为优化营商环境,抚州市市场监管局始终坚持监管与服务并重,持续创新服务举措,精准实施包容审慎监管,全力帮助经营主体纾困解难,以高效能监管服务推动市场环境持续优化。
主动作为,刚柔并济,让监管兼具“力度”与“温度”
年报服务“暖人心”。在依法落实年报公示制度的基础上,对因故未按时年报的经营主体给予宽展期补报机会,并免予行政处罚。宽展期间,全市共有551户经营主体通过补报年报免予罚款,累计免罚金额达165.3万余元,有效减轻了经营主体因非主观故意造成的运营成本。
执法模式“出新招”。持续全面推行“柔性执法记分制+信用风险分类监管”模式,对轻微违规行为进行记分管理、教育引导,对记分累积达到一定阈值的企业则依法强化监管与处罚。截至目前,该模式已覆盖892家经营主体,其中,对累计记分低于5分的375家企业,免予处罚223家,免罚金额达926.57万元,传递了“容错纠错”的监管善意;对51家记分满12分的严重失信企业立案查处并增加检查频次,彰显了“违法必究”的监管刚性,实现了法律效果与社会效果的统一。
服务提质,高效规范,推动监管从“被动管理”向“主动服务”转变
创新“无感修复”模式。围绕事前预警、事中简化、事后协同关键环节,推动信用修复由“企业申请”转向“主动告知”,修复时限缩短50%以上,最快实现2小时内办结,一次性通过率100%。临川区局推出“三书同达+无感修复”全链条管理,实现“行政处罚、合规指导、无感修复”闭环,今年以来办理的信用修复同比增长600%以上,经营主体满意度达100%,200余家主体顺利获得融资、招投标等资格。
构建便民服务网。崇仁县局开展“1+8”信用服务驿站,积极打造“就近办”信用修复圈;广昌和南丰县局聚焦小微主体推行“初筛+帮办”,黎川和东乡区局通过精准帮扶与清单管理,“一对一”指导企业高效修复。今年以来,累计为全市符合条件的2857户经营主体完成信用修复,其中行政处罚信用修复量同比增长近200%,占承接该项职能以来累计总量的63.25%,为经营主体顺利办理贷款、参与招投标、评优评先扫清了信用障碍。
精准施策,协同联动,织好联合监管“一张网”为企业“减干扰”
统筹好联合监管“一张网”。深化“双随机、一公开”监管,有效运用经营主体信用风险分类结果,全力构建以信用为基础的新型监管机制。遵循跨部门联合检查“应联尽联”原则,统筹制定了《抚州市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第五版)和抚州市市场监管领域2025年部门联合随机抽查计划》,明确抽查领域59个、检查事项235条次。建立“1+29+N”常态联合抽查机制,明确部门职责、联络清单和业务培训机制,夯实联合监管基石。目前全市已制定联合检查任务707个,涵盖检查事项2207项,联合部门检查事项占比达64.34%。
推动“差异化”精准监管。强化市场监管领域经营主体信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管的有效运用,持续推动差异化、精准化监管,实现对诚信守法者“无事不扰”。截至目前,对全市信用风险低的A类企业“无事不扰”率达99.14%;对信用风险较高的B、C、D类经营主体实施差异化、精准化抽查,做到“上一次门、查多项事”。
营造透明公正“好环境”。引入“匿名问卷”反馈机制,邀请被检查主体匿名扫码评价执法行为,既倒逼执法人员规范用权,也搭建了政企沟通的桥梁,持续提升执法透明度和群众满意度。今年以来,累计回收“匿名问卷”2236份,其中非常满意率达99.73%。
稿 源:抚州市市场监管局
通讯员:巫丽娇
文章来源:https://amr.jiangxi.gov.cn/amr/sxsc/content/content_1985541582003572736.html