近年来, 保山市做协调统筹金融机构, 以及政务服务相关单位的工作, 让二者协同产生力量, 一方面引出金融活力的水流, 用其浇灌实体经济, 不断加大信贷的供给量, 创新具有特色的产品, 为康养旅居类型、特色农业类型、小微企业等市场主体排解困难, 赋予能量；另一方面深化政务服务的相关改革行动, 优化办事的流程, 延伸便民的各项举措, 持续降低企业办事时所需的成本, 便利群众于生产以及生活。
保山市各级金融机构金融加持
助推康养产业增质效
近些年当中, 保山市各个级别的金融机构和辖区温泉资源优势相结合, 把支持文旅产业当作突破口, 凭借加大信贷支持, 创新金融产品, 优化金融服务, 促使温泉康养与旅居产业深度融合起来, 尽力去打造温泉康养旅居生活品牌。现如今, 全市已经形成以腾冲作为主体, 覆盖隆阳、昌宁、龙陵、施甸的10余个旅居集群。在2025年11月的时候, 保山市被博鳌国际金汤奖组织评为“最佳温泉旅居目的地”, 温泉康养旅居达成深度融合发展。
深入推进部门互通互联, 建成完善的金融支撑框架。为有效呈现金融的支撑效能, 人民银行保山市分行依据辖区之内温泉康养出游并居住产业的发展既有状况, 率先发动并发布了《保山市金融服务旅居业高质量发展工作方案》, 引领金融机构着重关注“温泉呼呼往外冒·住在保山”这个出游逗留主题, 创造新型金融服务方式, 让信贷资源给予趋于优化, 给特色旅居村落、温泉康养展现示范效果的基地、优质文旅相互结合的项目给予金融政策方面的稳稳托住。联合多个部门出台了《金融支持提振以及扩大消费指导意见》, 引导金融机构针对养老、乡村旅居、温泉等重点消费领域, 有效地增加信贷投入, 从而扩大金融服务供给。按照产业融资需求, 与政府相关部门协同,安排金融机构构建“政策共享、项目共推、需求共解”的产业融资协同机制机制, 深入乡村涉旅之地现场对接收取融资, 化解普惠金融信息流通不畅、融资信息存在不对称等痛点, 助力隆阳区莫卡村以及腾冲市银杏村顺利入选首批“旅居云南”高质量发展试点命名清单, 采取以点带面方式化解旅居产业融资困难阻碍。
对信贷供给予以优化, 以此助力旅居项目的建设。全市范围内的金融机构, 将关注点聚集于乡村旅居地区存在的基础设施建设短板之处, 切实有效地增加信贷投入, 把对景区道路、水电改造、住宿等基础设施建设项目的信贷支持力度予以加大, 从而为旅居项目建设给予有力的金融支撑。农行保山分行针对银杏小镇一期项目发放了额度为1.49亿元的贷款, 用以支持景区基础设施、半山酒店等方面的建设, 该项目直接产出了1000个就业岗位, 使得村集体经济收入带动提升到了100余万元。隆阳区农发行对腾冲清水司莫拉幸福佤乡一期项目予以6080万元信贷支持, 此项目依循“党支部+公司+合作社+农户”模式塑造文旅融合发展景区；腾冲农商行给盛源旅游文化公司放贷5845万元, 这笔款项专门用以荷花湾、司莫拉、银杏村等景区道路以及水电改造；截至本年6月, 全市基础设施建设领域贷款余额为410.29亿元, 相较于年初增长了21.21亿元。
激活旅居市场活力, 需强化创新赋能。全市金融机构创新出“房地产 + 旅居 + 金融”模式, 以此推动房地产与旅居业融合发展。农业银行腾冲支行针对高端旅居楼盘, 提供了 6300 万元固定资产贷款, 其用信余额为 4490 万元, 这吸引了众多外地游客以及投资者前来置业。工商银行腾冲支行于玛御谷温泉小镇, 累计投放个人住房贷款 418 笔, 金额达 2.77 亿元, 为当地提供了 800 个直接就业岗位, 还间接带动餐饮、零售等周边产业就业超 300 人。到2025年时, 保山市有42个旅居项目达成了温泉入户, 其商品房销售面积相较于2024年增长了2.5%, 达成了房地产与旅居业的融合发展。与此同时, 全市的金融机构针对民宿产业“小但是散、缺少抵押”这样的特点, 创新出了“民宿+金融”模式, 拓宽了民宿经营者的融资渠道, 以此来支持民宿产业的发展。腾冲农商行推出了“民宿贷”, 凭借年利率仅仅3.3%、期限最长为10年的优惠条件, 给和顺民宿产业提供了500万元的资金支持, 推动了和顺特色文化带的形成。邮储银行保山市分行搭建起“创业贷款+极速贷+产业贷”的产品矩阵, 此矩阵累计投放贷款接近400笔, 投放金额超过2000万元, 其精准地对银杏村民宿、餐饮特色种植等旅游业态予以支持。截止到今年6月, 全市住宿和餐饮业贷款的余额达到10.98亿元, 与去年同期相比增长幅度为75.95%。（范应胜）
保山市住房公积金管理中心多维发力
擦亮公积金营商品牌
近些年来, 保山市住房公积金管理中心, 深入地去落实市委以及市政府优化营商环境、深化“放管服”改革的工作部署, 紧紧盯着企业和群众的办事需求, 全方面提升服务效能, 持续擦亮住房公积金营商环境品牌。
面向市场主体进行精准靶向的施策行动, 其目的在于为市场主体减轻负担, 同时拓宽制度普惠所遍及的范围。中心以常态化的方式推动“三走三访”调研活动, 主动踏入园区, 走进企业去举办座谈恳谈, 对业务方面存在的堵塞要点予以梳理, 构建起台账清单, 实施闭环式的整改工作流程, 切实有效地降低企业在经营过程中所需承受的成本。在今年上半年这个期间, 全市范围内总计有575家企业自行在5%至12%的区间幅度内下调公积金缴存比例, 累计起来为企业减轻了资金方面的负担, 金额大约为2952万元, 受到惠及的职工人数多达1.78万余人；与此同时, 同步对缴存门槛予以下调, 把公积金最低缴存基数与全市施行的最低工资标准相互挂钩起来, 进而助力中小企业能够轻装上阵, 顺利开展各项运营活动。面对灵活就业群体, 中心开展缴存开户活动, 它“零门槛、零材料、零跑腿”, 只要是年满16周岁到法定退休年龄且具备完全民事行为能力的网约车司机、外卖骑手、个体工商户, 还有外来旅居人员, 都能够自愿进行缴存。今年上半年, 新增了769名灵活就业缴存人员, 跟去年同期相比增长了339.43%, 累计办理了2352笔灵活就业人员公积金提取, 支取金额有666.21万元, 并且发放了58笔公积金贷款, 总计3738.90万元, 使得公积金制度红利能覆盖更多新市民。
政策红利持续释放, 对群众住房消费以及楼市平稳发展予以有力支撑。在相关提取业务方面, 中心开通了按月还贷业务, 开通了按年还贷业务, 开通了偿还异地公积金贷款业务, 开通了提取资金支付购房首付业务, 这般切实减轻了群众购房租房的压力。今年上半年, 全市公积金提取总额达到了116855.23万元。在贷款这一层面之上, 中心会优先保障刚需住房需求, 以及改善型住房需求, 对于多子女家庭购买绿色建筑、现房以及优质房源的家庭, 实行贷款额度上浮；阶段性取消贷款余额倍数限制, 并且优化贷款认定标准, 常态化推进“商转公”这一便民业务, 还有存量房“带押过户”这一便民业务。今年上半年期间, 全市发放了公积金个人住房贷款1395笔, 放款总额达到了90779.90万元, 笔数、金额同比分别上涨了12.77%、36.89%, 从而有效稳定了本地房地产市场。
在深化数字政务赋能这个方面, 致力于全面提高办事效率, 中心对网上大厅、微信小程序、一部手机办事通等线上渠道进行升级, 单位业务实现全流程在网上办理, 个人业务达成掌上即可办理, 政务事项网上可办率达到100%, 高频业务全程网办率超过90%。今年上半年, 线上展开办理业务76185笔, 其中单位笔数为39277笔, 个人业务笔数是36908笔。创新推出“移动柜台”可上门服务, 窗口能进行无纸化办理, 多项高频业务达成无材料申报；依托全国公积金服务平台打通跨区域业务通道, 今年上半年, 完成“跨省通办”44件, 省内通办846件, 真正达成群众办事少跑腿、就近办, 凭借高效便捷的公积金服务持续优化全市营商环境。（刘晓）