近年来, 济源示范区市场监管局, 持续将信用监管, 当作优化营商环境的关键举措, 视为激发经营主体活力的重要方式, 看成提升市场治理效能的核心手段, 秉持试点先行原则, 进行改革创新探索, 实施梯次推进策略, 致力于提质增效目标, 最终达成信用监管工作的跨越式发展。2025年, 获得批准且高质量达成全国信用修复试点, 同时推进全省信用修复“免申即办”试点, 依靠坚实务实的工作基础、引人注目的改革成效、成熟完备的经验模式, 2026年再次获批全国经营主体信用评价及应用试点, 以三项试点作为牵引, 全面统筹推进信用风险分类、“双随机、一公开”、一业一查等重点工作, 塑造起全流程、全链条、全方位信用监管工作体系, 开拓出具有济源特色、能够复制推广的信用监管新路径。
深耕全国信用修复试点,打造暖心惠企服务标杆
依据全国信用修复试点任务, 全面优化修复机制, 提高服务效能, 帮助失信主体重新塑造信用, 放松前行。其一, 构建全域服务阵地。于政务服务大厅、市场监管所全都覆盖设置“信用修复驿站”, 开辟“一件事”综合专窗, 配置专职骨干人员, 整合政策咨询、全程协助办理、事后拜访回访等功能, 打造“15分钟信用服务圈”, 使经营主体能够在附近获取便捷服务。其二, 疏通多元办理渠道。构建一种模式, 即要建有“线上 + 线下”双轨办理的模式, 线下要严格去落实这样一个标准, 也就是有一条要求需保证材料要是齐全就让直接当场做受理处理, 有无需核查就当日完成办结的规定, 现场核查的要在2个工作日给予办结, 按此标准将本来是说法定的15个工作日办结的时限压缩到90%以上;线上要凭借公示系统、官方公众号营建搭建数字化平台, 去引导主体能够实现“零跑腿”办理, 达到线上办理率跨越突破80%。同时, 推行一种极简办理模式, 要大幅度去精简申请材料, 把非必要证明予以取消, 推行容缺受理、告知承诺, 使得材料上压减过80%以上, 切实降低办事所需成本。三是构建全闭环管理机制。打造失信提醒机制, 构建全程指导体系,设立办结回访流程,形成跨部门协同模式, 深化跟发改、税务等部门的信息共享, 达成结果互认, 加强晋豫跨省之间的协作, 让信用修复具有标准规范且高效运作。到2025年时, 总计完成9000件信用修复事项, 畅通信用服务惠及企业和便利民众的“最后一公里”。
做实“免申即办”试点,推动信用服务主动赋能
以全国试点经验为根基, 大胆去创新服务模式, 率先推出信用修复“免申即办”这种无感服务。依靠大数据监管平台, 自动展开筛查, 精准识别已完成整改的轻微失信主体, 不需要提交申请, 没必要报送材料, 也不用前往窗口, 系统自己进行核验, 自行审批, 自动修复, 主动告知, 达成“零申请、零材料、零跑腿、零成本”。自2025年起始, 达成无感修复的户数为8280户, 这里面企业有976户, 个体工商户有7304户, 促使信用服务由“企业申请”朝着“政府主动服务”进行转变, 极大地提高了小微经营主体信用修复的便利程度。
推进信用评价试点,构建全维度监管体系
全力去推进全国经营主体信用评价以及应用试点工作, 促使信用监管从单纯“事后修复”朝着“事前引导、事中实施监管、事后进行赋能”的全链条方向去延伸拓展, 以数据融合以及场景应用作为导向指引方向, 让信用码被打造成经营主体的“数字信用身份证”。其一, 要做到统一标准、安全可控情况。采用营业执照二维码规范以及全国统一数据接口标准来开展相关工作, 依托于现有的电子营业执照体系, 并非单独去新增赋码行为, 并且要强化数据安全防护工作以及个人信息脱敏保护举措, 严格守住数据使用的边界范围。其二, 要达成多端协同、场景驱动的目标情况。突出公众、经营主体、监管人员这三类用户的核心需求要点, 对微信、支付宝主流扫码入口功能予以优化。针对政务服务、市场经营、日常监管等高频场景去设计应用模块, 进而增进信用码的易用性以及实用性, 凭借实际应用场景来推动信用码的推广使用。其三是进行分步实施且稳步推进。秉持试点先行、小步快跑的原则, 先构建信用码应用的基础框架, 使核心功能得以落地, 然后再逐步去拓展应用场景、优化服务体验。当下, 信用码业务所需的要求已然清晰明确, 技术支撑的相关部门所撰写的具备可行性考察论证汇报和涵盖平台构建的整体规划举措已然得以形成, 接下来将会加快速度去推动开展建设工作。
先经由不间断地推进国家以及省级的试点, 济源示范区的信用监管效能明显地得到了升高。接下来一段时期, 济源示范区市场监管局会一直促使试点成果稳固并向外扩展, 健全以及完善信用监管的机制, 加强信用成果在政务服务、金融赋能等多个领域里的深度运用, 加速塑造出能够被复制且加以推广的制度成果, 为全省的信用监管工作奉献出济源的一份力量。