新就业形态劳动者权益的情况, 促使算法朝着积极正向方向发展。监督平台企业依据生活服务类平台负面清单全面深入开展自我检查与整改工作, 构建算法公开制度, 科学设定算法派单、奖惩制度, 逐渐废除超时扣款举措, 探寻特殊情形免责常态化办法。其二是强化跨部门的联合监督管理。联合省人力资源和社会保障厅与省总工会和其他部门, 组织包含美团在内的头部平台召开福建省域算法和骑手劳动保障协商恳谈会, 促使平台代表以及骑手围绕平台算法规则优化这个事项、再加上社会保险与福利制度健全事宜、还有常态化协商沟通机制完善这一要点进行协商恳谈, 倾听骑手配送体验以及算法优化建议。第三点是优化暖心服务举措, 打造线上能够提供综合服务的一站式服务平台, 为骑手给予党建学习方面的服务、创业帮扶方面的服务、法律援助方面的服务、维权咨询方面的服务。全面建设暖新一类的服务阵地, 打造出1498个名为“暖新驿站”的场所, 这些场所覆盖了诸如商圈、交通枢纽、社区这些关键重点区域, 能够给骑手供应休息充电、热饭饮水以及应急医疗等便利服务, 累计服务数量超过3.2万人次。还上线了“暖新驿站”电子地图, 使得骑手能够依照就近原则便利地享受到相应服务。精确地破解实际存在的难题, 创新性地推行“三百行动”, 从多个不同维度编织紧密的服务网络, 联合社区、物业推动127个小区解决骑手进门、上楼去配送时所面临的难题。四是健全权益保障体系。多部门共同联合开展关爱行动, 为骑手捐赠千份人身意外险, 推出专属的金融创业服务, 举办法治公益宣传活动, 以此全方位守护骑手合法权益。依靠骑士节开展系列关怀活动, 发放近6万份慰问物资, 其总价值超过30万元。推动行业发展与基层治理实现双向共赢, 深化党建赋能, 开展省级网约配送员专项赋能活动, 设立电动车安全巡检站, 免费开展专业技能培训, 助力骑手拓宽职业发展路径。发掘宣扬优秀骑手先进之事例, 推选骨干骑手参与各类荣誉奖项之评选, 培育多位全国先锋骑手、省级金牌工匠等先进典型, 切实提升网约配送员的职业认同感、荣誉感, 凝聚行业奋进之正能量。

以下, 我局会依照省委以及省政府工作部署, 充分去吸收并且借鉴您所给到的意见跟建议, 持续开展对于与人社以及网信还有工会等各部门的协同配合工作的加强之事, 从而形成共同治理的合力, 切实对例如外卖送餐员等新就业形态的劳动者合法权益进行保障。首当其冲的一点是, 深化针对平台算法问题的治理。针对平台利用算法侵害新就业形态劳动者权益的情况, 持续展开治理行动, 督促相关平台切实落实算法安全主体责任, 推动平台对管理方式进行优化, 对派单机制予以改进, 对算法设计加以完善, 推行“算法取中”策略, 把预计送达时间从“时间点”调整为“时间段”, 合理设定绩效考核规则, 上线防疲劳算法。其二, 配合相关部门落实职业伤害保障工作, 积极与省人社厅等部门协作, 推进新就业形态人员职业伤害保障试点工作。协同有关部门增进平台企业行政指导, 鞭策相关平台企业投身试点, 召集全省市场监管部门踊跃配合人社部门强化职业伤害保障试点政策宣扬, 指引扶助相关平台企业以及新就业形态劳动者知悉政策、明白权益, 全面调动平台企业与新就业形态劳动者积极性。秉持正确舆论引导, 为顺遂推进试点工作营造优良的社会氛围。三是增强平台执法检查力度。结合重点领域价格方面的飞行检查, 针对省内平台企业展开监督检查，致力于规范平台收费以及抽成行为, 以此维护市场的公平竞争秩序, 重点查处抽成却不进行公示、限制劳动者在多个平台就业等行为, 持续对平台企业开展收费监管工作, 依照法律查处平台企业不按照规定公示收费信息、不履行价格承诺等价格违法行为, 进一步对平台企业收费行为予以规范, 四是深入展开走访调研。经由定期去听取工作汇报, 实地前往走访相关企业, 组织开展专项活动等等方式, 进而持续不断扩大“小个专”党的组织以及工作“两个覆盖”, 达到精准对接需求, 助力企业以及配送员缓解困难。五是持续聚焦群体关爱。不断持续推进网约配送员“暖新驿站”的相关建设工作, 积极主动地联动平台企业、省物业协会等诸多单位, 去升级“网约配送员站点”以及“友好场景小区”的服务内容和功能, 以此提升服务的便捷程度；大范围广泛开展法律援助活动、困难帮扶活动、爱心捐助等各类活动, 切实地去解决网约配送员群体的实际需求, 进而增强党建工作实际产生的影响力与凝聚力。

十分诚挚地感激您给予市场监管工作的关切以及支持, 期望您接着持续不断地提出诸多珍贵的意见跟建议。

领导署名：黄水木

联 系 人：吴君国

联系电话：0591-87530660

福建省市场监督管理局

2026年6月17日

（此件主动公开）