10月22日,海南日报全媒体记者从儋州市税务局获悉,该局创新构建“智慧监管+协同治理”的水资源税税源管理体系,通过科技赋能、部门联动、精准服务等措施,有效提升了水资源税征管质效。
以往,儋州市水资源税税收征管主要依赖“水务抄表—企业确认—税务比对”的传统模式,存在人工抄表覆盖率不足、人工统计滞后性明显、数据传递不及时、人工比对误差等弊端,影响纳税人申报准确率。2025年4月起,儋州市税务局依托儋州市综合治税协调机制,定期收集该市水务局、农业农村局等部门取水量、取水证、农村农业生产用水等数据,设置用水量、发票开票数据、财务报表、申报税额、营业收入、耗能数据三大类6项核心指标,并按季进行比对分析。
针对指标模型分析比对的疑点,儋州市税务局构建“提醒—自查—复核—整改”四级处置流程。2025年7月,儋州税务通过指标比对发现海南某再生资源利用公司生产流程涉及用水项目,其既未取得供水发票也未申报过水资源税,儋州税务对照处置流程,发起“税务+水务+技术专家”联合诊断模式,确认该纳税人存在涉税风险,并联合儋州市综合执法支队及水务部门上门联合执法,发现该纳税人有通过暗管抽取地下水使用但未依法申报水资源税的行为。目前儋州市综合执法支队已对其立案调查,税务部门也按规定下发了相应的执法文书,待水务部门核实其用水量后再追缴相应的税款。
此外,儋州市税务局聚焦高耗水行业,为企业提供 “政策辅导 + 税负测算” 定制服务,获得企业好评。
“智慧监管+协同治理”水资源税税源管理体系,不仅破解了传统水资源监管盲区和水利执法排查手段单一问题,还促进了水资源节约集约利用,为水资源税征管提供了可复制、可推广的“儋州方案”。该局负责人表示,将通过深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,整合多部门涉税费数据,推动数据“聚合、治理、应用”全流程优化。
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