新的一年，优化营商环境、助力企业合规经营成为地方发展的关键抓手。国家税务总局黑山县税务局立足税收职能，以税收大数据为支撑，精准破解建筑企业涉税难题，为行业健康发展注入税务动能，让税企携手共赢的图景愈发清晰。
“之前对‘三流一致’的合规要求理解不深，多亏税务部门上门辅导，不仅帮我们理清了问题，还教会了规范方法。”近日，辽宁华腾建筑工程有限公司财务负责人崔思佳对税务部门的精准服务连连点赞。这一变化，源于黑山县税务局开展的建筑行业涉税风险专项治理行动。
在2025年度企业所得税汇算清缴前期风险筛查中，黑山县税务局借助税收大数据平台的智能分析优势，敏锐发现辖区内多家建筑企业存在成本费用列支异常情况，存在少缴企业所得税的潜在风险。考虑到建筑行业成本构成复杂、票据流与资金流易脱节的行业特性，黑山县税务局迅速组建由业务骨干组成的专项工作组，全面启动专项治理。
“三流一致是企业涉税合规的重要底线，也是此次核查的核心。”专项工作组相关负责人介绍，通过电子税务局向涉险企业定向推送风险提示函后，工作人员逐户深入企业开展实地核查。核查发现，部分企业存在利用第三方开具材料发票列支成本的问题，虽持有相关合同及票据，但实际资金未流向开票方，形成“三流”不一致，导致成本费用列支不合规。而财务管理体系不完善、合规意识薄弱，是这类风险产生的主要原因。
秉持“执法有温度、监管有力度”的理念，黑山县税务局严格落实“首违不罚”和柔性执法相关规定，摒弃“一刀切”式整改。针对企业存在的问题，工作人员化身“政策辅导员”，逐一向企业负责人及财务人员解读《企业所得税税前扣除凭证管理办法》等核心政策，结合建筑企业施工流程、款项支付等实际场景，用通俗的语言梳理成本列支合规要点，明确整改路径。同时，专项工作组全程跟踪辅导，手把手指导企业通过红字发票冲销、账务调整等合规方式，转出无资金流支撑的违规列支成本，重新核算应缴企业所得税，确保税款足额补缴。
为防范涉税风险，实现“整改一次、规范长效”，黑山县税务局聚焦建筑企业财务管理痛点，量身定制《建筑企业账务管理操作手册》，涵盖票据审核、资金往来、成本核算等关键环节。通过“线上直播宣讲+线下一对一辅导”的模式，为企业提供定制化培训，帮助企业建立健全账务登记、凭证保管等内部管理制度，切实提升财务人员的涉税合规意识和实操能力。截至目前，辖区内涉险建筑企业已全部完成整改，累计补缴企业所得税及滞纳金数百万元，且均完善了内部财务管理体系。
下一步，黑山县税务局将持续深化税收大数据应用，提升风险识别精准度，针对重点行业推出更多个性化、精细化涉税服务，既筑牢税收征管防线，又为企业合规发展赋能，以实际行动优化营商环境，为地方经济高质量发展贡献税务力量。
文章来源:https://liaoning.chinatax.gov.cn/art/2026/1/23/art_554_159903.html