政务服务可是密切党群干群关系的桥梁纽带, 还是优化营商环境的核心抓手, 也是提升县域治理效能的关键所在。近些年来, 两当县不断深入开展“放管服”的改革行动, 极为关注企业群众办事过程之中出现的那些堵塞、困难之处, 精准针对流程头绪繁多、多次来回奔波、所需时间偏长等十分突出的问题去加以破解, 从系统层面重新塑造服务方面的机制, 一次次升级服务相关模式, 凭借政务服务质量和效率的提升这个赋能方式, 推动全县经济社会高质量地向前发展。

重构全域服务体系,夯实便民服务根基

秉持系统整合以及全域覆盖的原则, 破除部门之间的壁垒, 对审批资源予以统筹, 健全县乡村三级相互联动的服务架构, 搭建起“主中心 + 分中心”一体化的政务服务格局, 全方位提高政务服务的集成化以及规范化水平。清单梳理在全域实现标准化。完善县政务大厅、乡镇便民中心、村级服务站三级服务网络, 安排专人逐个进行梳理, 逐一条目规范政务服务事项, 集中归集管理各类事项 1530 项。动态更新机制要严格落实, 依据法律法规修订以及机构职能调整, 实时对事项清单作优化, 推行无负面清单管理模式, 达成企业群众办事有依据、标准统一且透明规范之事态。窗口布局走向集约高效化, 科学划分市场经营、个人民生、综合受理、自助办理、帮办代办这五大功能区域, 全面落实“一窗受理、分类审批、限时办结、统一出件”这样的运行机制。分清综合无差别窗口跟专业专项窗口, 让民生高频事项 everywhere 可办, 在企业开办、项目审批那里作专岗专审跟封闭环式办理。靠流程重新塑造, 高频事项平均办理时长大幅度缩短到那个0. 26小时, 企业开办全流程 1干活工作天都搞定了事, 企业设立的时候登记呢 0.5干活工作天就能完成。服务的地方伸展出去, 成为面向地基、基础事物的形态。根据地基、基础事物的办事事儿的期望, 在公安、税务等专业属于强、承办事件量多的重要的范围, 整理好后设立 5个县级政务服务的分中心。将乡镇便民服务中心、村社便民服务站标准化提质改造全部完成好, 把基层便民服务运行机制健全起来, 让服务阵地高效运转在常态化下得到保障, 全县基层政务事项可办的覆盖率超过百分之九十八喽, 实实在在地把服务群众“最后一公里”打通掉。

精简办事流程环节,提速政务服务效能

着意盯着“减材料、减环节、减时限、减跑动”的改革目标不放, 不断持续清理那些冗余的材料, 破除掉审批方面存在的壁垒, 深入挖掘深化数据共享, 促使推动政务服务从“群众跑腿”朝着“数据跑路、干部代办”方向转变, 从全方位角度提升办事的便捷程度。精简材料达成实现免证就能够办理。全面实行清理并规范多种多样各类奇葩证明、重复佐证以及冗余材料, 依靠依托数字政府建设来打通各个部门之间的数据壁垒, 借助通过数据共享自动去调取电子证照、核验办事相关信息。对全县政务服务事项办理清单予以细化并完善, 全面推行一码通办以及免证办事的服务模式, 严格落实容缺受理制度, 对于主要材料齐全但次要材料缺失的办件, 先进行审核, 限定日期补齐, 切实杜绝群众反复跑腿。当前, 全县政务事项平均申报材料压减比例为62%, 企业开办、不动产登记等重点领域全面达成容缺受理, 压缩时限达成极速办结。将全县里全部的政务服务事项, 按照类别去逐个梳理, 精准地进行定标, 统统达成明确即办, 承诺, 联办这三类的办结时限, 依靠政务服务平台展开全面的线上持续监管活动, 实施刚性约束。借助流程彻底再造, 进行合理权限下放, 开展并联审批等一系列举措, 全县事项平均所承诺的时限被压缩了78% , 群众办事发生的跑动次数被压减了93.67% , 所有频繁出现适用的常规事项完全达成了“最多跑一次” , 极大程度地降低了企业群众办事所需要耗费的时间成本。集成服务达成了一事通办。紧密围绕企业发展以及群众生活全生命周期当中的高频场景, 创新性地推行“1+13+N”集成办的件模式, 对跨部门串联审批流程加以整合, 去破解多头进行申报, 多窗频繁跑动, 重复展开审核等一系列痛点问题。依凭着事项整合, 还有流程重构, 再加上联动审批, 同类高频事项办理所需要的时长从原本的5个工作日被压缩到了1小时以内, 申报材料精简幅度超过80%, 累计为企业群众呈上集成化的便民服务4000余人次, 集成改革所取得的成效持续突显出来。

创新便民服务模式,打造优质服务样板

针对异地办事、错峰办事以及特殊群体办事这些民生方面的痛点予以聚焦, 对服务载体进行创新之时, 将服务场景加以延伸, 使服务举措更为丰富些, 以此推动政务服务从“坐等办理”朝着“主动开展服务、靠前提供服务、贴心给予服务”的方向去转变。线上的远程服务实现闭环, 进而惠民。依靠甘肃政务服务网、政务微信视频这些渠道, 构建起线上远程帮办代办的服务体系, 为群众供给线上预约的行为、视频核验这一操作、材料相关指导、从事全程代办工作、进行证照邮寄递达的一站式闭环服务。准确对接老年人、身患残疾者等特殊群体对智能设备使用方面存在的难题, 配套落实将服务开展至上门代办、指定专人帮办的举措, 切实消除数字鸿沟并保障特殊群体于办事时的权益。今年年初以来, 共计以远程方式对市场主体登记、变更、注销业务进行协助办理达到35件, 在线下为90余人从事帮办代办的工作, 群众对于政务满意度实现百分百。全天不受时限限制地提供自助服务。針对务工人员、个体商户在工作日办事不方便的实际存在的问题, 建成了7×24小时不间断提供服务的自助政务服务区, 集聚汇总审批办理、民生保障、公共服务三大类别数量为32项的高频业务。使自助终端设备进行常态化开放, 达成无房证明的打印, 以及公积金的查询办理, 还有包括政务事项的线上申报等在内共计15项常用业务能够自助完成办结。完全将8小时工作时限的限制给彻底打破, 使得非工作时段自助办件的占比例增高到18%,进而构建起全天候、不存在间断情况的便民福利服务体系。三级代办的队伍全心全意执行职责。于政务大厅专门设置帮办代办的服务窗口, 把部门业务方面的骨干、村级志愿服务的相关力量进行统筹整合, 组建起县乡村这样的等级的具备专业化特质的代办队伍, 配备齐全专职代办人员180多名。将代办服务工作机制健全起来, 在线上帮群众填报资料, 为其答疑解惑, 于线下上门收取材料, 把审批结果送达, 尽全力保障行动有所不便的群众, 能在不出家门的情况下办成事情, 累计提供了全程帮办代办服务达3000余人次, 办件的办结率, 以及群众的认可度, 全都实现了全覆盖。

健全长效保障机制,规范服务提质增效

始终秉持固本强基、常态长效之理念, 将队伍建设、标准规范、监督考核当作重要手段, 不断推进政务服务朝着标准化、规范化、便利化方向发展, 全方位筑牢政务服务高质量发展的稳固保障。着力锻造全能型服务队伍, 从各行业部门精心挑选业务骨干, 让其进驻政务服务窗口, 构建常态化的集中培训、轮岗实训、评比考核机制。倚仗政务大讲堂、专题业务培训这般平台, 常态化去开展政策法规、办事流程、服务礼仪、设备操作此类专项培训, 定期地组织业务测试、技能比拼、服务评优, 推行跨岗位轮岗学习, 全方位培育出一才兼多略、业务出类拔萃、服务高品质的复合型窗口队伍。落实全链条之服务标准。苛刻地执行首问负责、一次性告知、延时服务、文明服务这些常态化制度 , 统一规整政务大厅之标识标牌、办公设备、办事指南、公示内容。各个种类事项的办理流程, 所需的材料, 收费的标准, 办结的时限, 都要全面弄成公开状态, 达成那个办事的标准能够一眼就看得清清楚楚、服务流程清晰且透明能让人明白这个效果。以常态化的方式去开展窗口对于自身行为的检查以及自我纠正的行动, 针对服务态度、业务能力、流程执行等方面存在的短板问题, 采用有针对性的方式去进行整改, 不断地持续优化政务服务所带来的体验感受。构建一种立体化的监督体系。在线上凭借政务服务的平台、12345政务服务热线、官方微信等途径渠道, 让诉求受理、处理办理之后的反馈、投诉处置的闭环机制保持畅通无阻的状态, 按照规定的期限高质量地完成办结群众各种各样的诉求489件。线下布置了意见箱, 还设立投诉专窗, 聘请了人大代表, 以及政协委员, 还有企业群众代表来担任社会监督员, 常态化推行现场监督评议。要健全包含网民留言, 现场评价, 服务差评的三位一体反馈机制, 累计收集了25337条群众服务评价, 综合满意率达到100%, 其政务服务公信力, 群众获得感持续在提升。