近日, 赤峰市市场监管局为持续规范辖区校服生产销售市场秩序, 为此压实生产经营企业质量安全主体责任;切实防范化解校服质量安全风险隐患, 全力守护青少年健康成长;聚焦校服生产、销售环节, 坚持“长效监管、全面排查、精准抽检、数字溯源、立体宣传”思路;组织开展了校服质量安全专项整治行动, 取得积极成效。
一、长效化建制,夯实日常监管根基
持续坚持专项整治跟常态治理相互连接, 通过多种举措全面健全并完善校服质量长期有效的监管机制, 促使监管工作获得质量提升成效、达成常态化长远效能。第一, 构建常态化巡查机制, 借助此机制定期开展隐患排查工作, 针对已实施整改的问题展开“回头看”行动, 严密防范隐患问题再次出现趋向。第二, 完善多部门联动机制, 深入推进市场监管、教育、综合执法等多个部门之间的协助合作, 清晰明确职责界定、汇聚监管力量, 着重填补游商散贩监管方面的空白之处, 第三, 优化全程的溯源进行管控机制。推动生产经营单位去完善那购销台账与溯源台账, 针对不合格产品进行溯源从而倒查源头, 以此来斩断劣质校服的流通链条。还有, 构建信用差异化监管机制, 把校服经营主体的违法违规相关行为归进信用台账, 对于那些多次检查都违规且拒不进行整改的企业实施重点监管以及高频抽查。
二、全域化治理,筑牢源头管控防线
一方面, 联动教育部门, 建立信息共享机制, 对照校服定点供应企业清单, 于此基础上, 对全市校服生产、销售经营主体开展无死角排查, 排查过程中, 重点针对企业原辅材料进货查验这一应核查任务, 对其进行核查, 同时, 针对生产工艺流程, 针对出厂检验管控, 针对质量体系运行等关键环节, 也都进行了核查, 此外, 核验经营地址实际状况与登记信息一致性, 并且, 在行动方面, 对在售校服产品标识标注, 对合格检验报告这些内容, 进行了细致检查, 通过这一系列举措, 倒逼企业落实质量安全主体责任。
而在另外一个方面, 紧紧盯着校园周边重点开展经营活动的区域, 提高日常巡查检查的力度, 严格检查固定营业场所校服那能证明其合格的证书以及带有检测数据的报告等像资格证明材料一样的东西。跟城市综合执法部门联合起来, 针对流动的摊贩、临时设置的点位存在的违规售卖校服这种行为展开联合打击, 决然取缔那些没有资质、没有保障的零散着存在的售卖点点, 彻彻底底把校园周边校服经营那种乱象给清理干净。到现在为止, 全市总共检查了校服生产销售单位一百一十家次, 进行了校园周边执法检查二百三十五次, 下达了责令改正通知书五份, 立案查处违法案件四起, 罚没款总计一万一千元。
三、精准化抽检,把严产品质量关口
参照辖区校服生产销售的实际情形, 科学地制定专项抽检工作的计划, 遵循国家监督抽查实施细则, 针对校服产品里甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、色牢度、纤维含量、绳带、附件锐利性、金属针、絮用纤维原料要求等13项检验项目, 实施全项的检验。于此同时, 构建并完善抽检闭环处置工作机制, 一旦察觉到抽检不符合标准的校服产品, 便迅即启动核查处置流程, 依据法律责令企业断绝生产、销售、召回问题产品, 且立案查办相关违法违规行径, 形成“抽样, 检测, 核查, 处置, 整改”的全流程闭环管理, 决然杜绝不合格校服产品流入校园、流向学生群体。截止到当前, 全市总计抽检校服样品40批次, 经检验概莫不合格。
四、数字化赋能,贯通全程溯源链条
凭借市场监管总局的产品质量追溯管理体系, 全方位推行校服赋码溯源管理制度, 运用数字化方式提升校服监管的精准程度与透明程度, 监督指导辖区内的校服生产企业, 在校服生产企业的追溯系统里,完整地录入产品名称、规格型号、执行标准、检测报告、生产资质等关键信息, 把专属追溯二维码印制在校服耐久标签的醒目位置, 让广大学生以及家长能够通过扫码查询校服资质信息、检测结果等内容, 切实破解校服质量信息不对称的问题, 达成校服产品来源能够查询、去向能够追溯、责任能够追究。目前,全市18家校服生产企业已全面落实赋码追溯管理制度。
五、立体化宣传,凝聚社会共治合力
重点关注师生以及家长所关心的内容, 联合市融媒体中心去拍摄关于校服质量安全的科普视频, 以直观的方式去普及校服的质量标准和选购要点。依靠官方公众号等线上的载体, 推送校服产品的消费提示, 对选购标准以及维权途径进行科普, 公开征集校服生产、销售环节违法违规问题的线索, 让社会监督的渠道变得畅通, 凝聚共同治理的合力。与此同时, 持续坚持开展常态化的普法工作, 借助上门进行宣讲, 以及集中开展约谈还有组织普法培训等多种方式, 朝着全市范围内的制造校服、经营校服的单位, 普及《中华人民共和国产品质量法》、《纤维制品质量监督管理办法》等相关法律法规, 引领企业规范其生产经营的行为、增强自身的自律意识, 从而不断提升整个行业的整体质量以及安全水平。