今年3月, 国家税务总局等9部门联合印发下通知, 开展2026年助力小微经营实体发展的“春雨润苗”专项行动, 推出4个方面50条的服务举措, 以此支持小微经营主体高质量地发展。

自从专项行动开展起来之后, 9个部门深入地进行沟通协作, 在办事服务、合规辅导、发展赋能等这些方面投入力量, 通过部门协同的“加法”进而换取服务效能的“乘法” , 为小微经营主体塑造容易生长、有温度的发展生态。截止到7月底的时候, 税务部门连同有关部门一起总共组织开展了面向小微经营主体的政策培训、合规辅导、提示提醒等服务达6992万户次, 联合响应各类小微经营主体税费诉求2.94万余条。

优环境，于“微”处护小微

今年, “春雨润苗”专项行动聚焦“高效办成一件事”相关要求, 强化部门协同, 拓展政务服务平台运用, 拓展征纳互动服务运用, 推动企业开办高效集约办理, 推动跨区迁移高效集约办理, 推动注销高效集约办理等高频事项, 着力减轻小微经营主体办事负担, 实现政务服务从“能办”转变为“好办、易办”。

税务总局纳税服务司当中的有关负责人透露了情况, 在本年度的 “春雨润苗” 这场专项行径里, 9个部门深度地去扩充常态化的政企沟通机制, 促使部门间开展需求对接方面行动, 进行信息交换工作, 达成数据共享目的, 以此为小微经营主体达成“高效办成一件事”给予支撑。一直到7月底的时候, 多个部门总计建立起协作机制127个, 共享的数据达到了9.74亿条。

山东菏泽鲁西新区山东震裕汽车部件有限公司财务负责人称, 原本觉得办完营业执照后还得跑去办税服务厅, 然而没想到全程根本不用我们去跑腿 按照“春雨润苗”专项行动要求, 山东省税务局还有市场监督管理局共同建立了信息能实时互通的机制 受益于这样一种机制, 企业于市场监管部门完成营业执照注册后, 税务部门能够“一站式”为企业办事, 比如办理信息确认、税费种认定以及票种核定等开办业务。

于安徽省池州市, 税务部门、市监部门、人社部门、医保部门等, 依靠跨部门数据共享机制, 针对跨区域迁移企业, 推出“一窗受理、联办通办”服务模式, 把“多部门、多环节、多次提交资料”情形, 优化成“一窗、一次、一套材料提交”状况, 企业迁移业务平均办理时长被压缩到1个工作日。

河南济源税务部门同市场监督等部门展开协作, 把办理“个转企”业务归入跨部门集成服务范畴, 达成登记信息、清税状态等核心数据的实时共享以及自动流转。“仅仅进入一家门, 便能够办好‘个转企’事宜, 着实极为便利。”不久前办理“个转企”业务的经营者朱金社陈述道。

于跨部门协作的根基之上, 税务部门推动小微经营主体直联机制, 于小微经营主体涉税诉求中达成从税务总局直至省市县局的四级联动快速响应；不断优化服务举措, 给小微经营主体予以纳税申报智能填报服务；于小微经营主体集中的商超零售、餐饮住宿、停车场等领域试点推行“支付即开票”等服务措施, 借由“小切口”诉求解决提高小微经营主体满意度。

倡合规，于“细”处筑防线

规模小的小微经营主体, 常常有财务制度不健全的情况, 还有政策知晓度不足的状况, 并且存在申报操作易错的问题。今年开展的“春雨润苗”专项行动, 将主题聚焦于“护航小微、合规发展”, 着重在全方位层面引导小微经营主体进行合规发展。

专项行动开展以后, 各个地方的税务部门跟有关部门一起整合了涉及小微经营主体的惠企政策以及服务举措, 梳理编制了合规指引, 对其开展了精准辅导还有提示提醒, 引领小微经营主体增强合规建设, 主动进行防范化解风险, 就是这样。

湖南省税务局, 与其他9部门一道, 联合编印了《湖南省小微经营主体合规辅导指引》, 从中提炼出82个高频易错场景, 为每个场景都逐一列明风险提示以及合规建议, 着重致力于解决小微经营主体“看不懂政策、找不准路径、防不住风险”的这类共性问题。

对于小微经营主体的合规引导, 需做到“精准滴灌”。各地税务部门先编写了合规辅导手册还有申报辅导指南, 在此基础之上, 开展定制化的辅导, 开展穿透式的辅导, 以此引导小微经营主体主动去遵从, 提升其申报质量。

于湖北之地, 武汉市汉阳区的税务局凭借小微经营主体直联机制, 跟湖北省建筑劳务协会搭建起常态化的沟通路径, 去搜集会员企业于涉税事项里的共性疑惑以及典型风险, 定时举办专题辅导培训, 把“单个企业纠偏”予以总结并提升为“行业合规指引”。

浙江台州临海市的税务局, 跟当地工商联、科技等部门一起联动创新了, 新建立起一种机制, 叫“小微经营主体合规发展与政策赋能联合服务机制”, 采取了三项措施, 分别是政策集成这一项, 精准滴灌这一项, 还有闭环响应这一项, 来解决小微经营主体存在的问题, 就是内部管理基础薄弱的问题, 以及合规经营意识不强的问题。

李沧区税务局, 联合区司法局, 开展了MCN（网络直播）机构、平台企业合规普法宣传活动，该活动是面向辖区MCN机构以及网络主播群体的, 目的是普及税法知识, 还要深入解读网络主播在涉税管理中需要注意的事项, 还有可能存在的风险, 以此帮助网络主播准确掌握税收法律法规, 切实提升税务合规水平。

截至7月底, 各级税务部门围绕降低合规成本展开工作, 围绕适用优惠政策展开工作, 围绕精简业务流程等重点展开工作, 统筹整合惠企政策与服务举措, 梳理编制合规指引3686个, 开展精准辅导3545万户次, 组织政策解读针对性培训264万户次, 组织财务核算针对性培训264万户次, 组织税费申报针对性培训264万户次, 组织风险防控针对性培训264万户次, 帮助小微经营主体树立合规意识, 帮助小微经营主体提升合规能力, 为稳增长注入动能, 为强主体注入动能, 为促发展注入动能。

聚合力，于“实”处助成长

今年, “春雨润苗”专项行动存在一大特点, 此特点为, 在去年七部门的基础之上, 把科技部、金融监管总局纳入联合行动单位。税务总局纳税服务司有相关负责人进行介绍。所述内容为, 新增的两个联合部门是科技部、金融监管总局, 这进一步拓展了跨部门协同的广度以及服务的深度, 对更好对接小微经营主体在科技创新、融资支持方面的需求有益处, 还能凝聚更大的合力。

专项行动开展之后, 9 个部门针对小微经营主体“拓展市场、实现品牌升级以及跨境发展”等方面需求, 整合各个部门的政策资源, 以此形成“集团作战”所具备的叠加效应, 进而助力小微经营主体在合规的轨道之上加速实现成长。

聚焦于科技创新, 税务部门、科技部门等积极地去加强科技企业孵化器以及在孵对象群体的政策辅导工作, 联合高校、科研院所来加强产学研之间的对接以及成果转化方面的服务, 以此激发科技型小微经营主体的创新活力。截止到当前这个时间点, 税务部门、科技部门等总共服务了科技和创新型中小微企业、专精特新企业达7.66万户次。

聚焦金融贷款之处, 税务总局和金融监管总局使得拓展数据共享范围同“总对总”合作模式都实现双升级, 进而构建起一种良性循环之态, 此良性循环为“企业诚信纳税, 而后贷款会更加便利, 贷款便利之后又会促使企业发展更具潜能进而税基变得更加稳固”。自从专项行动展开以来, 税务部门联合金融监管部门以及银行机构总共开展了活动853场, 并且惠及小微经营主体达到5.8万户次。

聚焦在跨境经营方面, 税务部门去推进“税路通”服务品牌融入进国家海外综合服务体系, 加强对于小微经营主体的政策指导以及风险提醒, 帮助其防范跨境税费风险, 助力小微经营主体能够更好地“走出去”。截止到7月底, 税务部门在今年针对跨境经营高频问题已经开展合规引导39.98万户次。

……

春雨滋润禾苗, 其润泽毫无声响；小微企业有所作为, 未来充满希望所能期望达到之程度。税务总局纳税服务司有相关负责人表明称, 税务部门会持续健全机制以破解发展当中的阻碍难点、优化办事流程从而提升服务所能产生的效力效果、升级相关措施以增强市场方面的信心认定程度之想法心理预期考量, 推动“春雨”滋养“禾苗”般的专项行动深入扎实地开展进行, 持续不断地激发小微经营主体自身所拥有的内在生命动力和发展方面的活跃能力动力, 为推动经济运行持续朝着新的良好方向发展、达成高质量的发展进步贡献税务领域力所能及的力量作用功效。