顺从省委统一做出的部署安排, 在2025年的3月20日起始直至5月10日这段时间, 省委的第一巡视组针对省市场监督管理局施行开展了常规巡视此项工作操作, 到2025年6月24日的时候反馈披露了巡视获取的意见反馈给出。依照按照巡视工作相关的有关要求规定, 现在目前将巡视整改工作的进展情况情形状况呈现展示予以公布公开。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
省委第一巡视组反馈巡视意见之后, 省市场监督管理局党组持续持守将巡视整改工作当作坚定拥护“两个确立”、果断做到“两个维护”的实际核验, 凭借刀刃向内的自我革命精神去抓好巡视整改, 踊跃促使巡视成果朝着治理效能、发展成效转变。
（一）增强政治意识, 坚定地扛起主体责任。在第一时间, 召开党组会议, 深入去学习国家领导人有关巡视工作的重要论述, 慎重地传达十四届省委第八轮巡视集中反馈会议精神以及省委第一巡视组反馈意见, 以此保证巡视整改工作一直秉持正确政治方向。快速组织建立巡视整改工作领导小组, 党组书记率先履行职责, 班子成员严谨地落实“一岗双责”, 各小组成员以及工作组成员勇于担当、认真尽责, 从而构建起上下相互联动、左右彼此协同的整改工作格局句号。党组会议多次被召开, 专门针对巡视整改落实方案进行研究审议, 还对整改落实工作的推进加以研究。以省委第一巡视组反馈的意见作为对照, 一条一条去梳理, 一项一项来细化, 把12个方面里的24条问题, 细致分解成47个具体问题以及150条整改措施, 大力促使巡视整改工作能够见到实际成效, 取得真正成果。
（二）认准问题导向, 深度剖析问题根源所在, 朝着省级相关部门、各市（区）市场监管部门, 还有内设机构以及直属单位去征求意见建议, 在2025年9月17日这天, 召开巡视整改方面的专题民主生活会, 党组成员围绕巡视反馈给出的问题清单, 积极主动认领问题, 深度展开剖析原因, 清晰明确整改措施, 严谨严肃地开展批评与自我批评, 修订完善省局党组工作规则, 构建党组形势分析常态长效机制。
（三）展开严格的监督检查工作, 逐个项目推进使其落地并见到成效。党组会定期去听取关于巡视整改的汇报情况表现, 通报其进展状况, 分析其中存在的问题, 研究相应的对策措施, 尽力去构建一种一级抓一级, 层层都抓落实的整改责任链条体系呈现。实施动态的监控以及销号管理模式, 研究并制定关于巡视反馈意见整改监督检查的方案内容, 定期安排阶段性的检查工作开展, 印发与巡视整改工作相关的提示信息通知, 全力推动整改任务能够落地落实, 达到清仓见底的最终效果实现。驻局纪检监察组在整个过程中实施巡视整改监督工作, 加强日常的监督管理力度, 全面去掌握巡视整改进展情况以及重点领域、重点问题整改的具体情况表现, 推动提升整改质效至优化状态达成。
（四）着重标本兼顾进行治理, 尽力拓展整改所获成果。在巡视整改历程当中, 先后开展研究并制订多项规章制度, 一步步健全完备关乎长远、治理根本的长效机制, 努力达成整改成果的极大化以及长效化。秉持以巡视整改工作大力推动“十四五”的攻坚收尾以及“十五五”的谋划铺垫, 集中智慧破解突出的矛盾与问题, 尽力提升监管服务效能。坚持将巡视整改与年度目标任务推进相互结合, 与深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”相互结合, 凭借整改促进工作、依靠发展检验成效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）对于落实国家领导人在市场监管领域的重要讲话以及重要指示批示, 其一, 要统筹推进全省碳达峰碳中和标准计量体系的建设, 积极推动全省重点用能单位的能源计量审查工作, 加快省级社会公用计量标准的新建改造以及地方计量技术规范的修订, 统筹推进全省量传溯源体系的建设；其二, 要健全完善节能减排、降低单位产出能源资源消耗以及碳排放标准。积极去开展陕西省产业链范畴之内的企业跟全国专业标准化技术委员会之间的对接相关工作, 以此来助力我省企业更为深度地参与到国家标准的制定过程当中, 从而提升产业的标准化水平以及市场竞争力。三是要优化外商登记注册方面的措施。实施外资准入之前的国民待遇再加上负面清单管理制度 , 在《外商投资准入负面清单》以外的领域 , 依照内外资一致的原则来实施管理。拥有华侨护照的自然人开办企业, 拥有港澳居民往来内地通行证的自然人开办企业, 拥有外国人永居证的自然人开办企业, 实现了全程电子化登记, 要是符合条件的话在1个工作日就能够完成登记注册, 服务变得更加便捷, 服务变得更加高效。四是在推进着“一带一路”建设。按照在国外发展的企业以及项目的需求, 对沿线国家计量法律进行翻译并发布, 给助力企业“走出去”给予了法律法规方面的支撑, 给予了技术规范方面的支撑。积极创建“一带一路”沿线国家计量交流平台, 跟土库曼斯坦共和国国家基准中心签订双边《合作谅解备忘录》。带着充分的积极性去促使中国与中亚国家实验室之间的E2等级砝码进行比对, 不间断地强化中亚标准化在陕西的那个研究中心的营造。
（二）在聚焦职能责任, 引领高质量发展作用发挥这一方面, 其一, 纵深推进全国统一大市场建设, 展开整治滥用行政权力, 排除、限制竞争专项执法行动, 召开全省反垄断、公平竞争审查、价监竞争工作会议, 强化公平竞争审查刚性约束, 在这其中强化反不正当竞争执法, 开展整治网络不正当竞争行为专项行动。其二, 全面推进地方标准管理制度改革工作, 达成进一步清理优化, 深入进行 2025 年民生领域反垄断执法专项行动, 并且积极开展合规指导。二是持续强化省质检院以及省能源所的基础建设之事, 展开技术机构能力提升行动情形, 下大力气加大“技术机构能力提升经费”投入的力度之举；经费保障做到了更加聚焦、更是有力之态。加大对经济不发达地级市中具有一定综合实力的县级行政区的业务布局之范围进行扩张之举；省能源所靖边煤炭检验检测中心情况, 已经完成了基础设施建设之成果；铜川实验室情况, 已经完成了基建以及设备安装还有调试工作之成效, 收获了实验室资质认定证书之收获, 正式承接起检测任务之行动。省能源所经历过检测, 情况是顺利通过了煤炭在线分析设备性能评价实验室认可以及资质认定之事况。省质检院状况, 已经成功构建出可以用于高参数氢氧化物与可燃化合物作为原理制成储能源电池并且具有可靠性高的综合评价模型之成果。三是不断地持续去优化营商环境, 对涉企行政检查实行全面规范, 能够有效地降低经营主体的负担。印发了《陕西省落实优化消费环境三年行动方案任务清单(2025 至 2027 年)》, 组织开端开展平台经济领域突出问题进行排查整治方面的工作, 去健全消费者权益保护共建共治体系。四是积极主动地推进“高效办成一件事”改革, 实施经营主体登记注册系统跟双随机监管平台联通, 和数政、人社等部门信息(系统)做对接, 助力推动审管联动变得更加高效顺畅一些。借助陕西政务服务网与秦务员APP, 使“企业数据填报一件事”填报端口予以开通上线, 达成了让8个省级部门以及工业产品获证企业年报能够“一次填报、信息共享”。
（三）在市场秩序的治理范畴当中, 其一被规范的是基层市场监管部门执法行为遵循行政规范, 要紧跟法律法规规章的调整变动, 去对现有的行政处罚裁量权相应适用规则以及执行基准予以修正, 进而再进一步规范并统一全省市场活动监管执法的尺度标准。并且还需广泛地推行西安市局所采用的标准化执法模式；同时要探索施行一种全新的“服务型执法”模式。其二是要健全完善针对身处不同区域、不同行业的复杂案件所构建的统筹协调以及联合执法机制。需要持续深入推进丝路沿线西北省区之间跨区域执法协作机制以及全省“一圈两区”执法协作工作, 全力推动丝路沿线西北各省份执法标准达成统一状态。先是召开了丝路沿线西北省区执法协作单位座谈会, 接着召开了“西安都市圈”执法协作联席会议, 还建立了“秦岭生态区”毗邻省市的执法协作机制, 并且积极开展了“陕北能源区”业务培训、案件评查等交流活动, 使得区域合力越发凝聚。三是持续扩大食品安全“你点我检”的覆盖面, 研究并制定了食品安全“你点我检”的工作规程, 促使“你点我检”工作变得更加规范且高效, 加大了“你点我检”专项抽检比例, 按月组织开展省市县三级联动的主题活动, 群众参与度持续提升。四是在网络、农村等特定区域, 加大专项食品安全抽检力度, 针对新兴食品、自制食品、现制现售食品等予以重点关注, 并且加大抽检力度, 提升抽检比例还要实施重点监管。
（四）在致力于推进质量强省建设这个范畴内, 其一, 着重强化对于区域品牌建设的统筹规划事宜, 还有发挥相关标准所具备的引领方面的作用。竭尽全力去创设一个覆盖了工业, 农业, 服务业等诸多领域的全方位形态的“陕西精品”区城品牌评价认定体系, 精心组织并加以开展“陕西精品”梯次培育征集相关工作, 聚精会神地去打造出具备全国影响力效果的“陕西精品”。成功举办第九届丝博会高品质认证服务以及陕西精晶推介活动, 悉心加以指导从而以开展陕西品牌发展交流大会, 更进一步地来发挥品牌引领方面的作用。成功举办“广告助推发展”系列主题活动, 通过多种举措来保驾护航区域特色品牌的发展进程。深入推动地方标准化管理制度变革, 针对限制产业发展的地方标准予以集中清理, 持续不断地优化地方标准立项。其二, 加大针对知名品牌虚假宣传等违法违规行为的打击强度。开展网络反不正当竞争专门执法行动, 依据法律查处违法违规运用知名地理标志网站名称、APP图标等行为。强化对地理标志产品广告专门监测, 制定并印发《加强地理标志执法工作的意见》, 指导各地构建《地理标志权利人联系名录》, 进一步强化地理标志执法工作。首先是制定印发《关于持续推进落实工业产品质量安全主体责任的通知》，接着开展工业产品生产许可证生产企业落实主体责任培训, 然后全面掌握全省电动自行车销售企业底数, 再建立电动自行车专项库, 以此压紧压实企业主体责任。之后制定印发《重点工业产品质量安全追溯体系建设实施方案》, 随后指导工业产品生产许可证获证企业建设完善产品追溯体系, 最终进一步提升产品质量安全精准监管水平, 这便是强化产品质量安全监管责任的一系列举措。
（五）一在落到实处这全面予以的、使其严谨的治党活动中所涉具体执行者给予专门负责权限板块内, 首先要加强党组对这项全面予以的严谨治党事务处于执行方面赋予全权的责任, 认真对照那全面加以要求的责任所对应详细清单, 精细地、确切地明确党组书记以及班子里诸位成员, 涉及这全面予以的严谨治党每一年度内工作分派任务以及针对对应的完结时间加以要求, 定期去召开党组相关会议听取关于这份责任予以执行所达致状况, 凭借这般清晰、确切的涉及责任的一整套整体, 推动这一全面予以的严谨治党事宜持续朝着更深入且扎实可行方向深化进行；二是促使这施行上全面予以的严谨治党压力朝着基层最末端方向通达延续。构建常态化机制, 省局党组定时聆听直属事业单位全面从严治党以及党风廉政建设落实状况的汇报, 深度剖析政治、思想、工作、生活、作风、纪律等层面呈现的苗头性、倾向性问题, 妥善制定相应对策举措, 持续巩固基层基础工作, 三是大力开展全面从严治党专题调研, 把党组班子成员投身全面从严治党专题调研编入省局党组全面从严治党责任清单, 党组班子成员依照学习教育和日常工作实情用心开展调研, 为推动党建特别是全面从严治党工作提供依据参照。一是强化基层党组织政治功能, 二是实行二级党委政治理论学习旁听制度, 三是深入一线做好学习教育督查, 四是依托西北农林科技大学干部培训基地, 五是组织党务干部培训, 六是举办党建工作座谈会, 七是着力提升各级党组织建设质效。
（六）于纪检监察机构履行监督责任这个范畴内, 其一做透做精政治监督, 紧密围绕派驻监督职能职责, 精准抓住政治监督根本任务, 制订《政治监督方案》, 清晰确定监督重点之处, 以项目化方式推进、凭借台账式予以落实, 持续促使国家领导人重要讲话重要指示批示、党中央重大决策部署以及省委工作要求切实落地、产生实效。深入贯彻“一组一策”工作部署, 持续开展检验检测领域突出问题专项治理工作, 有效促使行业治理水平得以提升。其二坚守正道创新强化日常监督。构建并健全沟通会商方面的工作机制, 保持常态化地跟省局党组书记以及领导班子成员就具体情况去沟通交流, 针对不同意见予以交换, 进而提出与工作相关的建议, 一同找出并解决所存在的问题, 综合运用谈心谈话、集体廉政谈话等多种方式, 强化对各级“一把手”及年轻干部的教育监督任务, 督促他们能够严格要求自己, 严肃负起所在岗位责任, 规范严格管理所管辖的范围, 引导年轻干部正确扣好廉洁从政的“首粒扣子”。强化推进下沉调研监督的经验做法使之更为巩固深入, 采用查阅相关资料、进行明察暗访以及展开谈话走访等多种形式, 向省局直属的各个单位推动开展全面范畴的“政治体检”工作, 积极投身查找存在的各类问题, 着重强化反馈通报环节, 以整体推进方式推动“查改治建”。切实稳健实施“下基层、听民声、促作风”这一活动, 深度抵达 6 个市、县的市场监管部门以及 15 家企业和经营主体之地进行实地调研并走访, 深度去知晓监管执法、服务平民百姓、作风行风等等各个方面凸显出来的问题, 提出相应的意见以及建议, 以此推动整改整治进程。其三在于聚集全力产生效果来推进集中整治。依照中省集中整治部署要求来对标, 围绕市场监管领域集中整治重点任务以紧扣, 把监督措施细化并实化, 精准监督全程跟进着, 突出问题靶向来纠治, 给党组制发出2个《工作提示》, 10条工作建议予以提出。其四是持续不断地强化自身建设。借着“三化”建设年行动为契机加以坚持, 纪法学习教育予以强化, 组内干部推动多作岗位锻炼, 监督检查、审查调查综合能力素养实现全员提升。制度建设在监督执纪执法整个过程贯穿, 各类制度规定及时修订并完善, 从而确保制度严密却不繁杂, 有效且能管用。五是通过多种举措来强化监督指导, 推荐省局机关纪委干部去参加中省纪委所组织的各类业务培训, 以此助力他们开阔工作视野并丰富知识储备, 适时组织综合监督单位机关纪委干部前往驻局纪检监察组开展实战轮训以及联合监督检查, 持续提升他们在发现处置问题、把握政策策略还有运用纪法规定等方面的能力水平。
（七）从发挥党建工作政治引领作用上看, 其一是要强化党建工作责任落实这一要点, 需严格贯彻执行“第一议题”制度以及深入学习领会并贯彻落实国家领导人的党建思想, 以便切实保障党建工作能够与主责主业共同展开部署、共同予以推进、共同实施考核, 结合市场监管系统自身实际情况, 去打造“党建红 市监蓝”特色知名模范机关卓越品牌, 从而推动党建与市场监管工作彼此产生融合、彼此实现促进, 对《机关党委会议制度》加以修订并更新、使之变得完美无缺, 以此确保党建工作能够既标准规范又卓有成效。其二是要持续不断地加强基层党组织于这上面建设。印发《关于加强省局直属事业单位党的建设的意见（试行）》, 来督促基层党组织把它抓好贯彻落实, 结合单位实际情形, 再者进一步梳理党务与行政工作内容, 清晰地厘定职责界限, 明确分工定位, 对直属单位领导班子履职尽责状况实施常态化监督, 以此提升基层党组织建设规范化程度, 严格依照规定设置基层党组织, 依据《中国共产党支部工作条例（试行）》, 对部分基层党组织设置予以调整, 规范党组织运行。
（八）在领导班子自己的建设这方面, 其一, 聚集力量抓班子引领队伍朝着一定方向发展, 将学习落实国家关键的领导人所提出的, 党建思想关键内容、深入深入去掌握其中就全面去严格执行党的纪律以及各项规章制度的重要阐述, 视作为重点要点, 严谨遵守落实“第一议题”相关制度, 严密周详精心组织党组层面的理论学习和中心小组学习, 持续且不间断地提高升华领导班子政治这方面的能力力度。进一步加大对于基层构建党组织的指导类型帮扶项目, 针对该项目采取调研方式去解决困难的力度效能功效作用影响, 促使进而有力推动基层党组织建设在大局上整体有所长进提升进步进程速度。大肆培育出一种能成就一番事业、达成预期的优越环境, 进一步强化促使去做之事的内在驱动力、传递去做之事所带来的外在压力、激发去干工作时所蕴含的活力、汇聚去努力做事时所形成的强大聚力, 进而构架出一种力争上游、勇于超越、追求卓越的活跃态势。其二便是持续提高民主的集中制度贯彻实行的质量和效果。对党组的运作机制予以规范, 使决策的程序更加完善而且健全, 以此提升在决策过程具备科学性、民主性以及依法依规办事的能力水平。始终遵循“集体为主导、在民主基础下进行集中、针对个别情况进行细致考量、最终通过会议予以定夺”这一准则, 严格依据各项要求、各个环节来切实贯彻落实民主的集中制度。
三、需长期整改事项进展情况
（一）于落实国家领导人针对市场监管这方面的重要讲话以及关键指示批示之际, 其一, 是再度对省内科研院所与生产企业予以助力, 使之能够展开研发并申报标准物质。同时联合省工业和信息化厅、省能源局, 进而印发了, 《陕西省输变电装备（含新能源设备）标准体系建设指南（2025版）》《陕西省光伏产业标准体系建设指南（2025版）》。结束了《陕西省氢能产业标准体系建设指南（2025版）》技术审查工作, 进而更为有力地强化了绿色低碳转型的标准支撑。首先, 要依据我省产业的实际情形以及品牌发展的现有状况, 去构建并且完善具备陕西独特特点的品牌评价体系, 接着还要研究并制定相关的配套文件, 按照规定程序进行审定之后再印发实施, 以此来保证各项举措能够切实取得成效。然后, 结合我省的实际状况, 着重围绕现代农业、先进制造业、现代服务业, 分层次挑选行业龙头骨干企业、专精特新中小企业、重点支持企业、现代产业集群作为培育对象, 进而形成培育企业目录, 逐步展开“陕西精品”区域公共品牌培育行动。对准“陕西精品”企业的培育以及评选, 谋划“秦质享”平台里“陕西精品”栏目的构建, 提高评选的效率还有透明度, 帮陕西优质企业崭露头角。
（二）关于聚焦职能责任引领高质量发展这方面, 计划借助市场监管总局的“食品安全监管基础设施能力提升项目”, 以及推进检测基地建设, 以此来实现现有仪器设备的更新, 达成实验室的升级改造, 进而达成检验检测能力的提升。
（三）聚焦于领导班子自身建设范畴, 印发相关意见来作为准则规矩, 也就是《关于推进直属事业单位党的建设高质量发展的意见（试行）》这般的文件指引, 极其遵循“忠诚、干净、担当”的标准要求, 坚持不懈运用规范做好干部的选配进程, 从招录人才到安排岗位运用考核管理等一系列环节, 稳固建构树立正确的选人用人导向格局, 全力以赴营造干事创业的浓厚氛围场景, 不间断地改进完善创先争优的制度机制体系, 力图辛劳营造打造一支过硬的市场监管队伍组合。
四、下一步工作打算
省市场监督管理局党组会持续加大那种攻坚克难、纠风除弊方面的决心力度, 会扎实且有序地去抓好巡视整改后续的各项工作。
（一）不断持之以恒地强化政治方面的引领, 深入地开展学习, 用以贯彻国家领导人所提出的新时代中国特色社会主义思想, 党的二十大以及二十届历次全会对应的精神, 国家领导人历次来到陕西进行考察时所发表的重要讲话、重要指示批示精神, 以及对于市场监管工作的重要论述, 精准把握其中所贯穿的立场、观点、方法, 保证能够达成完整, 准确, 全面地贯彻落实, 将其切实运用到市场监管工作里面的各个方面, 整个进程之中。
（二）继续抓好正风肃纪工作, 坚决贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》, 积极支持驻局纪检监察组做好强化政治监督之举, 持续稳固并拓展深入落实中央八项规定精神学习教育所取得的成果, 始终坚持不懈地深化市场监管系统行风建设工作, 推动作风建设朝着常态化长效化方向发展。
（三）要持续不断地做好完善制度机制的工作, 把巡视整改工作跟树立以及践行正确政绩观学习教育糅合在一起, 还要同深化群众腐败问题集中整治工作等相互联结, 从而强化源头方面的治理，进而去研究并形成有着管长远效果、有见长效作用的一部分制度机制, 持续不间断地提升巡视整改质量效果。
（四）推动事业不断持续发展, 坚决贯彻执行党的二十届四中全会重大决议部署, 切实认真去落实省委十四届九次全会所提要求, 紧紧地扣住省委省政府各项工作部署之事, 始终如一地去持续抓整改, 倾尽全力地要抓好落实方面, 实实在在地是以市场监管工作实际而争取做出显著成绩, 从而为谱写陕西新的篇章、努力争做西部示范能够作出新的更为巨大的诸多贡献。
宽广的干部群众被欢迎对巡视整改落实状况予以监督, 要是有意见建议, 就得及时给我们去反映。公开的期限是, 从2026年7月13日开始, 一直到7月31日, 这期间是15个工作日。联系的方式有, 电话是029 - 86138067, 在工作日的8:00 — 12:00、15:00 — 18:00可以拨打, 邮政信箱在西安市未央区二环北路东段739号, 邮寄信件时邮编记得写710021, 电子邮箱是sxsscjdglj@shaanxi.gov.cn。
中共陕西省市场监督管理局党组
2026年7月10日