2026年1月1日, 国家税务总局正式发布了《涉税专业服务信用评价管理办法》, 其目的在于切实加强涉税专业服务信, 用管理以促进涉税专业服务机构及涉税服, 务人员依法诚信执业。江苏省税务部门落实国家税务总局部署要求, 不断深化信用积分应用, 不断实施分类分级监管, 不断营造协同共治生态, 进而推动涉税专业服务行业诚信合规发展。

选择涉税服务，“码”上见分晓

于刚, 那个扬州天恒税务师事务所的负责人讲道, 现在要是有客户过来提及洽谈合作之事, 那么最先要做的头一件事便是通过扫码这种方式去查验一下他们的信用等级。他还说过, 信用等级要是越高的话, 那么客户所拥有的信任感也就会越强。

于刚讲的信用码, 是该机构特有的涉税专业服务信用码, 顾客凭借扫描此张二维码这件事, 就能迅速清楚机构的基本信息, 纳税信用积分, 还有历史纳税信用记录等状况。

所知悉的情况是, 江苏省税务部门依靠涉税专业服务管理信息库去采集信用指标信息, 依据全国统一的涉税专业服务机构信用积分指标体系以及积分规则, 针对相关信用信息展开计算处理, 从而自动生成涉税专业服务机构信用积分。和机构信用积分直接关联, 江苏省税务部门将涉税专业服务机构信用等级从高到低划分成TSC5级至TSC1级, 其中年度信用积分≥400分的被评为TSC5级, 低于100分的就是TSC1级。

在南京优正财务咨询有限公司里, 身为负责人的潘女士讲: “当越来越多企业去采购财税服务之际, 有明确地把供应商的信用等级设置成招标入围的前置前提条件。TSC5级机构的这一块牌子, 致使我们在近期当中, 客户咨询量提高了大概三成。”。

说这话的是国家税务总局江苏省税务局纳税服务处处长夏建军, 过去行业竞争大多集中在价格与资源渠道方面, 而如今信用评价已然变成了衡量机构专业能力以及服务品质的关键标尺。

让守信者享激励，让失信者受限制

所谓着等级评定, 并不可被当作终点, 它反而是那供分类服务跟监管得以开展的起始点。江苏省内涉及那些税务部门, 针对有着高信用的机构, 会去提供绿色通道以及便利化服务, 可相反对于那些有着低信用的机构, 就实施重点监控还有业务予以约束, 如此这般便形成了那种“守信激励、失信受限”的极为鲜明的导向。

江苏君涵企业管理有限公司的负责人王莺华予以介绍, 在成为高信用机构以后, 该公司于为超过450家委托企业去办理小规模纳税人业务之际, 能够借助电子税务局来批量导入数据, 由系统自动进行校验, 无需逐户开展操作, 极大地提升了办事效率。除此之外, 凭借着高信用资质, 公司在办税之时还能够享受到绿色通道等相关服务。“信用越好、办税越快。这使得我们能够把更多的精力投入到税务合规、风险管控等方面当中去, 增强了专业能力以及市场竞争力。”王莺华说道。

对于那些积分快要接近400分的, 被视为具有潜力的机构, 江苏省的税务部门依据“潜力评估—短板修复—等级跃升”这样的路径, 去协助机构精确地找准丢失分数的项目, 进而定制出符合个性特点的提升方案。

镇江易发财务咨询服务有限公司负责人董云说, 之前积分一直卡在390分左右, 找不到突破口, 税务干部通过系统分析, 帮他们锁定“年度报告报送延迟”这一失分点, 并为他们制定了“提前提醒+半月缓冲期”的优化方案, 如今, 该公司信用积分已提升至428.83分, 成功跻身优质机构行列。

强化激励之际, 约束机制同步得以完善。于连云港市而言, 针对信用等级为TSC2、TSC1机构所代理的业务, 税务部门施行更高频次之举的随机抽查以及更具细致性的合规审核；于泰州市来讲, 面对信用等级下调显著的机构, 税务部门把它归入重点监测对象范畴, 施行公示提醒、风险预警、办税限制等组合举措, 督促其进行规范整改。

信用评价推动行业重塑合规生态

税收相关专业服务的管理, 关联着众多不同的领域, 以及多个不同的环节, 江苏省的税务部门, 积极地去探索一种模式, 这种模式是“税务起主导作用、部门相互协同、行业实现自律”的多元共同治理模式, 以此来推动行业的生态, 持续朝着良好的方向发展。

连云港市税务局纳税服务科负责人杨青介绍说, 过去, 我们得跑好些个部门, 去核实机构资质, 现在呢, 建立了信用共享机制, 十分简便快捷！而且, 该市已建制了涉税专业服务机构信用信息共享机制，达成了税务、财政、跟市场监管等多个部门的数据, 能够实时互通互联, 评价结果也可以相互认可。

徐州、苏州等地, 通过不定期举办“税·企·协”三方座谈, 举办专题培训, 举办案例分享会, 累计覆盖人次超过上万, 在行业之中, 逐步形成“比规范、比专业、比信用”的良性竞争氛围。

在部门协同共同治理推动的情况下, 涉税服务机构行业自身的自律机制被同时激活。镇江市的税务部门与当地行业协会联合编制了《涉税中介操作规范手册》, 对协议采集、人员绑定、信用修复等8大类、将近百项常见操作问题进行了系统梳理, 将高频业务流程、信用提级策略以及行业服务规范做了整合。

“涉税专业服务信用评价, 不仅起到了规范行业发展的作用；而且在更大程度上, 重塑了行业合规生态。”夏建军讲道, 接下来, 税务部门不仅会持续完善以纳税缴费信用作为基础支撑的服务机制, 并且会同步完善监管机制, 以此引导涉税专业服务行业，在法治化的轨道之上, 实现高质量发展。