昌北社区位于聊城市开发区核心地带, 其辖区面积为1.41平方公里, 包含21栋住宅楼, 还有24栋商务楼宇, 这里集聚了1.3万居民以及上万名从业人员, 日均外卖订单量能达到6000单, 在午间高峰时段有65名外卖骑手坚守岗位, 在晚间高峰时段有82名外卖骑手坚守岗位, 在宵夜高峰时段有32名外卖骑手坚守岗位, 它是一个新业态新就业群体高度集聚的复合型社区。开发区网约配送行业党委, 联合社区, 针对辖区骑手群体, 存在的生理歇脚难、心理归属难、职业发展难, 这三大核心诉求, 摒弃了“施舍式”关爱, 立足“看见需求、回应需求、赋能需求”, 创新推进骑手友好型社区建设, 构建起“服务暖新、情感聚新、价值融新”的全链条服务治理体系, 让“城市奔跑者”变身“治理合伙人”, 走出一条新业态群体融入基层治理的特色路径。

一、锚定需求破题，答好“为什么建”的民生考题

开发区网约配送行业党委, 始终秉持问题导向, 精准掌握辖区骑手群体特性, 此特性不同于大城市骑手所面临的住宿难题, 本地骑手长期扎根于社区, 核心需求集中在基础保障方面, 情感归属方面, 成长发展方面。针对风吹日晒后, 没有地方可以歇脚的生理难题, 饭点的时候赶着去接单, 却连吃饱肚子都做不到的情况, 还有流动从业时, 感受不到归属感的心理难题, 碰到事情想要求助, 却找不到门路的状况, 以及技能因为单一而受到限制, 无暇顾及家庭照料的发展难题, 区网约配送行业党委深切认识到, 打造骑手友好型社区并非单纯的设施建设, 而是要去回应一类人的期望, 去解决基层治理面临的课题。基于这个起始点, 明确了这么一种工作思路, 即凭借友好去发觉需求, 依靠服务来凝聚人心, 借助融合以激活力量, 还将骑手群体视作社区治理里面一股关键力量, 竭尽全力去打造既具有温度, 又带有归属感, 拥有价值感的骑手友好家园。

二、三维发力攻坚，抓实“怎么建好”的实践路径

（一）凭借服务去温暖“新”群体, 稳固筑牢基础方面的保障, 使得关爱能够轻易触手触及到。把焦点聚集于骑手“衣、食、住、行、业、教、保、医”这些核心需求, 创新性去推出《昌北社区新业态新就业群体专属服务包》, 搭建起“5 + X”精准服务体系, 此体系收纳包含了基础保障、健康关怀、家庭支持、技能提升、权益守护这五大核心服务, 还联动6家律师事务所去提供免费法律咨询相关服务, 达成从“物质奖励”转变到“精准服务”的提升质素工作实现升级。要对服务空间布局予以优化, 去联合当代购物中心打造骑手商圈服务基站, 依靠星光国际金融中心来建设新型业态服务站点, 将歇脚座椅并饮水充电以及读书阅览再加上直播服务等基础设备配备齐全达成让骑手累了能够去歇一歇, 渴的时候可以喝水, 着急时能获得帮助。借助“从新向党”小程序, 精确标记辖区爱心商家的具体位置及优惠等一系列的详尽数据信息, 达成服务资源能够“通过一键进行查询, 查时做到精准查找且去使使用起来便捷”, 促使骑手在送餐取件路途中享有家门口便捷的服务, 让关爱随时随地都能被看到、感受到。

（二）以情感聚“新”，畅通诉求渠道，让人心紧密相连。

秉持“面对面倾听、心贴心服务”，构建常态化沟通桥梁。主动往美团、闪购、京东这3家主流配送站点派遣工作人员, 设立每周列席小哥例会机制, 直接面对收集从业保障、配送通行、货梯使用之类急难愁盼问题, 使例会成为“问题收集站、情感连接点”。截至当下, 已列席例会16次, 收集各类诉求15项, 闭环解决12项, 办结率达到80%。抓住“双站长”试点机会时, 优化工作机制, 把派驻人员转变为党建指导员身份, 扩展政策宣讲范畴以及思想引导维度, 还有关爱凝聚方面职责, 促使党建工作径直到达站点靠前的部位, 借靠辖区楼宇人才党支部, 对于骑手群体里的入党积极分子, 使其进入培养体系当中, 由党建指导员在一旁一个对一个来充当培养联系人一人物, 创建平稳常规化培养机制, 稳固扎根思想实质根本内容, 致使流动群体寻觅找回 “主心骨”以及增长其找到归属的感觉。

（三）以价值融“新”，激活治理动能，让力量双向奔赴。

推动骑手从“服务对象”转变为“治理合伙人”, 创新搭建骑手参与治理平台。骑手积分管理办法出台, 实行“一事一记录、分级赋分”制度, 积分能兑换生活用品、专业培训等福利, 以此激发骑手参与热情。选拔优秀骑手骨干并聘任为“兼职楼长”, 赋予其信息采集、隐患排查、民意反馈三大职责, 首批已为12名骑手颁发聘书。引导骑手把配送路线转化成“治理巡查路线”, 借助“随手拍”上报安全隐患、民生问题, 已累计上报各类线索200余条。参与了社区治理中的骑手, 于其中得以实现自我价值, 切实地体会到了“社区是我家、建设靠大家”, 由“城市过客”转换成了“社区主人”。

三、双向奔赴见效，彰显“建得怎么样”的实践成果

历经两年深入钻研实践, 昌北社区依循“服务 + 情感 + 价值”这一三重奏模式, 促使骑手友好由“单一场景”朝着“完整生态”进行升级, 达成治理效能、群体认同以及品牌影响力这三方面的全方位提升。使得治理愈加高效, 骑手们累计上报了三百余条安全方面的隐患, 参与志愿服务人员达到二百余人次, 社区问题的响应速度实现了百分之四十的提升, 月度治理线索上报数量增长了百分之三十二, 基层治理的触角得以进一步延伸；群体更具认同感, 骑手们主动在社群里头分享社区动态, 传递那些暖心的故事, 纷纷发出感慨称“以前社区是‘别人的’, 现如今变成‘我们的’了”, 其归属感还有幸福感明显增强；品牌更响亮, 社区采取的“三级友好”建设模式在经开区被全面推广, “骑手之家”变为周边社区用来学习借鉴的标杆, 新业态服务治理品牌持续焕发光彩。

暖心的服务, 聚集了人心, 共同治理、一起分享促进了发展。区网约配送行业党委, 还有昌北社区, 会继续深入耕作骑手具备友好特点的社区建设, 一直拿“需求清单”去取代“任务清单”, 用“价值账户”替换“服务台账”, 专注且投入情感地将社区打造成, 在骑手感到疲倦的时候能够有地方歇脚, 遇到困难之时可以去求助, 心情愉悦之际可以来分享的第二个家, 接连营造新业态新就业群体的力量, 持续不断地谱写基层治理共同建设、一起治理、共同分享的新的篇章。