近日, 为确保网络食品安全以及中医养生食品安全, 凤县市场监督管理局着重规范其销售秩序, 大力打击虚假宣传现象, 聚焦网络直播、短视频电商及线下食疗门店等重点业态展开行动, 以线上广告监测、线下精准核查、普法源头引导、案件从严震慑的四维监管体系作为有力抓手推进工作, 开展针对网络食品、中医养生食品虚假宣传的综合治理, 全力守护人民群众健康消费底线。
一、高站位统筹部署，构建全域治理体系
秉持民生导向, 遵循问题导向, 依照结果导向, 将整治实施方案加以细化, 构建分管领导包片, 基层所分片包干, 执法大队处置的三级责任链条, 着重整治虚假商业营销行为, 强化违法广告监测, 打击线上线下虚假宣传销售食品行为, 有针对性地梳理监管风险, 破除线上线下监管壁垒, 贯通平台线索移送, 线下现场核查, 违法案件查办的闭环流程, 达成线上违法线索“早发现, 早研判, 早处置”, 线下经营主体“全排查, 全建档, 全规范”。
二、数字化云端巡网，织密线上监管网络
借助网络交易监测系统, 开展该项工作的执法人员, 针对抖音、微信小程序、本地电商等线上经营渠道, 展开常态化的线上巡检行动, 重点筛查商品详情页内存在的违规表述, 直播口播环节里出现的违规表述, 短视频文案当中的违规表述, 商品评论区所含有的违规表述, 严厉查处那些借着中医养生的名义, 宣称具有降糖、降压、抗炎、治病等医疗功效的行为；严格检查普通食品冒用“中药食疗”这个概念的情况, 弄虚作假虚构医疗机构合作关系以及伪造检测报告等虚假营销行为；密切关注刷单炒信、虚构销量、伪造用户好评等诱导大众消费的违法行为, 对于监测过程里发现的风险线索, 建立专门台账, 达成线上乱象动态清零的目标。要压实网络带货主播的主体责任, 它是一种责任, 养生食疗门店有主体责任, 需压实这种责任, 第三方电商平台也要压实主体责任, 自媒体经营者主体责任同样要压实, 还要召开全县直播电商规范经营指导会, 督促平台严格落实有关责任, 比如广告内容审核的责任, 就是要督促平台落实好这样一种责任, 还要督促落实入网商户资质核验的责任, 又要督促落实违规商品下架管控责任, 之后健全广告发布内容自查自纠机制哩, 最终的目的是从传播的源头着手, 遏制虚假养生宣传扩散蔓延, 并且压实平台一起治理的那种责任。
三、下沉一线精准执法，靶向清除行业顽疾
开展对集贸市场的拉网式实地排查, 开展对滋补养生店的拉网式实地排查, 开展对中医理疗馆的拉网式实地排查, 开展对线下商超的拉网式实地排查, 针对老年群体, 重点排查社区周边的养生经营门店, 重点排查养老场所附近的养生经营门店, 严查养生类预包装食品的标签, 严查店内宣传海报, 严查宣讲展板, 严查线下体验推销话术, 针对以免费健康体验为噱头推销虚假功效食品的行为, 针对以中医义诊为噱头推销虚假功效食品的行为, 切实守护老年群众的“钱袋子”, 切实守护老年群众的身体健康。截至目前, 出动执法人员36人次, 检查各类市场经营主体15家次。
四、普法宣传双向发力，构建多元共治格局
推行“监管与普法”同步前行, 多方面开展科普传播, 潜入市场去宣扬《中华人民共和国广告法》以及《中华人民共和国食品安全法》等有关方面的法规法条, 发放《凤县市场监督管理局合规经营提醒告诫书》数目超过100张, 清晰普通食品、保健食品、药品宣传方面的边沿界限, 引领经营者牢固树立诚信经营的意识, 从根源上杜绝虚假宣传的行为。依靠微信公众号、社区宣传栏来开展全民宣传, 发布消费警示, 普及有关“蓝帽子”保健食品的识别知识, 曝光典型虚假宣传案例, 做可以用以提醒消费者警惕诸如“包治百病”“中医根治慢病”等营销陷阱的事, 使12315投诉举报渠道保持畅通, 引导群众踊跃提供违法线索, 构建起一种市场政府监管、平台自律、经营者守法、群众监督相契合的多元共治格局。