一、《行动计划》出台的背景是什么？

出台《行动计划》主要基于以下三个层面的考量：

一方面, 这是贯彻落实国家战略的必要需求。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“共建高水平汽车产业研发生产制造基地”；另一方面, 重庆市委六届八次全会着重强调“打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都”。

二是为了满足落实国家市场监督管理总局的工作部署的需求, 市场监管总局把川渝两地的“智能网联新能源汽车产业链”归入全国首批21个跨区域质量强链项目之中, 从而给两地产业协同发展提供了一个国家级平台。

这是现实所需, 是为了去破解产业发展遭遇的瓶颈, 进而提升产业链的韧性。当下阶段, 即便川渝两个地区现已经构建起了以长安、赛力斯等作为核心的链主企业集群, 然而还是面临着一些状况。比如说, 核心技术在协同攻关方面存在欠缺, 质量标准在跨区域统一这件事上比较滞后, 检验检测资源在共享方面不够充分等一系列问题。所以, 需要借助跨区域质量强链这种方式, 将两地的资源优势予以整合, 从而一起提升产业链的竞争力以及韧性。

二、《行动计划》的总体思路是什么？

《行动计划》的总体思路主要基于三个方面考量：

统筹协同, 落实清单, 对标成渝地区双城经济圈建设要求, 细化形成可视化、可量化工作举措, 通过“清单制+责任制”构建闭环管理机制, 推动55项重点合作项目落地见效, 实现两地产业资源“一盘棋”布局。

二是依据不同地域情况, 赋予特色能力。关注川渝产业各自不同的优势, 基于重庆在整车制造、车路协同方面的情况, 以及四川在动力电池、智能软件方面的情况所形成的互补基础。依靠两地六百余家新能源上下游相关企业, 以及近三百家汽车软件企业所具备的集群优势, 打造出发展方向不同、有突出亮点的区域产业协同范例, 展现出体现质量提升产业链的“川渝特色”。

一是创新融合, 服务大局地紧扣“一体化”以及“高质量”的主线, 来建强质量很好的基础设施“一站式”的服务平台, 还聚焦于自动驾驶、车规级芯片、电池新材料等一些拥有着关键核心技术之类的联合攻关问题, 以此助力成渝地区打造出全国智能网联还有新能源汽车产业创新高地。

三、《行动计划》的核心内容包含哪些方面？

《行动计划》的正文, 主要是分成了三个部分, 这三个部分分别是, 工作目标, 重点任务, 以及保障措施。

（一）明晰工作目标, 于2028年年底之时, 在研制关键技术相关领域的先进标准这一方面, 在突破前沿以及基础领域的关键参数校准技术这一方面, 在提升前瞻性检验检测认证能力这一方面, 在攻关关键质量技术的相关棘手问题协同这一方面, 均获取显著成效。

（二）部署重点任务。

1.推动链主企业加速转型, 达成整零质量协同, 强化链主引领以及生态协同, 凭借川渝高竹新区等园区, 搭建包含全产业链的质量生态系统。

2.构建标准计量合格评定完善体系与办法, 联手打造区域地方标准制定机制，搭建跨区域计量保障体系框架, 提升汽车软件、芯片及智能驾驶等多项前瞻性测试水平与能力, 强化TBT预警工作力度强度, 为产品“出海”提供有力赋能与支撑保障。

3.进行数智转型以及质量基建的深化工作, 将质量管理数字化的平台予以推广, 对全生命周期的质量溯源展开探索, 共同构建质量创新的孵化中心, 把车路协同、充换电网络等多种应用场景予以拓展。

4.促使链式攻关以及全面质量管理得以推进, 针对智能座舱出现卡顿、电池出现衰减等具有共性的质量方面的问题, 展开“链式QC小组”的攻关工作, 推广DOE、FMEA等先进的质量工具, 并建立专家派驻的机制。

5.增强质量人才的支撑力度, 共同搭建产业质量得以提升的培训基地, 充分发挥专家服务团的作用, 培育高端质量以及标准化方面的人才。

（三）切实稳固保障举措, 由强化党建引领这一方面, 完善常态化联系机制这个点, 强化交流合作此环节, 深化宣传引导这一途径, 四个角度来保障任务能够得以落实。

四、《行动计划》有哪些突出的特点？

先说“川渝一盘棋”那种深度融合, 要打破行政上面存在的壁垒, 达成两地产业资源、质量基础设施以及专家智库的共同建设与共享, 像联合去开展智驾测试的软体目标物校准, 还要共建国家氢能动力质量检验检测中心诸般等等, 以此构建出跨区域质量方面强化链条的全新路径。

二是有着“质量 + 产业”这样的精准赋能, 秉持问题导向, 并非进行“空对空”的做法, 而是直接针对“智能座舱黑屏卡顿、动力电池寿命衰减、整车内饰异响”等产业痛点, 把质量提升和管理、技术、标准、知识产权一体化来推行。

先是“前沿+硬核”的技术引领, 聚焦新质生产力, 安排固态电池关键材料、车规级碳化硅芯片、大模型汽车网络安全测评、宽温域钠离子储能电池等前沿领域, 努力破解“卡脖子”难题, 从而提升产业核心竞争力, 这是其中的第三点。

四是有着“数智 + 绿色”这样一种转型导向, 它顺应了产业趋势这种情况, 大力去推动中小企业质量管理方面的“智改数转”工作开展, 与此同时, 开发那个汽车行业的EPD以及碳足迹核算工具, 还建设碳计量研究院, 以此来助力产业在绿色低碳方向实现发展。