以前点个外卖, 后厨到底干不干净完全取决于纯靠拼运气。如今情况不同了, 舆情热点指向哪个地方, 抽检就会跟到那个地方。湘潭县同丰步步高广场有位张先生, 他所说的话表明了网络餐饮监管出现的新变化。线上存在着“看不见的厨房”, 要借助互联网的“钥匙”来打开锁。湘潭县市场监管局把抽检当作“杠杆”, 凭借其来撬动网络餐饮社会共同治理的局面, 从而走出了一条有着“舆情引领、数据赋能、闭环治理”特点的新路径。
抽检过程。热点“导航”，抽检直击“风口浪尖”
与网上消费热点一同出现的, 常常是网络餐饮的隐患。湘潭县市场监管局构建网络餐饮网上快速响应机制, 安排小分队实时追踪社交媒体、本地论坛以及外卖平台评价区里的食品安全话题。后厨因短视频曝光而呈现的乱象, 网友集中去吐槽的“踩雷”店铺, 季节性的生食水产品, 网红爆款奶茶等热点品类, 统统都被放进抽检的“优先级清单”。监管人员拿着“导航图”径直插入一线, 使得抽检从“大海捞针”转变成精准“拔钉”。今年开始之后, 已经依据舆情方面的热点, 展开了具有针对性的抽检行动, 一共进行了75批次, 达成了“热点所指向的地方, 抽检就跟随着到达那个地方”这样的情况。
执行法律的人员针对某进入网络的餐饮店铺开展检查, 在整个区域进行细致全面的“摸底”, 把排查落实到每一户从而“清底数”。
要想抽检精准又有效, 那其前提得是底数清晰, 情况明确。在湘潭县针对网络餐饮展开的专项整治举措里, 湘潭县市场监管局抽调了精干的力量去组建工作专班, 实行了分片分组的方式, 还有定岗定人的安排, 以及责任明确到人的网格化包干机制。依靠平台数据比对跟线下实地核查这“双线同时推进”, 针对县域里入网的餐饮经营者开展拉网式的全面覆盖排查, 一户一户地去核查经营资质, 后厨卫生状况, 食材储存情形, 食安封签等关键环节。依据“一户一档”来建立问题、责任、整改这三张清单, 限定时间进行整改, 定期进行销号。现已对751家入网餐饮商户完成了全覆盖检查, 排查出740项安全隐患, 完成了384项整改, 整改率为51.9%。基于此, 建立了“日常巡查、风险研判、月度复盘”的常态化机制, 构建起“线上预警、线下核查、限期整改、回头复核”的全链条闭环管理体系。一次全域“体检”, 使监管心中有明晰的“明白账”, 让后续抽检有精准的“靶向图”。
给予人大代表建议的回应, 邀约人大代表投身监督工作。多种方式共同治理, 推动社会形成大规模联合防范态势。
仅仅依靠单一力量难以释放到极致的监督作用效果, 必须要是社会共同治理才行。湘潭县市场监管局采取了多种不同的举措, 其中包括: 行动方向为推行“互联网 + 明厨亮灶”这种建设方式, 最终达成的效果是, 消费者要是进行点餐操作的时候, 就能实现类似“云监工”这样的体验；操作方式是定期向社会公布有关网络餐饮食品安全, 所进行的抽检之后得出的信息情况, 对于抽检过程中发现的问题, 依照法律法规的相关规定来进行处置, 凭借公开的方式来促使规范得以实现, 依靠监督来促进整改工作的落实；采用的办法是聘请外卖骑手担任了一种职务叫“食品安全监督员”, “随手拍、即时报”所产生的线索, 直接作为抽检靶向筛选的时候, 重要依据的一种情况；采取的措施包含从强化人大代表监督这方面着手, 邀请各级别的代表参与现场执法活动, 使得监督的状态从“会场审议”这种形式, 转变成为了“现场监管”这样的形式。部门进行监管, 平台实现自治, 骑手开展监督, 群众予以参与, 代表给予关注, 共同构建起“五位一体”的网络餐饮社会共治格局。
就在当下, 全县范围内, 已然有32家从事网络餐饮的商户, 完成了“明厨亮灶”的改造工作, 并且首批聘请了12名外卖监督员。与此同时, 12315投诉举报渠道顺畅无阻, 消费者针对问题商户所提出的每一条投诉举报, 都被纳入到了抽检计划的风险评估模型当中, 从而达成“投诉即线索、线索即抽检、抽检即反馈”这样快速的响应。
那么接下来, 湘潭县市场监管局会不断持续地更深入去强化关于抽检结果的运用, 推动促使AI智慧监管跟“互联网 + 明厨亮灶”达成深度的融合, 使得每一回的抽检都蜕变成稳稳守护民众的“舌尖安全”的坚固盾牌。
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