日前, 蚌埠市行星工程机械有限公司的负责人姚先生, 特意前往高新区综合执法局, 去表达他的那种非常真诚的感谢之意。之所以会出现这样的情况, 是因为这家公司之前存在一个问题。就是在这个名为“国家企业信用信息公示系统”的地方里, 一直留着九笔信息。
这些信息的性质属于已经结清了的, 可是却没有去办理注销手续的动产抵押记录。因为这个原因, 该公司在去参加招投标工作的时候, 总是会被那些招标的人给误认为是在资产方面受到了限制, 或者被误认为是在现金流方面比较紧张。
最终导致的结果, 就是中标这个动作受到了阻碍。企业虽然是已经把那些要还的钱全都还清了, 可是以前留下来的那种在征信记录上背着的包袱, 就变成了一个看不见的障碍, 挡住了发展的路。
自从二零二一年的时候, 动产抵押登记的职责转移到了中国人民银行那里以后, 原来那些负责市场监督管理的系统, 就已经没有了直接办理注销的权限了。这就导致很多企业陷入了一种特别困窘的局面, 它们明明有自己的诉求, 却找不到合适的门路;哪怕手里已经准备好了所有需要的材料, 也不知道应该往哪里去提交。
要是按照那种最传统的、常规的办事流程来, 需要一笔一笔地分开去申请注销的话, 那么所需要花费的时间就会比较长。可是呢, 这些企业马上就要参与到投标和招标的大型活动当中去了, 所以说时间是非常紧张且非常紧迫的。
区综合执法局在接获企业反映的情况之后, 局党组表现出了高度的重视态度。他们把这件事情视为对政绩观教育成效进行检验的具体实践活动。该局确立了要将企业的业务当作自己分内之事来处理的工作导向方向, 并由此迅速地成立了一个专门的工作小组。
第一点是将九笔遗留下来的数据逐条地进行梳理, 从而找到在职责发生转移之后, 那些路径上存在的难点。第二点是主动地向省一级的以及市一级的部门进行请示并且报告情况, 以此来争取得到的支持。
第三点是创新地采取了叫做“后台提交由运维人员负责、省市两级协同来处理处置”这样的一种做法, 在同一天之内就通过系统的运维通道把清理数据的申请提交上去, 真正做到了当天提交并且当天就得已办理完毕这样一个结果, 在整个过程之中, 企业是一点跑腿的事都不用跑, 也没有耗费任何extra的精力和时间, 那些遗留下来的数据都全部清理到位了。
把那些过期的抵押信息给清理掉, 然后这家公司在国家企业信用信息公示系统里面的状态就变干净了, 彻底地把因为信息滞后而造成的征信错误判断给消除了, 这以后的中标可能性就有了非常明显的提高, 与此同时呢,生产设备、还有原材料这样的动产就从以前的束缚里面给解放出来了, 这就为企业再一次去找银行申请授信、再去拓宽融资渠道把这些障碍都给扫除了, 让发展的后劲有了显著的增加。
企业那边的总负责人, 也就是被称呼为姚总的这位人物, 发出了感叹之声, 他说到, 他没有预先料到那些留存了多年的麻烦事和问题, 竟然只凭借了一天的时间里就让市场监管部门把它们给处理完毕解决了掉, 这样做的行为才算是配得上被称为是真正意义上的服务型人才或者角色。
当职责发生划转的时候, 或者面对那些遗留下来的老问题的时候, 不推诿, 也不回避, 用那种充满新意的思维办法去打通办理注销的路径, 用主动去治理的手段去降低企业所承受的由制度本身带来的成本, 这其实就是区综合执法局把自身的角色从管理者向服务人员方向进行转变的一个非常生动且具体的例子。
紧接着的下一步工作中, 区综合执法局将会抓住当前的这个机会, 通过这一个典型案例去联想到其他类似的情况并加以完善, 建立起一个关于动产抵押登记信息的日常化核查机制, 主动去筛查本辖区范围内存在的同类历史遗留问题, 从而改变过去那种被动等待客户委托的状态为积极为客户进行全面检查的状态。
与此同时, 要和中国人民银行这些部门一起合作, 加强协同联动, 把信息共享机制搞完善, 把异议处理机制也搞完善, 不断地去降低企业因为各种制度安排所带来的交易成本, 用更好的营商环境来保护和支持企业的健康、快速的发展。