自全省开启市场监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动, 此后, 信阳市市场监管局紧紧揪牢“为何执法、为谁执法”这一根本命题不变,始终坚持思想铸魂同时一并推进问题导向、实战强基、制度固本各方面, 以此推动执法理念重塑, 带动行为归范, 促进作风转变, 实现效能提升, 致使全市系统执法队伍纪律意识明显增强, 执法行为一步步走向规范, 服务质效持续朝着好的方向优化, 最终构建起权责方面清楚、程序符合规定、监督具备力度、群众能够信赖的市场监管执法体系。
立足执法为民根本, 着重聚焦思想引领。行动先导乃是思想, 全市系统把思想政治建设置于首位, 借由多层次、具有沉浸式效果的学习和教育, 夯实忠诚履行职责的思想根基。罗山县局凭借“三会一课”以及专题廉政课堂, 开展十来次政治理论与典型案例学习, 执法在岗之人全部覆盖。光山县局制订学习清单, 采用集中学习、分组研讨、个人感悟相互结合的办法, 深入领会执法为民的本质内涵。淮滨县局创新采用了“实景课堂+分片研讨+警示教育”这种多元模式, 它组织执法人员展开现场复盘教学, 对校园食品安全方面的典型案例进行剖析, 以此切实校准执法起初的心态。浉河区局以及息县局等地区, 一同同步推进开展了“为何执法、为谁执法”的大讨论活动, 在此过程下引导执法人员深入地去剖析理念方面存在的偏差以及作风方面存在的短板之处, 从而切实扭转那“重处罚、轻服务”的惯性思维模式。通过进行常态化的警示教育举措, 选取系统内部呈现的反面典型案例来进而加以开展对照检视, 以此能够引导全体执法人员知晓敬畏之心、明确底线所在, 使得为民执法的政治自觉程度显著得到增强。
朝着刀刃向内的方向持续坚持, 针对执法顽疾进行靶向整治。把发现问题当作前提条件, 将解决问题视为紧要关键。围绕着“五类问题”这个范畴, 各个地方展开拉网式的自查自纠行动。平桥区局借助案卷评查、暗访督查等等方式办法, 着重对执法流程不规范、沟通方面不细致等一系列问题予以纠治。息县局全方位推行“扫码入企”的监督机制, 执法人员进入企业开展检查自始至终都要进行登记, 亮出证件留下痕迹, 接受企业在当前时刻的评价, 切实有效地遏制随意执法的现象。罗山县局坚决严格地落实包容审慎监管的要求, 从今年开始到现在办理了从轻、减轻以及不予处罚的各类案件达到33起, 充分彰显出执法所蕴含的温度。商城县局针对执法检查未到位的问题, 全面展开排查并加以整治。淮滨县局搭设典型案例通报之制度, 借身边之事对身边之人予以警示, 从而形成强有力的震慑。依凭严格检查而后作出准确改正, 使得选择性执法、粗放式执法等顽固弊端得以有效抑制。
着重实践打基础提升相应专业能力并确保自身实力过硬, 各地把能力建设于教育整顿全程贯穿由此破解基层执法本领担心出现的窘境, 市市场监管综合行政执法支队在市直机关执法监管类针对业务技能开展的“大比武”里分别获得二等奖、三等奖以及优秀奖, 淮滨县局施行分层分类精准培训, 让执法现场指导、过程观摩、重点案件跟训这“三项计划”得以贯彻落实, 构建县级“办案精兵”人才库以此健全“传帮带”机制。平桥区局开展了现场执法实操演练, 还开展了食品安全知识竞赛, 借此实现“以赛促学、以学促干”。光山县局围绕办案流程组织了培训, 围绕证据固定组织了培训, 围绕自由裁量等实务环节组织了培训, 一共组织了5场培训, 这个范围内多人次达成了120有余人次。息县局全面推进“双随机、一公开”跨部门联合监管, 实际联合抽查占比达到了100%, 切实为市场主体松绑减负。
重视标本兼治, 健全长期有效的监管机制。教育整顿不光要“当下改”, 更得“长久立”。淮滨县局把外勤执法、商户对接、案件办理全部流程的廉政管控细则予以细化, 严格执行执法回避、涉企报备、执法回访制度。罗山县局让问题整改“回头看”机制得以健全, 针对自查以及督查出的问题逐个进行销号复核, 谨防边改进边犯错。浉河区局使“三书一函”督办制度完善起来, 加强明察暗访以及社会监督, 聘请行风监督员、设立观测点, 构建起多元监督体系。各地全方位构建执法行为规范机制, 建立案件回访机制, 形成警示教育常态化机制, 动态性更新行政处罚裁量基准, 统一同类案件执法尺度, 以此减少“类案不同罚”现象。
风儿轻轻吹, 正气悠悠升, 扬起了帆, 铁的纪律来护航, 促进了发展。信阳市市场监管局会持续深入去深化“清风铁纪”教育整顿所取得的成果, 紧紧盯着问题整改的闭环, 强化线索核查以及处置, 加快制度机制的完善, 推动执法理念从“管理型”朝着“服务型”进行深度转型, 全力去打造一支对党忠诚、让人民满意、作风十分优良、纪律极为严明的市场监管执法铁军, 为全市经济社会高质量发展给予市场监管执法保障。