城关区那个拉萨市的扎细街道里, 团结新村社区中, 有朵别样的“格桑花”, 它正在每条大街小巷、每栋楼宇之间慢慢静静悄悄然地绽放着。它并非是那种生长在土里的花朵, 而是深深扎根于群众内心当中的温暖有力的一种力量。

团结新村社区, 将格桑花所蕴含的坚韧向着太阳、温暖地绽放这般美好寓意, 当作精神内核, 整合了众多力量, 其中有120余名党员, 还有网格员，以及志愿者骨干等力量, 从而打造出“党建融, 格桑花开”这一特色党建品牌。进而, 从困难家庭的“微心愿”说起, 再到双职工面临的“带娃难”情况, 从邻里之间产生纠纷的“死疙瘩”, 一直到政策宣讲存在的“最后一米”问题, 这朵被称作“党建之花”的事物, 凭借一件件能够看见、能够触摸到的实事, 把党的温暖送进到了千家万户。

“妈妈集市”里的小心愿，件件有着落

社区居民卓玛说起格桑花“妈妈集市”时, 眼里满是感激, 因为孩子开学的书包、奶奶过冬的棉衣, 没想到“妈妈集市”都帮她给解决了。这个帮扶平台是专门为辖区32户低保家庭搭建的；是专门为辖区单亲困难家庭搭建的；是专门为辖区孤寡老人搭建的, 它让过去的“盲目捐”变成了“精准送”。

每月, 社区工作人员都会挨家挨户走上一回, 哪户缺少米面油, 哪个孩子需要辅导书籍, 哪位老人需要换季衣物等等各种需求, 全部记录在“一户一档”动态台账之中。社区里的12家共建单位以及6户爱心商户, 被这般精准的劲头所打动, 接连加入到帮扶的队伍里啊。

经过一年的时间, 举办了6场爱心活动, 送出了256件物资, 59项具有“刚需”性质的物品全部实现了精准匹配, 不存在任何一件送错的情况, 也没有一样出现浪费, 帮扶达到100%的精准比率。“我们怀抱着这样的希望, 即每一份爱心都能够精准无误地送到最需要的人手上, 从而使得服务给人以暖心的感觉并切实落地。”社区里的工作人员德青旺姆语气坚定地说道。

“解忧站”+“四单联动”，事事有回音

王大爷家天花板被楼上漏水泡坏, 多次争执问题无果, 气冲冲走进格桑花解忧站, 离开时却满脸笑容对他来说, 是一支由５名党员、２９名网格员、４名社区民警组成给让群众心里舒服的“解忧团”, 解决了烦心事, 让他不摆架子、不搞形式, 接待群众咨询、调解邻里矛盾、收集群众诉求, 件件都落到实处这事才得以解决, 他这才敲定好了维修时间。他们去让群众得到帮助, 这才把事情处理好, 让王大爷满意离开解忧站。

源于邻里间互相争执, 以至于家庭内部产生摩擦, 或因政策方面进行咨询, 又或是生活当中存在疑问, 52起矛盾纠纷于此处画上了终止的句号, 进行了460余次咨询接待, 每一次都有回应, 41个“微心愿”从张贴于墙上进入了真实发生的情况。更能让居民安心、释怀并感到稳妥可靠的是“登记、再到仔细研判、然后进行处置操作、最后实施回访”这样一条能够实现循环且密封的链条——事情办理完成并不意味着结束, 还需要进行回访从而考查是否令人满意。“当前要是碰到令人烦恼的事情, 首先在脑海中浮现的便是社区设置的这个‘解忧站’。”众多居民都纷纷这样表态议论。达到并稳固于98%以上的办结事件的比率以及居民所持综合满意的程度, 就是此项工作切切实实、真实可感的成果以及效果。

凭借社区“四单联动”工作方法, 团结新村社区基层治理服务效率显著提高, 居民在微信群里随意“点单”, 如“小区路灯不亮了”“楼下井盖松动了”等情况, 社区立刻统筹“派单”, 志愿者马上响应“接单”, 事情办完后由群众暖心“评单”, 构建起闭环服务体系, 到现在, 社区累计处理完386件居民诉求, 所有事项从收集、处置直至办结全程能追溯、件件有反馈、事事可评价, 99%的优良服务评价率, 是社区基层治理的硬核答卷。这套工作模式, 有力地推动了社区服务的标准化, 使得社区服务的精细化得以顺利实现, 还促使社区服务的制度化生根落地, 让居民实实在在地感受到了家门口的“服务加速度”。

“暖心课堂”亮着灯，美好生活满温情

在企业上班的李先生讲, 以前孩子放学后没人照管, 如今送到社区暖心课堂是格外放心的。团结新村社区针对辖区双职工家庭子女课后看护存在困难、辖区妇女有能力提升的需求, 常态化开设小学课后辅导 , 开设初中自习专区 , 还开设巾帼赋能公益班 , 这是有 16 名社工 、10 名青年志愿者进行常态化值守的。

平常时候, 课堂每周开放六天, 每天服务四小时。在寒暑假期间, 同样会提供托管服务。全年累计的服务时长超过一千二百小时, 处于常态化状态下保障四十余名中小学生课后的看护、课业方面答疑的需求, 切实有效地解决群众急切、困难、发愁、渴望解决的问题。

除此以外, 社区特意为辖区之内的妇女开办国家通用语言文字的相关课程并且开设综合素养提升公益课堂, 每周都按照固定时间开课, 从来都不停歇、从不间断。与此同时, 社区积极主动去丰富妇女群众的精神文化生活, 固定周期组织大家伙走进西藏美术馆、西藏博物馆等各类场所开展参观学习的相关活动, 去拓宽视野、修身养性、涵养情操。依据统计的数据来看, 社区在一整年里开展公益培训的次数总计达到48场次, 累计服务的妇女群众数量为62人次。“带着对孩子的照顾责任、学习知识同时还都不耽误, 社区想得这种周到程度真是无与伦比。”辖区当地居民旺姆针对此事接连不断地进行称赞感慨。暖心课堂所具备的那一盏明灯, 真称得上是“亮”到了居民们的内心深处、心里边。

“信使队”进万家，“幸福八法”暖民心

“医保报销究竟该如何操作? ”, “垃圾分类到底怎样进行区分? ”, 诸如此类居民群众心里最为关切的问题, 无需前往办事大厅排队询问。社区挑选出 30 名群众基础良好、表达能力较强的党员、网格员、志愿者, 组建形成“格桑花信使队”, 于楼栋之间、茶馆之内活跃穿梭, 借由拉家常的形式将党的优良政策送至群众身旁。他们摒弃官话套话, 而是运用群众能够听懂、乐意倾听的“大白话”。开展 110 余场集中宣讲, 进行 280 余次入户走访, 覆盖人次达 2000 余人次, 从而使辖区居民的政策知晓率由 75%提升至 96%。甜茶馆里的阿佳央金竖起了大拇指, 以前觉得政策跟自己没有关系, 现在通过聊天就听明白了。

政策讲到心坎上，服务送到家门口。社区创新推行的“天天敲门幸福八法”, 让服务触角延伸到每个角落, 其中, “互联网 + 服务法”里, 网格员建立一对一微信服务联络机制且精准推送便民资讯, “政策宣传法”中, 敲门入户宣讲政策达 120 余次, “矛盾化解法”把 40 多起隐患纠纷拦截在萌芽阶段, “小事关爱法”为特殊群体提供代办代缴、上门帮扶服务超 150 余次, “网格互动法”坚持每周 1 次全域网格巡查走访, “组团服务法”整合力量进行便民服务、组团帮扶办了 12 场, “节日送情法”在重大节点慰问关爱特殊群体 80 余人次, “特色服务法”结合社区实际情况开展义诊、义剪等便民特色活动共 12 场, 八大“幸福招数”各有神通, 全年 3000 余次入户走访, 达成了特殊群体月月能被见到、普通居民季度能被访到。独自居住的老人次珍表示, 他们前来的频率, 要高于自身儿女专门到访的情况, 此言表达出了整个社区里党群关联在情感上所蕴含的热度。

覆盖了85%的妇女培训, 矛盾化解率稳定在了98%以上, 群众满意度上升到了99%之类的, 这一排数字背后, 有社区骨干力量朝着网格下沉的踏实脚印, 有通过“六大”服务载体、“八大”工作法构成的“幸福矩阵”。当下的团结新村社区, 党建已不是挂在墙上的制度, 而是“妈妈集市”当中的一袋米, 和解忧站里边的一杯茶, 以及暖心课堂内的一盏灯, 还有信使队里的一段家常。格桑花朝向着阳光开放, 党员群众的心呢, 越发紧密地贴近, 一幅涵盖日常存在服务、具有诉求之际有处置、事情过后有评价、呈长期效应而获提升这些内容的基层治理新式图景, 正在团结新村社区温暖地展现出来。