“十四五”，是通化建设东北东部现代化区域中心城市的关键五年。五年来，通化市税务工作紧密围绕市委、市政府决策部署，始终锚定“一四五”发展思路，坚持以提升税收治理效能为抓手，以优化税收营商环境为载体，踔厉奋发，锐意前行，在白山松水间谱写了一曲税务助力通化绿色转型、全面振兴的壮美乐章。







挺膺担当，主动融入发展大局建功业

时代浪潮奔涌，使命召唤担当。面对市委、市政府擘画的跨入“跨入高铁时代、双百中心城市时代、千亿GDP时代、数字智能时代”宏伟蓝图，通化税务部门深感重任在肩。


当沈白高铁重大项目的号角吹响，通化税务服务专班便第一时间跟进沈白高铁通化段建设，创新实施“合四为一”管理机制，为沿线4个辖区统一提供政策辅导、税源管理、预约服务及纾困解难等专班服务，以高效的“税务速度”助力高铁建设跑出“通化加速度”。


“政策春风必须精准吹拂到每一个需要的角落。”这是通化税务局的坚定信念。五年来，通化税务部门变“人找政策”为“政策找人”，创新“精准享”服务，让税费优惠的暖流滋润着3万余户次市场主体。


财力是城市建设、民生福祉的支撑和保障。通化市税务部门通过构建优化税费源管理方式、实施“一税（费）种一策略”精细化管理、创建税费精准监控项目，实现从收“自来税”向收“功夫税”的转变。加强精诚共治，依托政府领导，积极与财政、发改、工信、人民银行、社保、医保等部门的协同联动，强化数据共享，形成组织收入合力。五年来，通化市税务部门圆满完成组织收入预算目标，社会保险费、城乡居民医疗保险费征收率稳居全省前列。








精准对接，主动服务产业发展添动力

产业是城市发展的脊梁。通化市税务部门聚焦医药健康、人参、文旅“三个千亿级”产业发展目标，以“匠心精神”实施精准对接，助力产业强市，不断为推动高质量振兴发展注入税动能。


作为中国医药名城，通化是17个国家生物医药产业集群之一，拥有医药健康领域国家高新技术企业45户、国家科技型中小企业24户。为助力医药企业提升核心竞争力，通化市税务部门针对医药企业研发投入大、周期长、风险高的特点，量身定制“研发费用加计扣除+留抵退税+出口退税”组合拳，制发《医药健康产业税收政策问答》等系列政策指南。五年来，累计为医药企业办理留抵退税超过1.75亿元，落实研发费用加计扣除金额达6.997亿元，惠及企业64户次。


世界人参看中国，中国人参看吉林，吉林人参看通化。为助力“百草之王”在新时代焕发光彩，通化市税务部门量身定制《人参产业税收政策70问》，组建“参情守护”服务团队，实现从参农的种植大棚，到企业的精深加工车间，再到热闹的销售市场的全链条、全环节、全领域涉税服务。搭建“分局-镇-村”三级网格化管理体系，将辅导和宣传等服务触角延伸到村社，盘活了68个村社的网格员资源。今年以来为清河澳洋野山参国际交易市场360余户企业辅导业务3000余次，为人参大集人群解答具体政策8000余人次，开具农产品收购发票2.6亿元，促成人参市场交易额20亿元，为推动人参产业高质量发展贡献了税务力量。


冰雪文旅，是通化递向世界的靓丽名片。通化市税务部门紧跟全市打造千亿级文旅产业步伐，运用税收大数据为冰雪旅游及相关市场主体精准“画像”，开展“面对面”全流程辅导，“线对线”风险贴心提醒。在“税惠+服务”双轮驱动下，通化冰雪旅游品牌影响力持续提升。以万峰滑雪度假区为例，滑雪场销售雪票从2023—2024年雪季的17.22万张，上升至2024—2025年的19.08万张。








提升站位，主动推进生态建设促转型

绿水青山是通化最宝贵的财富。通化市税务部门坚定践行“两山”理念，推动绿色税制落地生根，引导企业向“绿”而行，为生态强市建设贡献“税力量”。


水是城市的“生命之源”。自2024年水资源税改革落地以来，通化市税务部门对全市317户取用水单位实施“一企一策”辅导，建立电子取水许可、纳税人取用水信息动态台账。推进水资源税与环保税、水价形成协同机制，促进企业节水意识显著提升，自来水行业吨水能耗下降8%，工业用水重复利用率提高至82%，居民饮水安全保障系数提升至99.6%。


政策撬动“向绿行”。五年来，通化市税务部门积极为全市资源综合利用企业释放税收优惠，推动尾矿综合利用率提升至65%，矿区生态修复面积超2000亩。在钢铁行业绿色转型中，2022年以来通化钢铁享受环保税减免566万元，有效激励企业加大环保投入，实现减排增效。


携手共绘生态画卷。与环保部门数据共享，精准监管污染物排放；与林业部门联动，为林下经济、生态旅游送上“生态税惠”服务。如今，全市环境空气质量优良天数比例达98.7%，国庆期间接待游客296万人次、住宿增速46%，居全省第一，“绿水青山”正成为最具吸引力的城市名片。








坚守初心，主动优化税费服务暖民生

民生无小事，枝叶总关情。五年来，通化市税务部门始终将“以人民为中心”镌刻于心、付诸于行，让群众时时处处感受到“税”温度。


纳税人缴费人之所盼，是通化税务部门行动之所向。积极推进精细服务迭代升级，建立完善“税事·通通办”税费服务体系，集成4通20办62项便民举措。建成“税事e通”税费服务中心，为2.8万户纳税人、30万缴费人提供集成化、智能化服务矩阵。深化“1+4+N”税商联动机制，拓展“税商+”联盟至25家成员单位，助力民营经济“两个健康”发展。通化市纳税人满意度连续5年位居全省前列。


社保缴纳，事关千家万户。构建社保费“政府+税务+各责任单位”社会综合治理网格体系，将9947用人单位、89万自然人缴费人全部纳入管理网格。通过单位进网格、事项进网格、协作进网格、服务进网格，打造出“四进叠加 一网多能”的社保费征缴新模式，让城乡居民缴费到“门口”。


倾情助力乡村振兴，铺就共同富裕道路。认真落实对接乡村的包保帮扶任务，全面推进乡村振兴，派出2个驻村书记、20个驻村工作队，聚焦农户农企涉税需求，通过“一对一”上门服务、“点对点”在线辅导等方式，全面激发乡村创业就业活力。建立“税惠乡村振兴”专班，依托“税务+社区（乡镇）”网格化服务模式，联合村党群服务中心，设立“乡村振兴税费服务站”，为涉农经营主体提供发票申领、远程办税、涉税争议调解等多项服务。








岁月镌刻奋斗丰碑，实干成就光明未来。通化市税务部门将牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，以更加昂扬的斗志、更加创新的举措、更加扎实的作风，奋力谱写税收现代化服务中国式现代化通化新篇章，为通化这座英雄山城的全面振兴、全方位振兴贡献更加磅礴的税务力量！