怀化市市场监督管理局
这是一份用于告知行政处罚相关事项的文书。
这份文件是属于怀市监罚告类的第三十二号文件, 文号为2026年发布。
湖南省弘峰投资有限公司等3户企业, 名册附后:
本局已经对你公司等这三户企业涉嫌连续两年都没有按照规定来公示年度报告的事情进行了立案调查, 现在这个案件已经彻底调查完毕了。
因为要依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定, 所以现在把你公司本局打算做出的行政处罚的具体内容, 还有相关的违法事实, 以及这么处理的理由和法律依据, 全部都告诉你公司知道。
经过调查核实, 得知你公司以及另外两家企业, 这三户企业连续两年时间里面, 都没有按照规定去报送并且在公开渠道上公示自己的年度报告, 因此被本机关列入了到企业的异常经营名录当中去的名单之中, 并且至今为止都还是没有进行改正的这样一个状态, 截止到二零二六年七月二十二日这样的日期位置的时候为止, 这三位主体依然既没有去把那些刚才说到的那些年度的报告给补报上去、也没有去申请办理从企业的异常经营名录里面被移出去的相关的手续。
我局通过中国邮政特快专递这个办法, 把你的公司和另外两家企业这三户公司一起, 寄送了一张提示告知书和一张询问调查通知书。可是按照你们在企业登记时写好的那种住所或者经营场所的地址来进行第二次邮寄尝试之后, 结果依然是没有人把快递签收下来。
我局执法人员对你公司等3户企业登记的住所进行了现场检查, 在检查过程中均未发现经营行为；随后, 我局执法人员拨打了当事人注册登记档案留存的法定代表人联系电话, 始终均无法联系到当事人。
前面提到的那些情况, 主要都是靠以下几个证据来证明清楚的。
证据一, 我局执法人员向怀化市市场监督管理局注册登记科调取了资料。这些资料包括你公司在内的3户企业的登记基本情况表、公司登记或者备案申请书、企业章程等。这份证据是用来证明你所说的3户企业的主体身份是合法的, 以及它们的登记住所或经营场所、经营范围等情况是真实的。
证据二的第二部分, 是我们局的执法人员操作湖南省市场监督管理市场主体信息化综合管理系统获取来的信息。这部分信息包括你公司内部有三户公司, 它们的历年年报公示记录。还包括这些公司没有进行年报公示的记录。另外也包括因为不把年度报告公示出去而被列入企业异常经营名录的记录。
还包含被列入严重违法失信企业名单的记录这些内容合在一起可以证明一个事实。那就是你公司等三户公司因为没有进行年报公示所以被进了企业异常经营异常名录。或者是因为在经营异常名录里待满三年还没有去完成相关义务因此被进入了严重违法失信企业名单的事实。
证据三, 我们局里的执法人员在2026年4月1日那天, 还有在2026年4月20日那天, 分别用了中国邮政特快专递这样的寄送方式, 把提示告知书以及询问调查通知书寄给了你们公司, 并且连同另外两户企业, 一起构成了这三家企业。
这些文件寄出去以后的凭证, 包括那些显示邮件已经成功交寄的凭证, 也包括显示邮件已经被退回或者改地址的凭证, 都是我们要提交的证据, 目的就是想要证明一个事实, 这个事实就是你们公司以及另外那两家企业, 通过它们先前登记的那个住所, 或者说通过它们的经营场所, 我们是根本无法联系得上的。
证据四包括, 你局在2026年5月8日, 向国家税务总局怀化市税务局发送的怀市监清协查〔2026〕1号《协助调查函》一份, 和该局出具的企业协助调查结果回复一份。这用来证明事实是, 你公司等三户企业, 属于非正常户注销的状态, 而且查询无记录。
证据五是你们提到的这份材料。我们局里的执法人员去用了国家企业信用信息公示系统。这个系统里面能查到你们公司, 还有其他两家公司。这三户企业里有的被列进了企业的异常经营名录里。还有的是因为被列入经营异常名录的时间满三年了, 可是还没把该做的事情办好。
所以这些企业还被列入了严重违法失信的企业名单上。这一套动作都能证明一个事情。就是你们这公司加上另外两家的公司都没有去补报那年的年度报告。而且你们也没有去申请把自己从那些异常或者失信的名单里移出。
证据六、我们局里的执法人员对你等这3家企业公司的住所进行了现场检查, 同时还拍了一些照片, 这份现场笔录加上拍摄的图片, 是用来证明你等这3户企业在现场并没有开展经营活动, 并且通过登记的住所或者经营场所, 也联系不到这些企业信息的相关事实。
上述这些证据全都是按照法律规定拿到的, 并且全都符合那些叫做证据的合法性、真实性和关联性的标准或者说要求, 所以咱们决定把这些证据给接受下来。
总的来说, 大家觉得你这个公司还有另外两家企业所干的这些事情, 都是不对的, 因为这些事情违反了《企业信息公示暂行条例》第十八条第一款里面写的那些话, 那句话就是企业没有按照条例规定的时间去公示年度报告, 或者是没有按照市场监管部门命令你去的时间去公示那些关于企业的信息的话, 就要被县级以上那个地方的市场监督管理局给弄到经营异常名录那个地方去, 而且还要按照法律给你进行处罚。
该企业构成了这样一种行为, 这种行为的认定依据, 是有关规定的说法, 该规定表示, 如果企业因为连续两年没有按照要求报送年度报告, 而被列入了经营异常名录, 并且之后没有进行改正, 再加上通过登记的住所或者经营场所已经无法取得联系的, 那么县级以上市场监督管理部门就要吊销它的营业执照。
这个操作是拿《企业信息公示暂行条例》第十八条第一款当依据的, 那个条款讲明白了一件事, 就是如果企业没有按规定期限去公示年度报告, 或者没在市场监督管理部门规定好的期限内公示相关企业信息的话, 那么县级以上市场监督管理部门就会把这个企业列入经营异常名录里去的, 并且还会依法给它施加行政处罚的。
因为企业连续2年未按规定报送年度报告, 而且被列入经营异常名录后没有进行改正, 并且通过登记的住所或者经营场所也无法取得联系, 所以根据“由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照”的规定, 本局打算对你公司等3户企业做出如下处罚:
把那个执照给吊销掉。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条, 还有第四十五条, 以及第六十三条, 再或者是第六十四条第一项的这么个规定, 并且, 这个还涉及到市场监督。
根据《管理行政处罚听证办法》第五条以及《湖南省行政处罚听证程序规定》第七条的规定, 你单位拥有陈述的权利, 你单位拥有申辩的权利, 你单位可以要求举行听证。
自收到本告知书之日起五个工作日内, 如果你未行使陈述、申辩的权利, 如果你未要求举行听证, 如果你对证据未发表任何意见, 那么就视着你放弃了这项权利。
联系的人呢, 是叫陈声友啊还有李登。
如果您想要联系我们的话, 可以拨打下面给出的这两个手机号码, 分别是18692562218、17872967777。
联系地址是, 湖南省怀化市鹤城区迎丰街道, 锦溪北路220号, 怀化市市场监督管理局办公室的, 主楼506室。
这里还有一项补充内容, 具体的情况是湖南省弘峰投资有限公司, 再加上其他的两家公司, 这些企业总共有三户存在拟吊销营业执照的相关情况。
这份东西就是名单。
怀化市市场监督管理局
2026年9月21日
本文书一共要制作两份, 其中的一份用来进行送达操作, 另外的一份需要被存放到档案里面去归档。
附件：
湖南省弘峰投资有限公司还有另外两户，一共是三户。
我们整理出了准备对那些吊销企业营业执照的公司进行处理的名单。
湖南省弘峰投资有限公司
怀化华祥西冲健康产业有限公司
这是一家叫做怀化市泽兴投资有限公司的企业单位。