近年来, 两当县确定“红色传承、全域有机、城乡融合、福寿康养”这四大主攻方向, 凭借改革破除壁垒, 依靠统筹促进均衡, 打破城乡二元结构, 走出一条新路。这条路为生态赋能, 产业联动, 民生共惠, 治理协同, 属于城乡融合发展之路。全县累计建成了多达55个省、市、县级和美乡村, 城镇化率提升到了51.62%水准, 先是获评全国村庄清洁行动当中的先进县, 后获全国水土保持示范县等十余项有着国字号的荣誉, 连续六年获评全省最具人居环境竞争力的县。

坚持规划引领，绘就城乡一体发展蓝图

坚守着重谋划妥当之后再行动、规划率先开展的原则, 树立起县域发展那种“一盘棋”的理念, 破除城乡之间的分隔、村域的障碍, 构建起分层进行统筹、片区相互联动的空间发展体系, 顶层会有设计, 呈现出“一张图”, 编制并完成了《两当县国土空间总体规划》, 搭建起有着“一核两翼、一带一廊、三片区”的空间格局, 依据不同情况把村庄划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并这四类, 对村庄中功能的定位予以细化, 达成有条件的村庄规划都会予以编制, 村庄规划编制涵盖率达到了52%。把县城当作核心, 将乡镇视为节点, 把乡村看成腹地予以坚持, 把城市建设、生态保护以及产业发展目标一并嵌入各类专项规划当中, 达成多规合一, 还实现全域衔接, 城乡布局如同“一盘棋”那样, 搭建出来“县城龙头引领、中心镇骨干支撑、和美乡村网格覆盖”的三级城乡体系。城区大力深入推进开展城市更新以及城市“双修”工作, 总共总投资12.03亿元用来进行实施福桥、寿桥、福寿苑等26个城市品质提升项目, 城区的绿地面积从以往的0.723平方公里增加增长至1.06平方公里, 精心雕琢打造山水园林城市风貌并且建成了省市级乡村建设示范村23个, 7个村落被列入中国传统村落名录, 此外还成功以此创建成为全国传统村落集中连片保护利用示范县, 在风貌管控方面统一落实使用“一把尺”。构建起统一、规范的那个城乡风貌管控体系, 将建筑的形制、色彩体系以及景观标识予以统筹规范, 深度切入红色脉络、福寿相关文化、乡土民俗等元素。以片区化组团作为单元, 连片去施行村庄的绿化、亮化以及美化工程, 塑造出生态的廊道、美丽的庭院、田园的节点, 严格地规范农房建设审批与管理举措, 留存乡村的乡土纹理, 保留田园当中的乡愁韵味, 坚决杜绝出现那个“千村一面”的状况, 达成城乡风貌既具备现代的质感, 又拥有乡土的底色。

坚持兴业固本，激活城乡融合内生动能

依凭红色文化、绿色生态、金色农业这“红绿金”三种资源, 冲破村域产业壁垒阻隔, 借片区抱团方式引领促成城乡要素于两方之间彼此流动, 夯实加大城乡共同富裕产业的基础。红色文旅构建接通城乡发展的通道。用心建造长达120公里融红色与生态为一体的旅游黄金通道, 将两当兵变纪念馆, 太同寺红军街等红色站点连贯起来, 则开发出沉浸感十足供人研学的路, 一年接待前来钻研学问进行考察的游客达四万五千人次。全县有8家A级景区建成, 还有3家星级酒店建成, 另外3家国家级民宿也建成了, “村超”、山地挑战赛等145场次文体赛事常态化举办, 云屏镇建成全省首个“国际慢城”, “城里研学、乡村体验、全域消费”的农文旅闭环形成了。乡村增收底盘被有机农业筑牢。“八有”山地立体农业模式丰富完善了, “蜂菌禽果药特”优势产业培育壮大了, 每年全县60%以上整合资金投向特色农业, 产业奖补连续七年落实了。蓬勃推动全域有机产业大力发展, 已然成功建成了52个有机产品生产基地, 拥有40家有机合作社以及企业, 还有9个有机示范点, 已认证26个有机产品, 11个有机转换产品, 有机生产基地面积突破1万亩, 精心打造了菌菇小镇、蜜蜂小镇、有机福寿山珍馆等产业平台, 带动了0.12万户群众投身产业发展, 城乡业态促使要素实现双向循环。使城乡要素双向流动的渠道变得顺畅, 引导城市的资本下乡, 引导城市的技术下乡, 引导城市的人才下乡, 吸纳农村的劳动力进城务工就业, 让县城集聚商贸物流, 让县城集聚康养服务业, 让乡村发展民宿经济, 让乡村开展农事体验, 推行“龙头企业+合作社+农户”这种模式, 探索7种集体经济发展的路径, 全县每个村的平均集体经济收入达到15.99万元, 农村居民经营性收入在总收入中的占比超过51%, 达成城乡产业互补的局面, 达成城乡市场互通的状况, 达成城乡利益共享的结果。

坚持宜居强基，打通城乡民生共享通道

不要秉持那种“重视城市而轻视乡村”的建设想法要摒弃掉, 要对城乡的基础设施体系、公共服务体系、还有物流商贸体系进行全面统筹规划, 促使城乡之间的设施能够达到同样的标准, 服务具备相同的品质, 交通路网可以连接成片形成网络, 以此来推动城乡发展。坚定不移地秉持路网先行的理念、推行片区联动的举措, 以此带动交通体系达成互联互通、进而连片成网的目标, 稳健有序地施行S218干线公路的升级改造工作, 达成联村道路得以贯通、产业道路得以贯通、旅游环线得以贯通的成果, 完备地配备道路安防防护设施, 全县范围内行政村通畅率达到100%之高, 自然村道路硬化率提升至95%的水平, 达成实现快递进村全覆盖、乡村两级物流站点能在全域进行布设的局面, 一体化构建起“县城作为枢纽、乡镇作为节点、村组作为末梢”的一体化城乡交通物流网络。市政设施在城乡呈现出同质的状态。向纵深方向推进农村厕所革命、垃圾革命以及风貌革命, 农村安全饮水覆盖率达100%, 农村卫生户厕普及率为97.5%, 城乡生活垃圾无害化处理率是100%。在全域范围内实施农村电网升级改造, 实现片区5G网络覆盖, 对污水处理设施、垃圾中转站点进行统筹布局, 构建基础设施长效管护机制。稳妥地完成191户地质灾害避险搬迁工作, 所有农村住房稳固程度达到AB级标准, 推动城乡市政配套在均衡方面实现提质。公共服务以普惠的方式向下沉落。对县、乡、村三级医养资源予以统筹整合, 将县级医院以及 11 所乡镇卫生院进行提质改造, 增设老年病科、7 处康复理疗中心, 组建一支 42 人的专职康养医护队伍, 对慢病管理、术后康复、中医理疗等个性化康养服务做到精准提供。不断持续夯实普惠民生保障, 在城区建成 3 处、中心乡镇建成 5 处标准化助餐食堂, 投放 10 辆城乡免费公交, 把十五年免费教育、老年人免费体检等惠民政策进行叠加, 去破解老年人就医、就餐、出行方面的难题, 让便捷康养服务能够直达基层、贴近群众。

坚持和美铸魂，构建城乡协同治理格局

坚定不移地秉持党建引领, 达成三治合一, 将片区化治理充分融入城乡基层治理范畴, 达成人居环境共同管理, 让乡风文明获得共同治理，开展基层治理共同抓好, 党建联建汇聚各方合力。创新构建城乡党组织结对共建的工作机制, 同时建立片区党组织抱团联动的工作机制, 有序推行党员联管举措, 开展活动联搞行动, 实施资源联用办法, 进行服务联做事项, 常态化组织县直党员干部往乡村下沉, 扎实地开展政策宣讲工作, 认真开展技术指导工作, 切实开展便民服务工作, 推动城乡党建资源实现互通, 达成优势互补, 达到力量互融, 全面构建一种上下贯通的格局, 还有条块联动的格局, 以及一体推进的城乡党建治理新格局, 精细治理以提升效能。把陇南民事直说“1234”工作法运用好, 县乡村这样的三级联动在健全, 使之成为线上线下互相融合状况下的治理环节得以封闭, 而全县矛盾纠纷调解的时候成功率达到了97.1%。城乡一体的智慧治理平台也获得了搭建, 对农村“九改”工程进行统筹推行, 确保网格化管护做得到位、对于门前三包很好落实以及积分制管理能够开展, 与此同时群众自制的水平得到持续提升。全县所占比例85%的村庄能够实现没有刑事案件发生, 88%比例的村庄没有治安诉讼案件出现, 99%比例的村庄不存在矛盾积案遗留, 最终这个县获评全国信访工作示范县当中一员, 32个村（社区）获得各级民主法治示范村（社区）这种荣誉。借助全国文明城市创建当作总的指引源用力, 全面推进城乡文明一同创建、全域同步创建, 按平常状态持续举办文明的村镇、漂亮家庭后院还有文明家庭的建设活动。一直深入推进移风易俗专门治理, 坚决整治高价格彩礼、大规模操办、人情方面过分攀比等成规不良习俗, 依靠村规民约、道德红黑榜以及巾帼家美积分超市构建起正向激励系统。成功培育出城关镇、云屏镇棉老村等全国文明村镇, 两当兵变纪念馆荣获全国文明单位称号, 城乡文明风貌相互融合同时一起成长, 全区域都朝着好的方向发展势头良好。