7月3日, , 主题是“纵深推进全国统一大市场建设, 攻坚推动区域市场监管一体化, ”的2026年长三角市场监管专题合作组工作会议于上海召开。上海市市场监管局党组书记, 、局长李泽龙, , 江苏省市场监管局党组书记, 、局长沈海斌, , 浙江省市场监管局党委书记, 、局长谢小云, , 安徽省市场监管局党组书记, 、局长潘东旭出席会议且作工作部署。青浦区人民政府金晓明区长到会致辞。受邀请去参加会议的, 有市场监管总局的有关负责同志, 有长三角区域合作办公室的有关负责同志, 有长三角一体化示范区执委会的有关负责同志, 还有虹桥中央商务区管委会的有关负责同志。
会议全面深入地贯彻了国家领导人针对长三角一体化发展所发表的十分重要的讲话精神, 开展了传达落实行动, 也就是针对2026年度长三角地区主要领导座谈会那个会议精神所行动, 总结了相关的交流成果, 是关于市场监管一体化这个方面展开的综合成果, 还研究了并部署了当下以及后续一个长长的时期范围之内的工作任务等各项事宜。
会上, 沪苏浙皖市场监管部门联合发布三项重要成果, 其一为, 《长三角市场监管一体化助力上海(长三角)国际科创中心建设的若干举措》, 此举措集成长三角市场监管全领域制度供给与服务举措, 为上海(长三角)国际科创中心建设构筑全链条支撑保障体系;其二为, 《长三角经营主体发展指数(2025)》, 该指数从活力、有序、质量、创新、协调等五个维度综合反映长三角区域经营主体发展状况;其三为, 《药品多仓协同运营管理规范(2026版)》, 此规范助力提升药品供应链质量安全管控水平与智慧监管效能。
会上, 沪苏浙皖市场监管部门联合启动若干年度合作项目, 其中有针对市场监管服务长三角自由贸易试验区高质量发展的合作, 还有长三角“四城五场”服务空港高质量发展的合作, 也有涉及长三角“十五五”特种设备安全监管一体化的合作, 另外包括长三角国际标准化合作, 并且开展了新一轮“满意消费长三角”提升行动, 同时打造了长三角“长食常安”食品安全社会共治品牌。
会议指明,自2025年开始, 三省一市的市场监管部门牢固紧扣“一体化”以及“高质量”这两个关键用语, 逐个滚动施行若干合作项目, 共同协同打造若干标志性成果, 为长三角一体化发展贡献了积极力量。今年属于“十五五”开篇之年 , 三省一市市场监管部门会认真依照2026年度长三角地区主要领导座谈会部署的要求, 主动发挥作用、紧密进行协作, 持续促使长三角市场监管一体化发展工作深入扎实推进。
会议着重指出, 三省一市需彼此给予赋能, 一同将长板予以拉长, 携手达成长三角的共同发展。要把重点放在营商环境的联合建设上, 颁布表明十五五时期长三角市场监管一体化发展的政策指导文件, 进一步通过深化改革使市场准入更具便利化, 促使电子营业执照能够达成共享互认。实施用以优化消费环境的三年行动。要锁定监管执法联动, 深入推进全国统一大市场先行区的建设事务, 强化公平竞争审查以及竞争政策的协作。进一步统一裁量规则, 推动基础数据达成互联互通以及数字化变革转向, 提升联合监管以及数据共享的能级。要深入推进质量基础彼此联通, 朝着重点、新兴领域方向, 加大检验检测认证方面的供给力度, 施行产业链以质量牵动提升的项目, 联合公布区域以及国际标准重点项目清单, 进而进一步推动标准国际化合作。要深入开展市场安全联合监管, 强化食品安全监管方面的协作, 健全药品安全保障的机制, 推进多仓协同以及医疗器械审评协作, 进一步提高平台经济常态化监管水准, 建立创新发展共同促进的机制。要深入深化政策措施联合促进, 健全长三角市场监管专题合作组工作机制, 完善议事规则以及重大事项决策机制。一起努力给予示范区建设支持, 共同搭建绿色认证一体化的服务平台。强化对已经签署协议的跟踪查问成效, 保证重点政策能够接连不断地落地。
李泽龙于讲话当中表明, 跟着长三角所在地区包含三省一市这些地方的市场监管朝着结合为整体后一同发展的状况不断深入推进, 三省一市各自的市场监管部门始终都要将目标予以紧紧固定、把稳定的力量给予保存、一块前进。要去描绘出规则制度连接起来的那种类似同心圆形的图形、寻找到监管协同发挥力量的共同认可之点、奏响能够赋予力量从而推动高质量发展的联合演奏的曲子, 竭尽全力去书写长三角一体化发展进程里有关市场监管方面属于文章著作的内容。要凭借大联动使大融合得以深化, 在向纵深去推进全国统一大市场的建设之际破除壁垒、书写新的篇章;要依靠大协作来服务大战略, 在深入去落实国家重大战略任务的时候挑起重担、承担重要责任;要借助大协同让大品牌得以名扬, 在充分去激发区域经济发展的活力方面作出表率、树立标杆。单独举起的人难以站起, 众多一起前行的人容易快步奔赴目标。三省一市的市场监管各部门, 要去发挥那应尽责任, 此责任是关于优化营商环境的, 是关于激发市场活力的, 是关于守牢安全底线的, 并且要努力围绕长三角的战略定位, 这战略定位是让其成为全国发展强劲活跃增长极, 是使其成为高质量发展样板区, 进而为长三角一体化高质量发展去贡献市场监管方面新的更大的贡献。
在讲话里, 沈海斌表明说, 得紧紧抓住一体化与高质量这两个重点词语, 靠着更为紧密的协作共同行动、更为切实可行的办法措施这么去做。于长三角一体化发展的整体局面当中, 去呈现出更为强大的担当表现。还要一起携手深入钻研产业和创新融合这件事, 共同搭建质量基础设施集成服务的平台, 可以组建质量技术创新的联合团体, 促使科技人才的流动能够实现共享, 帮助发力打造世界级的科技创新策源地方的目标。需一同携手, 深入推进监管创新;强化改革经验的相互学习借鉴, 以及治理模式的相互融合贯通;开展具有前瞻性的风险共同研究;协同进行拓展, 扩充“人工智能加上市场监管”的应用场景, 以此助力打造全国统一大市场建设的先行区域。需要把手牵在一起, 深厚培育发展的肥沃土壤, 促使市场准入一体化改革更加深入, 完善包容而且审慎的监管举措, 提高对于知识产权以及商业秘密的协同保护力度, 依靠如此助力打造国际一流的营商环境。要共同携手推进标准协同, 整合那区域标准化资源, 凭借“标准链”贯通“创新链” , 借助其赋能“产业链” , 响亮地打响“长三角标准”品牌, 以此助力打造高水平对外开放新的高地。
将谢小云所指出的内容来讲, 需一体去履行监管执法、经济发展、科技服务、民生保障这“四个部门”职责, 要立足浙江自身所长, 强化对标并努力攀高, 共同促使长三角市场监管合作朝着更深层次、更高水平迈进。聚焦高质量发展, 把助力上海(长三角)国际科创中心建设当作抓手, 打造关于质量基础的“联合体”、知识产权的“防护盾”、创新生态的“试验田”, 携手一起共筑新产业、新业态融合的新优势。瞄准高品质生活, 借理念升级、体验升级以及机制升级, 使“满意消费长三角”的内涵得以拓展, 一道缔造满意消费新的景象。着眼高效能治理, 靠创新监管链路、构建合规生态并设置联合智库, 在产品与服务高质量供给上增添助力,一同提升平台经济新的品质。注重高水平安全, 借由强化AI深度应用、采取舆情联合处置以及展开应急力量准备, 共同去探寻风险防控新的途径。
潘东旭于讲话里表明, 需共同构筑“五条线”, 共同推进“一体化”, 去谱写一体化发展新的篇章。要紧紧围绕发展主线, 共建质量基础设施, 促使“一次检测、多地互认”得以实现, 打出“长三角标准”这一品牌。要紧紧遵循服务轴线, 政务实现同频共振从而激发动能, 深化准入准营“一网通办”, 共同塑造“满意消费”的升级版。要紧紧紧扣监管基线, 规则标准共同发挥作用守护公平竞争, 推进执法尺度达到统一, 避免出现“同事不同案、同案不同法、同法不同罚、同罚不同标”的状况, 深化“柔性执法”。得紧紧扣住安全底线, 通过数智为“三品一特”监管赋予能量, 共同分享“AI + 智慧监管”模型, 达成“一地出现预警, 全域实施拦截”的效果, 一同构建“三品一特”追溯链, 携手推动老旧设备进行更新。得紧紧扣住舆情红线, 迅速地协同联动以维护区域和谐, 构建监测预警“共同体”, 预防“异地溢出”演变成“全域风暴”。安徽跟沪苏浙携手前行, 打造协同发展的“升级版”。
在会议现场, 沪苏浙皖的市场监管部门一起展示了一批改革创新实践的案例还有“长三角伴手礼”, 交流了关于长三角市场监管数据应用平台建设的情况, 交流了有关“信用长三角”品牌建设的情况, 交流了长三角食品安全治理一体化建设的情况, 交流了“满意消费长三角”行动推进情况等4个方面的合作经验。
有市场监管总局规划和财务司二级巡视员郑颖到会进行指导, 三省一市市场监管局中分管长三角一体化工作的副局长, 以及有关处室(单位)的主要负责人参与, 上海市市场监管局有的相关直属单位出席, 上海相关区局的主要负责人到场, 一体化示范区范围内青嘉吴两区一县市场监管局的主要负责人也参加了此次会议。
会议作出了确定, 长三角市场监管专题合作组工作会议会于2027年在安徽省召开, 这一安排得以明确。