各有关单位：
深圳市市场监督管理局制定了《深圳市食品广告发布负面清单》, 目的在于促进食品广告发布规则化, 营造健康有序的食品广告市场氛围, 保护消费者合法权益, 现在将该清单予以发布。
特此通知。
深圳市市场监督管理局
2026年8月18日
深圳市食品广告发布负面清单
为使食品广告发布行为得以规范, 进而营造出公平又有序的食品广告市场环境, 依据《中华人民共和国食品安全法》, 以及《中华人民共和国广告法》, 还有《互联网广告管理办法》, 以及《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等法律法规, 结合深圳市食品广告监管执法的实践情况, 制定了本负面清单。本清单将依据法律法规的修订、监管政策的调整来实施动态更新, 以供市场主体进行合规自查、供监管执法作参考使用。
一、适用范围
什么是本指引里所说的食品广告呢, 食品广告, 它指的是食品生产经营者, 或者也是指服务提供者, 通过一些特定的媒介以及特定的形式, 直接地去介绍自己所推销的食品, 或者间接地去介绍自己所推销的食品, 这样一种商业广告活动。
于深圳市行政区域里面, 针对设计食品广告的广告主, 制作食品广告的广告主, 代理食品广告的广告主, 发布食品广告的广告主, 做食品广告代言人的, 以及为广告传播供应服务的平台经营者等, 本指引是适宜应用的。
二、广告发布负面清单
1.广告需要做到真实, 且要合法, 绝不能够存有虚假, 更不能含有那种会引人产生误解情况的内容。宣传食品的时候呢, 关于产地, 还有规格, 以及净含量、配料, 还有营养成分、工艺、品质、原产地这些方面的信息, 都应当和产品实际所拥有的情况始终保持一致。
2.要是食品广告存在内容不符的情况, 又或者证明文件不全, 那么广告经营者就不可以提供设计服务, 也不可以提供制作代理服务, 而且广告发布者也不可以发布。
3.进行食品检验的机构, 以及食品行业协会, 不可以通过广告, 或者其他的任何形式, 向消费者去推荐食品。
4.不得宣扬暴饮暴食、奢侈浪费、过度消费。
5.不得含有低俗、庸俗、媚俗及违背社会良好风尚的内容。
6.不可以运用中国共产党党旗、党徽, 党和政府重大庆祝活动所具有的标志标识再结合庆祝活动宣传报道等来开展食品广告宣传, 有这样的行为是不被允许的, 绝对不行的, 是不合规进而不被准许的。
7.不准声称“特供”, 也不准声称“专供”, 还不准声称“内供”, 诸如“特需”“专需”“内需”等, 同样不可以对党政机关或者军队等进行这样的宣称。
8.不能够去用作, 亦或是转换形式用, 那种关联国家机关、以及国家机关工作人员称谓面貌的东西。
9.不得贬低其他生产经营者的食品或者服务。
10.禁止包含虚假内容, 虚假内容包括伪造的配料表, 伪造的营养成分, 篡改的生产日期, 篡改的保质期, 以及伪造的检验合格等情况。
11.不可以运用技术手段, 刻意去改变食品的色泽, 以及外观, 还有质感, 进而误导消费者对于食品真实的性状作出任何判断。
12.不能宣称具备疾病预防、治疗的功能, 并且不能使用医疗方面的用语, 也不能使用容易让所推销的食品与药品、医疗器械产生混淆的那种用语。
13.不得无事实依据宣称取得绿色、有机等认证。
14.不准含有, 未按照法律规定取得资质认定的, 食品检验机构所出具的, 食品检验信息。
15.不能够借着表述不囊括、不增添法律法规以及食品安全标准规则所规定禁止增添或者存在于食品当中的物质, 去误导消费者。
16.保健食品、特殊医学用途配方食品的广告, 应依法实施广告审查程序, 要严格依据审查通过的内容来发布, 没经过审查就不准发布, 且不得对广告内容进行剪辑、篡改以及拆分。
17.保健食品广告的内容不得涉及疾病预防、治疗功能。
18.保健食品广告, 若涉及保健功能, 以及产品功效成分, 或者标志性成分及含量, 又或者适宜人群, 或者食用量等内容, 那么不得超出注册证书, 或者备案凭证, 且不得超出注册, 或者备案的产品说明书范围。
19.保健食品广告不能违背科学规律, 不能明示可以治疗所有疾病, 不能暗示可以适应所有症状, 不能暗示可以适应所有人群, 且不能有表明是正常生活和治疗病症所必需这类内容。
20.保健食品广告, 不得引发公众, 对自身所处健康状况, 以及所患疾病情形, 产生没必要的担忧, 还有恐惧之情, 或者致使公众, 误解要是不使用该产品, 就会患上某种疾病, 或者病情将会加重这样的内容。
21.保健食品广告, 不得含有, 表示功效、安全性的断言, 或者保障, 含有这般内容, “安全”字样, “安全无毒副作用”字样, “毒副作用小”字样, 明示或者暗示成分, 为 “天然”, 因而安全性有保证。
22.保健食品广告, 不得含有“热销、抢购、试用”这类诱导性内容, 不得含有“家庭必备、免费治疗、免费赠送”这类诱导性内容, 不得含有“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖”这类综合性评价内容, 不得含有“无效退款、保险公司保险”这类保证性内容, 也不得含有怂恿消费者任意、过量使用保健食品的内容。
23.不会在中小学、幼儿园里面开展保健食品广告活动, 不会借助中小学生以及幼儿的教材、校服、校车等等发布或者转弯抹角发布保健食品广告。不能利用中小学生和幼儿的教辅材料、练习册、文具、教具发布保健食品广告及与发布保健食品广告有点类似的行为。
24.非保健食品不得宣称具有保健功能。
25.对保健食品而言, 就特殊医学用途配方食品来讲, 其广告不可以借助广告代言人展开推荐, 也不可以用来作证明。
26.针对未成年人的大众传播媒介, 上面不可以发布保健食品广告, 也不允许发布特殊医学用途配方食品广告。
27.不可以通过介绍健康、养生知识这样的形式, 以一种变相的方式去发布保健食品、特殊医学用途配方食品广告。
28.勿要发布, 宣称可全部或者部分去替代母乳的, 婴儿乳制品、饮料以及其他食品广告！
29.发布酒类广告, 不可以诱导、怂恿去饮酒, 不能针对无节制饮酒、不顾酒精控制地去拼酒、酗酒这种行径展开宣传, 绝对如此啦。
30.发布酒类广告时，广告画面不得出现饮酒动作。
31.酒类广告发布之际, 不可以展现驾驶车辆这一活动, 不可以展现操作船舶这种行为, 也不可以呈现操控飞行器之类的举动。
32.发布酒类广告之时, 不可以明示, 也不可以暗示, 饮酒能够消除疲劳, 饮酒能够缓解焦虑, 饮酒能够提升体力, 更不能暗示饮酒有助社交等功效。
33.不得含有法律、行政法规规定禁止的其他情形。