2025年, 国家税务总局贺州市税务局党委, 也就是以下简称为“贺州市税务局”的党委, 坚持将国家领导人新时代中国特色社会主义思想当作指导, 全面去贯彻党的二十大以及二十届历次全会精神, 深入地学习并贯彻国家领导人法治思想以及国家领导人关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神, 深刻地领悟“两个确立”的决定性意义, 增强“四个意识”, 坚定“四个自信”, 做到“两个维护”, 深入贯彻中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》, 扛起职责使命, 加强税收法治建设, 为实现贺州高质量发展贡献贺州税务力量。现将2025年税收法治建设情况报告如下：
一、深入贯彻国家领导人法治思想，实现政治能力再提升
（一）对中央全面依法治国工作会议精神予以深度领会及学习。贺州市税务局借助党委中心组理论学习、专家讲堂以及党支部“三会一课”等各类形式, 深入地学习并领会国家领导人法治思想所蕴含的核心要义、精神实质以及实践要求, 结合税务工作实际状况开展交流研讨, 对法治税务建设工作要点等关键事项加以研究, 教育并引导广大党员干部自觉运用国家领导人法治思想来武装头脑, 提升广大税务干部凭借法治思维、法律手段去解决问题的能力。
（二）党对税收法治工作实施领导, 贺州市税务局党委深入开展政治机关建设工作, 肩负起推进税收法治建设的责任, 落实“一把手”承担总责、班子成员按分工负责、各部门进行协同配合、做到层层督进、实现环环紧扣的贯彻落实工作机制, 以此保证全局能够有序有节、有声有色地推动税收工作任务达成落地见效的目标。
（三）落实第一责任人责任全面化。贺州市税务局党委里主要负责人, 严格履行推进法治建设第一责任人职责, 带头学习法律法规来讲习法律知识, 多次听闻税收法治工作相关汇报, 并且研究提出贯彻落实一系列措施的行为, 确保国家领导人所拥有的法治思想在各项税收工作落实进程中得以彰显。
二、依法履行税收工作职能，税收执法质量显著提升
（一）遵循法律法规来组织税费收入, 到哪一年呢? 是2025年, 那时全市税务系统认真去贯彻落实中央的、自治区的以及贺州市委、市政府各项稳经济工作部署, 还进一步推进税费征管“强基工程”, 能高效能地发挥税务部门职能作用, 全力以赴去做、攻坚克难, 在全年组织各项税费收入一共是144.48亿元。
（二）主动来达成减税减负的相关政策。到2025年的时候, 整个城市在支持科技创新以及制造业发展这方面进行减税减负还有退税, 金额达到4.87亿元, 切实有效地对从事商业活动的主体发展形成佐助。
三、推进严格规范公正文明执法，持续提升税务执法效能
（一）促使政治站位得以提升, 进而推动统一大市场展开建设。贺州市税务局切实依照党中央、国务院所提要求, 稳健地开展违规招商引资涉税问题专项治理工作。于参与政府招商引资会议期间, 在来文征求意见之际, 以及签订有关协议之时, 严格依据税收法定原则, 提出禁止于招商引资进程里变相给予税收优惠政策、致使市场公平竞争被扭曲的修改意见, 从而有力地服务全国统一大市场建设。
（二）把推进精确执法当作着力点, 大幅提升税收执法质量。把精准施行《中南区域税务行政处罚裁量基准》当成抓手, 规范行政处罚权的恰当行使, 让执法自由裁量权这把“弹簧秤”变为“公平尺”。把规范税收执法文书的运用作为关键抓手, 着重克服文书内容表述不明、引用依据不够精确及纯靠金四系统自动生成的文书致使文书内容无法反映个案现实等状况, 推动精确执法。
(三)推进, 促使“首席税务、统计官”机制得以完善, 强化企业涉税风险内控, 引领企业展开合规管理。深入推行, 数字化转型情形下的税费征管“强基工程”, 于全区范围内当率先推行首席税务、统计官, 也就是称做“CTO”的机制, 搭建起“内控 + 监控”的涉税风险双控体系, 带动企业把税收以及统计合规意识融入经营管理核心部分, 推动税收风险管理从仅仅“治已病”朝着“治未病”去转变, 最后并取得了显著成效。自2025年起始, 全市范围内, 有558家企业设立了CTO岗位, 这些企业包括规上企业, 还有政府平台企业, 以及重点龙头企业, 另外还有出口退（抵）税企业。
四、优化办税缴费服务，提升税费服务效能
（一）塑造“极简办税”全新模式, 设置办税“简事快办”窗口, 对于申报、缴费等16项即时办理的税费业务, 优先引领至“简事快办”窗口, 构建“白名单”信用池, 为纳税信用处于A级的企业给予绿色的办税优先办理通道, 提高容缺受理机制, 开启59项常见项目先完成办理后补充相关材料的通道, 达成了“简单”税费业务的快速办办结果, 纳税人平均等待时间大幅度缩减到8分钟以内。
（二）开创一套全新的“沉浸办税”体验模式, 推行“流动导税”举措, 实施“亲情陪办”方式, 采用“一问一指引”办法, 开展“一对一”预约辅导, 等等, 为前来办税的纳税人提供“沉浸式”现场辅导；设立“税企港湾”服务专区, 邀请涉税专业服务机构里的业务骨干以及党员代表组建起“税费服务体验师”团队, 将原本“企业自行跑”的情况转变为“专员辅导办”。
（三）创新构造“智能办税”全新场景, 持续改良延伸征纳双方互动的服务功能以及场景, 凭借“问办一同协作”、“办税大厅与热线联动”、“跨地区能够通办”这类智能化服务机制, 切实让纳税人还有缴费人达成“减少跑腿次数、快速办好事情”, 2025年时, 全市人工交互服务量达到45545人次, 平均人工交互成功比率为99.04%, 展开伴随性质督查探访15731户次, 满意比率在99%以上, 切实达成征纳间连接彼此内心活动顺畅无阻的通道。
五、畅通权利救济渠道，积极化解征纳纠纷
（一）按照法律规定来办理行政复议方面的案件, 充分地将行政复议那种确定纷争、平息争端的功能给发挥出来, 让渠道通畅便捷的同时又使操作变得规范起来有效地实实在在地保证行政相对人的救济权利, 公元2025那一个年份的时候, 我们所在城市的整个税务系统一共收到并且受理了行政复议案件5个单件, 身为被复议的申请人, 需要应对自治区税务局所发起的行政复议案件2个单件。
（二）遵循各项法规, 以积极的姿态去应对涉及税务方面的民事诉讼案件。在二〇二五年这个年份, 贺州市的税务局努力解放自身的思想, 保持沉着的心态去面对, 积极地参与应对诉讼, 巧妙运用诉讼所具备的能够化解争议的功能, 精心组织起公职律师团队, 最终成功应对处置了一起民事诉讼执行异议之诉。
（三）细致对待并确切稳定处理信访工作, 严实遵循落实《邮政工作条例》以及税务总局、广西壮族自治区税务局有关邮政工作的要求；坚特采取法治角度的思维以及法治性质做事的方法策略；深度推行进一步按照规定办法分类面对对信件访问所诉求之事。凭借创立市县间有所关联带动相关的信访工作机制方式途径, 完备信件访问工作所需账目明细薄, 及时把控了解到位信件访问所开展动行动态状况态势, 以此保证确保信访事项依照时候限时按照规范标准完成处理工作。在2025年这整一年全年的时间范围内总共完成处理办结信访诉求达到十五件之数。
六、强化权力运行制约和监督，确保权力在阳光下运行
（一）悉心展开, 好好推进税收执法督察紧密凭借减税降费政策落实等关键点精心推进深入展开, 严格组织遵守等的关键点, 郑重展开税收执法严谨督察到这个2025年共计集中组织开展种种督察达到13次在此其中寻找到并迫切极力督促进行改进整改在执法这里范畴产生了问题9种类别达到118个经过这些切实造就了有效规范让基层执法行为变得规整妥当从而保证了这个将国家各项给民众带来实惠对企业有利的政策能精准确切地落下地来。
（二）把“三项制度”全面予以落实, 凭借公开来促使规范达成, 基于行政执法公示制度塑造“阳光税务”, 秉持“应公开、尽公开”的原则, 着重去构建开放的、动态的以及透明的执法机制, 对《权责清单》《税务行政职权运行流程图》等进行修订并且公布出来, 通过充分运用办税服务厅公告栏、电子显示屏等诸多渠道, 在事前公开职责权限、执法依据、裁量基准、救济途径, 把权利义务等进行告知, 从而接受社会监督, 依靠记录去追溯公正, 借助执法全过程记录制度筑牢证据链条, 使得每一次执法都能够经得起检验。凭借审核提升质量效率, 重大执法决定法制审核这一制度始终严格守卫法治底线。大量发挥法制审核所具备的监督改正功能, 给重大执法决定配上完善且合适的法律防线保障。
（三）强化财务管理监督, 完善重大财务事项决策机制, 贯彻落实财务事项议事机制, 把重大决策、重大项目安排、大额资金使用等财务管理事项归入税务机关党委议事内容目录清单, 进一步细化财务事项报告制度, 确保重大财务事项经由集体研究与科学决策。持续落实财务管理规范, 严格落实经费保障办法, 落实中央过“紧日子”规定, 落实并细化财务管理制度, 进一步夯实管理基础, 完善内控机制, 提升风险防控能力。
（四）机制应进行完善, 社会监督和舆论监督那部分要有新举措。舆情管理监控机制要得以健全, 日常工作这块, 尤其是税收新政发布起来的前后区间之内, 舆情监测的工作必须予以强化, 不良信息所以出现的传播情况要加以防止, 税收方面良好的舆论环境, 这是要促进并加以保障的。纳税相关、缴费对应的电话咨询服务应开展起来, 12366纳税服务的投诉接收下来, 还要处理并转交涉税之后违法的举报工作。到了2025年的时候, 有诸多不同需求, 基层税务机关所体现还有纳税人缴费人那边进行反映的疑难复杂税费诉求那么多种问题中, 累计达到105 个问题需给予解决, 纳税人缴费人的满意度大幅提升, 征纳关联关系进一步达到其和谐的状态。
七、夯实税收法治基础，强化税收法治保障
（一）高素质人才团队构建成果突出, 贺州市税务局深度贯彻施行《深入推进税务青年工作高质量发展三年行动计划》以及税收总局人才工作安排, 在2025年开展各类业务培训45次, 参与总局“强基工程”视频培训90次, 推选1名出色年纪较轻的党员干部加入第十一批全国领军人才学员, 注目练兵比武, 全市税务系统留存自治区局级业务标兵21位, 市局级业务标兵58位, 激励税务干部参与“五师”资格测试, 获取“五师”等资格证书干部51人次。
（二）多维发力强化税收普法宣传
将“谁执法谁普法”普法责任制认真予以落实。贺州市税务局围绕着“税收·法治·公平”主题, 精心把第34个全国税收宣传月活动组织起来了, 推出了包含“合规经营诚信纳税 三月三共话民族情”、“税月同行 共话民族情”、“非遗文化+场景税宣”等创新模式的税收普法活动, 积极对各类经营主体尊法学法守法用法予以引导。积极去打造“税润童心”税法宣传进校园品牌, 使得税法知识像春风化雨一样浸润校园, 又会把法治的种子种植到学生心中, 让法治意识如同幼苗这样茁壮成长。不间断地持续推进政企之间的宣传工作, 促使税收宣传工作能够更往深一层且具备更好效果地得以优化, 全方位不留死角地实现线上传播的畅通无阻, 靠着广西税务局所特有的直播平台, 全力塑造打造出“税费辅导周三见”这般的税收政策宣传品牌, 紧接着相继推出“可视答疑”这一系列的课程, 于贺州税务所开设的微信公众号里头, 紧接着持续不断地一直运用短视频这么一种形式去细腻演绎税法的核心精髓重要内涵, 进而达成税法宣传能够以一种恰似“平易近人”一般亲和的态势展现, 携手联合贺州市司法局以及贺州市工信局共同成功举办“一月一链”暨中小企业合规经营健康发展且定义为有着互助协作意义的“一起益企”活动, 使得于整个社会范围之内营造出一种优良的具备法治性质的税收的氛围。
过去一年间, 税收法治建设收获了积极的成果, 然而, 依旧存有一些欠缺之处。举例来说, 税收执法人员凭借法治思维以及法律手段处理疑难问题的能力, 仍旧有待提升, 基层税务机关针对新市场主体以及新经济业态的响应能力与响应速度, 仍旧需要进一步提高。
国家税务总局贺州市税务局
2026年3月31日