汉寿县龙阳街道有个市场监督管理所, 也就是龙阳所, 它的管辖面积是62.96平方公里, 辖区内存在着15219家市场主体。面临辖区内市场主体数量众多, 监管范围广泛, 监管任务十分繁重这样的实际情形, 龙阳所持续不断地创新监管方式方法, 积极主动地转变监管思路, 构建起了权责清晰, 全域覆盖的网格化监管新模式, 凭借网格这个“小单元”筑牢市场安全的“大防线”。
在科学进行划格的基础之上, 压实监管责任, 龙阳所根据辖区内市场主体数量以及分布状况展开综合考量, 科学地划分网格片区, 把辖区市场主体全都纳入网格管理范畴, 全所被划分成 4 个监管组、2 个专案组、1 个内勤组, 确定岗位、确定人员、确定辖区、确定责任, 达成“四个”到人, 也就是意味着工作到人、标准到人、要求到人、责任到人, 以此保证每一片区、每一户经营主体都由相应的监管员负责。同时, 把投诉举报、证照的办理以及许可、日常巡查、案件办理、政策宣传, 还有上级部门交办的中心工作, 嵌入细化后的网格监管事项里, 对群众投诉、商户的诉求, 能够在第一时间进行响应对接, 做到早发现, 早介入, 早处置, 构建起“小事在网格就地处置、大事分级上报流转”的工作运行模式, 有效破解人少事多、监管覆盖面大这个现实难题。
党建与网格融合，以此提升监管效能, 龙阳所始终秉持把党建工作同网格化监管深度交融这一理念, 促使党组织设在网格之上, 而且将党员力量下沉至一线, 还把全部党员干部分别编入各个监管网格当中, 进而落实党员包片、骨干包重点这样的工作机制, 于重点片区、高风险业态这些地方安排党员带头值守, 达成每个网格有党员进行牵头, 关键点位有党员实施盯守这一目标, 充分发挥党员干部先锋模范带头的作用, 切实达成党建强、业务优、治理实, 切实把党的组织优势转化成监管效能。
极为严格地进行管理以使格局强大, 牢牢守住安全的最低界限。制定出网格员履行职责的详细清单, 清晰明确工作的标准、履行职责的要求。构建常态化的业务技能练习运行机制, 采取对案例加以研讨、“老的带领新的”结成对子等种种办法, 提高网格员监督管理或执行法律的能力。实行“错时＋延时”这样的监管方式, 关注聚焦“三品一特”、农贸市场、还有夜市餐饮等重点的领域, 科学地去调配执法的力量, 合理地调整执法巡查的时段, 将监管力量朝着早间以及夜间等非工作时间去延伸, 补齐非工作时间方面的监管短板, 达成监管时间与市场经营时间的同频同步, 常态化地排查风险隐患, 做到监管既有力度而又重视实效, 切实守住重点领域安全底线, 全力维护辖区市场秩序的稳定。
惠企便民促服务入格, 坚持监管与服务并重, 推动网格从“单纯监管”向“监管＋服务”转变, 网格员下沉网格一线, 开展上门服务, 做好年报提醒、许可咨询、合规指导, 为小微企业、个体工商户提供全程“帮代办”服务, 把消费维权工作嵌入网格, 就地受理化解消费矛盾, 实现小事不出网格、纠纷就地化解, 结合网格巡查开展食品安全、药械安全、特种设备安全普法宣传, 开展进社区、进门店科普活动。通过一系列的服务举措, 实实在在地打通服务基层的“最后一公里”通道, 也切实打通服务群众的“最后一公里”通道, 还切实打通服务企业的“最后一公里”通道。（供稿: 汉寿县市场监管局）