为了能把全市的市场监管系统内的执法队伍的整个建设情况给好好加强一下, 为了让大家的程序意识能够被强化, 也让法治思维能得到增强, 同时还要把那执法的能力水平给切实提升上去, 所以就在9月21日的上午这个时间点, 市市场监管局把这个第八期的“法治大讲堂”, 还有那个执法能力提升的这个专题培训, 都给一并给举办起来了, 然后呢, 主持这个培训会议的人是市市场监管局的党组成员, 同时也是那个市市场监管综合行政执法支队的支队长晁随良。
这次培训呢, 是专门请来了省市场监管局执法稽查处的那个叫鲍洁华主任的人来给大家上课。然后鲍洁华主任他讲的时候, 选了一个题目, 叫做市场监管行政执法中的程序、取证与沟通——执法办案经验分享。并且他还结合了自己身上那种, 既做过司法审判, 又搞过行政执法的丰富经历。
接着, 他从案件的立案开始, 到后来的调查取证, 还有把证据给固定好, 再就是怎么用法律去套用在案子上面, 一直到最后的处罚决定要送达到位, 以及到底怎么执行这些关键环节, 都给大家做了一个很系统的讲解。这次培训课程安排得十分充实, 使用的案例非常具有现实感。
它不仅在法律理论层面达到了相应的高度, 而且在具体操作方面也提供了有价值的指导。参加学习的人大多都表示, 通过这次培训, 对于执法工作中那些原本模糊不清的认识得到了澄清。
尤其是针对程序要正当、如何收集证据以及怎样制作文书这些细致环节的要求, 大家都觉得这很有针对性, 同时也特别便于在实际工作中加以运用。
晁随良在他讲话的那个地方, 对全市系统里面的执法人员提出了三点要求。首先就是树牢程序意识, 把程序正当看作是执法的生命线, 严格遵守告知、听证、送达等法定流程，确保每一起案件都经得起法律检验。
其次是提升取证能力, 紧紧围绕证据“三性”的要求, 把现场检查、询问笔录、电子数据固定这些事做实做细, 让每一起案件事实清楚、证据确凿。
最后就是要深化服务型执法, 规范地行使自由裁量权, 推进分类、梯次、精准的执法方式, 把服务贯穿于执法事前的准备、事中的执行以及事后的处理这样全部过程里面去, 努力实现法律效果和社会效果的统一。
参加培训的人员包括市局机关里的业务科室成员, 还有综合行政执法支队的全体执法工作人员, 再加上各县区市场监管局里负责管事的领导以及从事执法业务的骨干人员, 这些人的总数一共有130多人。