[id_1053095383]步入拉萨市城关区纳金街道林琼社区, 发现天峰祥和苑小区内新修缮的喷泉水池波光粼粼, 孩子们于整洁广场上追逐玩耍；在佳禾未来城外围, 以往胡乱停放的车辆如今规整停于新划定的246个车位上；傍晚时刻, 红心家园工作站的灯光温馨亮起, “七点课堂”中传来孩子们清脆的读书声……这一幅幅和谐且温馨的画面, 恰是林琼社区凭借“五个在小区”工作机制推动基层“大治理”的生动例证。
自从2025年起始，城关区这边林琼社区的党支部把“治理重心下移、服务精准落地”作为目标, 拿小区当作支撑点, 进行系统的策划, 创新性地施行“五个在小区”工作机制。仅仅一年时间, 辖区那6个小区面目大变得不再一样, 居民满意度从75%跳到了98.6% ，数字背后, 是能看见的改变、能摸到的温暧。从2025年开始, 城关区的林琼社区党支部把目标设准为“治理重心移向下边、服务精确落到实处”, 以小区作为支撑的点, 进行全面系统的规划, 创造性地实行“五个在小区”工作机制。仅仅一年的时间当中, 辖区之内的6个小区的面貌, 发生了全新的改变, 居民们对这些变化的满意程度, 从75%一下子提高到了98.6%, 在这些可见的变化以及能够触摸到的温暖背后, 是这些数字的体现。
林家琼社区深知基层治理的“根”与“魂”是党建引领这一要点, 秉持“支部建在小区之上、服务下沉至楼栋之中”的理念, 将战斗堡垒直接设置在群众家门口, 让党的旗帜在楼栋之间高高飘扬。林家琼社区深知基层治理的“根”与“魂”是党建引领这一要点, 秉持“支部建在小区之上、服务下沉至楼栋之中”的理念, 将战斗堡垒直接设置在群众家门口, 让党的旗帜在楼栋之间高高飘扬。首先, 2025年要去特定地点, 也就是在天峰祥和苑、佳禾未来城等等一些党员相对集中的小区, 接着, 2个网格党支部以及1个物业党支部率先进行挂牌成立的动作, 然后, 65名党员中心户去亮出他们自己的身份, 这么一来, 65盏闪耀着光芒的“红色灯塔”就在楼栋之间显著地熠熠生辉。就这样, “社区党支部—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”这种四级联动体系紧密地环环相扣, 党组织覆盖范围再也没有任何死角。在2025年的时候, 于天峰祥和苑、佳禾未来城等存在党员集中情况的小区, 2个网格党支部以及1个物业党支部率先实现挂牌成立, 65名身为党员中心户的人员亮出了自身身份, 65盏如同“红色灯塔”般的标识在楼栋之间闪耀着熠熠光芒。这样一来, “社区党支部—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”这一四级联动体系紧密相连, 党组织的覆盖范围不存在任何边角遗漏。“先前遇到事情不清楚该去找谁, 如今在楼栋里就有党员联系人, 内心踏实了很多。”居民张阿姨所讲的话语, 说出了众多人的想法。楼道里有党员联系人存在以后, 居民张阿姨表示过往有事不知找谁的情况得以改善, 心情踏实非常多, 这说出了好多人的想法。社区创新推出“1+N”党员联户规定, 安排党员中心户去帮扶周围群众, 送餐、助医、课后托管等18件民生方面的诉求都有了结局。充当“红色管家”角色的志愿服务队, 还有“红石榴”志愿服务队, 在小区的各个地方都很活跃, 32次志愿活动加起来服务了数百小时, 达成了“由支部引领、党员起示范作用、群众参与其中”的状态。社区创新推出一种机制, 名为“1+N”党员联户机制, 此机制能使得党员中心户与身边的群众结成对子进行帮扶, 像送餐助医、课后托管等这一十七八件民生方面的诉求, 每一件都能有相应的结果得以落实。有两支志愿服务队, 一支叫做“红色管家”志愿服务队, 另一支叫做“红石榴”志愿服务队, 它们活跃于小区的各个不同角落, 这中间开展了三十二次志愿活动, 累计服务时长达到数百小时, 切实做到了“支部引领、党员示范、群众参与”。更值得一提的是, 社区借助“幸福敲敲门”活动, 绘制出了党员分布热力图, 同时建立了需求、资源、项目“三张清单”, 使党员管理从“粗放式”迈向“精准化”, 给基层治理带来了源源不断的动力。更值得一提的是, 在这一活动中, 社区绘制出党员分布热力图, 还同步建立需求、资源、项目“三张清单”, 推动了党员管理从“粗放式”朝着“精准化”转变, 让基层治理拥有了源源不断的动力。小区里设有阵地, 走进林琼社区红心家园工作站, 这儿网格服务站、志愿服务点、四方逢五议事厅、“让三尺”调解角等功能区域齐全。社保登记在家门口就能办理, 子女入学政策有人面对面解答, 工具借用、家电维修等暖心服务伸手可及, 过去要跑远路、排长队的事项, 如今“一站式”就能搞定。走进林琼社区红心家园工作站, 网格服务站、志愿服务点、四方逢五议事厅、“让三尺”调解角等功能区域一应俱全。社会保险登记, 在家门口那个地方就能够办理, 子女入学相关政策, 有人会面对面去进行解答, 工具借用、家电维修这类暖心服务, 抬手就能够得着——以前需要跑很远的路、排很长的队才能处理的事项, 现在通过“一站式”就全部搞定了。“四站合一”这种运行模式, 把网格服务站、业委会办公室、居民会客厅、便民服务点, 以一种有机的方式融合在一起, 使得党群阵地彻底从作为一个“办公场所”, 转变成为一个“服务平台”。具有“四站合一”特性的运行模式, 将网格服务站、业委会办公室、居民会客厅以及便民服务点进行有效地有机化融合, 促使党群阵地全然从“办公场所”转变成为“服务平台”。工作站自运行开始之后, 总计办理了民生事项19件, 举办了诸如“365安全护航月讲堂”“七点课堂”等便民活动14场。自从工作站运行起来以后, 累计办理了民生事项19件, 开展了“365安全护航月讲堂”“七点课堂”等便民活动14场。“以往感觉社区办公点距离较远, 如今情况改善了, 利用遛弯的这段时间就能把事情给办理完成了。”。居民们给予的点赞, 乃是对于“幸福驿站”最为真诚的一种认可。以前觉着社区办公点距离甚远, 如今情况有所改观, 在遛个弯所花费的那段时间里就能够把事情给办妥了。居民们给出的点赞, 是对“幸福驿站”最诚挚的承认。党群议事会在小区举行开展这般工作流程: 使得群众从“旁观者”转变成为“主角”进而在基层治理这个范畴里, 群众是最具备发言权利来讲这件事实际状况究竟好不好的。林琼社区破除以往那种由干部单方面决定一切, 而群众只能在一旁干看着的僵持局面, 创新性地推行了一种名为“四方逢五议事”的机制, 在每月五号、十五号以及二十五号这几天, 由社区党支部发挥牵头作用, 把小区党支部、业委会、物业公司以及居民代表召集到一起, 大家围坐在一处, 开启了“圆桌议事会”。基层治理的成效究竟如何, 群众才是最具备话语表达权利的。林琼社区破除往昔那种干部独自拿定主意而群众只得在一旁观望的呆板局面，创新施行四方逢五议事机制, 在每月的5日、15日以及25日, 由社区党支部担当牵头角色, 召集小区党支部、业委会之中、物业公司以及居民代表围聚集拢一堂, 进而开启圆桌议事会。经由民意收集来询问需求, 通过四方逢五去问询计策, 借助跟踪评价来询问成效的全流程闭环管理模式, 使得每一件事情都存在被倾听之人、存在被管理之人、存在被评价之人。把小事在现场就予以办理, 将难事通过联席会来进行办理, 碰到大事开展专题研究——如此这般用这套“组合拳”实施下来, 那一批属于居民急难愁盼范畴的“硬骨头”被逐个啃下。“民意收集从而问需求——四方逢五去问计策——跟踪评价而就问成效”构建的全流程闭环管理, 使得每一件事情都存在有人去倾听、有人来管理、有人会评价的情况。把小事在现场就予以办理, 将难事通过联席会来进行办理, 碰到大事开展专题研究——如此这般用这套“组合拳”实施下来, 那一批属于居民急难愁盼范畴的“硬骨头”被逐个啃下。有着天峰祥和苑等2个小区, 其水池平台被实施改造, 垃圾房呢也进行了翻新, 无障碍通道以及人脸识别门禁也都建造起来了；佳禾未来城和香雪佳园的外围, 原本不存在的246个停车位现在已从毫无迹象发展到占有部分空间, 一直困扰着当地居民多年的停车难这一问题得以顺利解决……有着天峰祥和苑等2个小区, 其水池平台被实施改造, 垃圾房呢也进行了翻新, 无障碍通道以及人脸识别门禁也都建造起来了；佳禾未来城和香雪佳园的外围, 原本不存在的246个停车位现在已从毫无迹象发展到占有部分空间, 一直困扰着当地居民多年的停车难这一问题得以顺利解决……自2026年开始以来, 林琼社区前后累计召开了27场议事会, 并且解决了14个治理方面的难题, 这些数字背后所展现的, 则 是那些“民事民议、民事民办、民事民管”的极为生动的实践。自2026年起始, 林琼社区总计召开了27场议事会, 解决了14个治理方面的难题, 数字的背后, 呈现出“民事民议、民事民办、民事民管”的鲜活实践。居民发出感慨, 称: “现在我们说话有作用了, 小区的事乃是我们大众的事。”又感慨道：“现在我们说话有效果了, 小区的事就是我们所有人的事。”。燃起共治共享那类似星星之火般的能量, 赋能大众于小区场地, 来孕育发生, 于林琼社区层面以“红色楼栋长”培育工程当作入手关键之地从范畴, 借由个人自己推荐, 群众进行推举荐举荐, 组织挑选推选这那种采取开展的“三推”模式, 从退休从事干部, 具备一定技术专业性别的, 人员到一些专门有自己手艺的人员, 热衷于社区事务的居民之中挑选选拔出十五名在政治方面素质良好, 有群众基础且深厚厚实的治理成为有一定能力与经验的骨干人员, 公开进行招募二十二名流担任楼栋长, 开设关于楼栋长的学堂学校学院场所来培训, 定期有规律地开展政策方面的解读阐释解答, 应急情况下处置应对等方面的培训, 使得那些新加入的“生力军”真实确实在具备拥有“战斗力”。林琼社区把 “红色楼栋长” 培育工程当作抓手, 经由个人自荐、群众推荐、组织推选这种 “三推” 模式, 从退休干部、专业技术人员、热心居民里头遴选出 15 名政治素质优、群众基础厚的治理骨干, 公开招募 22 名楼栋长, 开办楼栋长学堂, 周期性进行政策解读、应急处置这类培训, 致使 “生力军” 切实拥有 “战斗力”。社区还与派出所合作, 把 26 名小区保安构建成 “萤火虫义警队”。他们腿部勤快, 眼睛敏锐, 人际关系良好, 一旦遇到隐患便及时上报, 碰到困难就伸手帮忙, 是居民身旁值得信赖的“热心人”。社区协同派出所, 将26名小区保安组建成“萤火虫义警队”。他们腿部勤快, 眼睛敏锐, 人际关系良好, 一旦遇到隐患便及时上报, 碰到困难就伸手帮忙, 是居民身旁值得信赖的“热心人”。“积分制”管理体系的构建, 把矛盾调解、信息收集、志愿服务等工作量化成积分, 积分能兑换生活用品或者物业服务, 小积分激发了大热情, 群众参与治理的热情空前高涨。建立“积分制”管理体系, 将矛盾调解、信息收集、志愿服务等工作量化成积分, 并以之兑换生活用品或物业服务, 小积分激发大热情, 群众参与治理积极性空前高涨。如今, 林琼社区累计收集电梯增设报层器、智能门禁改造等建议17条, 推动完成8项微改造项目, 成功调解邻里纠纷16起, 化解率达100%。这些源自群众的“能人”, 成为林琼社区共治共享的“火种”, 初显燎原之势。当下, 林琼社区累计收集了电梯增设报层器、智能门禁改造等建议十七条, 推动完成了八项微改造项目, 成功调解邻里纠纷十六起, 化解率达到百分之百。这些源自群众中间的“能人”, 正成为林琼社区共治共享的“火种”, 燎原之势初步显现。林琼社区秉持“民呼我为”, 把难点问题解决于小区之中, 致力于让幸福在家门口实现“升级”, 构建起“接诉即办、未诉先办”的工作机制, 借助红心家园工作站、四方逢五议事会、红色楼栋长等诸多渠道, 全面收集社情民意达26条, 推行台账管理以及“问题销号”制度, 即办结一件便销号一件, 达成了20余件群众诉求, 拥有99%的办结率, 从而兑现了“小事不出楼栋、大事不出小区”的承诺。林琼社区秉持“民呼我为”理念, 构建“接诉即办、未诉先办”工作机制, 借由红心家园工作站、四方逢五议事会、红色楼栋长等诸多渠道, 全面收集社情民意达26条, 施行台账管理以及“问题销号”制度, 即办完一件予以销号一件, 达成20余件群众诉求, 拥有99%的办结率, 兑现了“小事不出楼栋、大事不出小区”的承诺。针对双职工家庭子女课外辅导难题, 林琼社区依靠党群阵地组建“作业帮帮团”, 每周在单数日推出“七点课堂”, 解除了家长们的后顾之忧。围绕50余次涵盖公益问诊、环境整治诸类活动, 使得服务存有更高温度, 致使治理显现更大效实。双职工家庭于子女课外辅导方面存在困难, 林琼社区依规依托党群所在阵地, 创设“作业帮帮团”, 每逢每周单数日期推出“七点课堂”, 如此便解除了家长所抱心头忧虑。围绕50余次涵盖公益问诊、环境整治诸类活动产生相应效果, 使得服务存有更高温度, 致使治理显现更大效实。针对党建引领基层治理里的关键命题, 也就是“谁领导”“, 在哪聚、如何议、靠谁行、为谁治”, 林琼社区运用“五个在小区”系统予以作答, 将党的政治方面优势、组织方面优势, 转变成为群众能够看见的、能够触摸到的治理效能, 针对党建引领基层治理里的关键命题, 也就是“谁领导”“, 在哪聚、如何议、靠谁行、为谁治”, 林琼社区运用“五个在小区”系统予以作答, 将党的政治方面优势、组织方面优势, 转变成为群众能够看见的、能够触摸到的治理效能。呈现出一幅基层善治画卷, 它更加适宜居住, 更加让人舒心, 更加充满幸福, 正在拥有雪白之域高原的阳光下, 缓缓地、慢慢地铺展开来。呈现出一幅基层善治画卷, 它更加适宜居住, 更加让人舒心, 更加充满幸福, 正在拥有雪白之域高原的阳光下, 缓缓地、慢慢地铺展开来。