综治中心是基层治理的前沿窗口、服务群众的一线平台。

2025年3月, 拉萨市城关区的综治中心, 在全区范围之内, 率先达成县级综治中心规范化建设, 且是高标准完成的, 之后投入运行了。

工作人员在综治中心大厅里, 给群众拉某梳理好材料清单, 群众拉某于是拿着那些梳理好清单的材料, 与工作人员欣然道别, 并且说道, “谢谢你们, 我知道该怎么做了。”。

当天, 拉某去到城关区综治中心, 咨询离婚相关事宜。于此，妇联工作人员会同其他有关部门工作人员, 一同倾听她的诉求, 询问夫妻双方矛盾纠纷的具体细节。

若你老公存在出轨以及家暴行为, 前期相关部门已然下发了告诫书, 如此便不适合再进行调解, 您能够起诉离婚。了解明晰事件的前因后果之后, 工作人员索南措姆为拉某整理好需要搜集的材料, 告知了详尽的办理流程。

拉某大大地喘了一口气后, 这一回的咨询使得她的心里有了底。“来到这间综治中心真的是正确的选择, 在此处能够切切实实地给群众把矛盾纠纷给化解掉, 用不着来来回回地跑, 也不用在多个地方辗转奔波去办理事情。”拉某发出了这样的感慨。

记者于城关区综治中心接待大厅看到, 大厅宽敞且明亮, 其内办事引导标识简洁又明晰, 一眼便能看清, 大门左侧墙壁显示屏上, 来访信息伴随着案件信息正实时滚动, 5个“一站式服务窗口”既宽敞又透亮, 法院、司法局、人社局等7家常驻单位工作人员各自履行职责, 暖心做接待, 针对办事群众有序开启各项业务工作, 其流程娴熟, 服务高效, 服务窗口斜对面即为“德吉秀·家和”婚调工作室, 所有婚姻家庭矛盾纠纷均于这间办公室里得到化解。

德吉卓玛, 城关区综治中心主任, 介绍到, 整个综治中心有所区分, 存在引导受理区, 有多元化解区, 还有指挥调度区, 此为3功能区, 除7家常驻单位之外, 其他相关单位开展工作, 采取轮驻方式, 也有随驻方式展开, 并且配强675名专职网格员, 吸纳律师、法官等25人作为支撑专业力量, 实行一种一小时联动响应机制, 也就是“中心吹哨、部门报到”, 如此一来, 可以为群众带来高效办事体验。

截目本年度五月最后一日, 综治中心总共收纳各类矛盾纠纷一千二百五十三件, 已经化解九百一十四件, 化解比率为百分之七十三, 涉及资金达到六千六百七十二万元, 计数招待群众一万三千余人次, 当场办结比率高达百分之八十九。

自一年多时间起始计时过往以来, 城关区综治中心全面充分地筹划统合资源力量, 整合诉讼服务、检察服务、法律服务以及信访接待这四大功能, 并且设立矛盾纠纷综合调解室、劳动仲裁庭、简案速裁庭等具有特色性质的功能室, 继而形成“1+N”多元化解纠纷模式, 从而以实打实做到了群众诉求“经由一扇门做进出、以一揽子方式做受理、凭一站式动作完成调处”这样一种情景, 最终使“最多跑一地”由此成为实际可达成的现实状况。

与此同时, 综治中心制订并施行《城关区综治中心工作制度》, 以及《矛盾纠纷分级处置办法》等10余项制度机制，明确了“需求收集”这一步骤, 明确了“分类派单”这一步骤, 明确了“跟踪督办”这一步骤, 明确了“结果反馈”这一步骤, 明确了“满意度回访”这五步闭环流程, 跨部门事项协同处置效率提高了45%。

上班期间, 务工人员戴某在工地受伤。之后, 其与所在公司就赔偿问题协商未能取得结果。在此情况之下, 戴某来到城关区综治中心寻求帮助。综治中心快速启动联动机制, 人民调解窗口以及诉讼服务窗口共同发挥力量。最终, 促使双方自愿达成调解, 公司相关负责人赵某一次性付给戴某人身损害赔偿2.1万元。

在各类纠纷类型当中, 劳资纠纷所占据的比例可是最为众多的, 而且它还最能够将城关区综治中心具备的资源整合以及联动能力给展现出来。

城关区综治中心成为自治区县级综治中心建设标杆, 是凭借规范化建设有着扎实成效, 以及基层治理存在显著成果, 其打造出了可复制、可推广的“制度+阵地+队伍+智慧”融合发展路径, 先后接待了区内外40余个县（区）前来考察学习, 使得综治中心规范化建设成果从“城关实践”逐步走向“全区共享”。

不管是哪种类型的矛盾纠纷, 只要群众走进综治中心, 基本上都能够达成一站式调处化解。对于当日没办法办结的事项, 我们会明确告知群众所需要补充的材料、具体的办理流程以及后续的进展情况, 切实去解决群众多头奔走、反复奔波的问题。德吉卓玛介绍。

如今, 城关区综治中心把数字化改革当作引擎, 引入了法院调解平台, 还引入了西藏阳光仲裁等系统, 达成了矛盾纠纷“在线申请、远程调解、电子送达”全流程的线上办理；依靠“华为云APP”“雪亮工程”平台, 达成了日常巡查排查的智能化、可视化, 凭借“数智”驱动提升基层治理的现代化水平, 做到了治安案件发案率下降, 诉讼周期下降, 转入信访办理案件数量下降, 达成了矛盾纠纷化解率提升, 群众调处满意度提升, 部门协同效率提升, 收获了实实在在的基层社会治理成效。

德吉卓玛以毫无动摇的言语说道, 我们所设定的目标, 乃是要使得综治中心切实变成被群众最为信任的矛盾纠纷化解的“终点站”。