曾经,一提到市场监管执法,不少企业和商户难免心生压力。而如今,这种印象正被“服务型执法”的全新实践所改变。2025年以来,上街区市场监管部门坚持以人民为中心,推动监管“关口”前移,将服务融入监管全过程,既守住了法律底线,又传递出为民为企的温暖,实现了激发市场活力与保障民生安全的良性互动。
从“管理者”到“服务者”
服务型执法的核心在于“服务”,监管的目的不是处罚,而是规范与发展。上街区市场监管队伍积极推动角色转型,从“铁面裁判”转变为“暖心教练”。
上街区改变以往“事后查处”的被动模式,推动工作重心前移。组织“市场监管服务队”,主动走进企业、商户,开展“法治体检”和“专家会诊”,在食品、药品、特种设备等重点领域提供个性化合规指导,帮助企业识别风险、整改隐患,把问题化解在萌芽状态。大坡顶村党总支书记许松岭表示:“以前怕检查,现在盼指导。这样的‘预防针’打得好,帮我们避免了损失和风险。”
在“尺度”与“温度”间求平衡
执法既要有力度,也要有温度。在依法履职的基础上,上街区市场监管局积极探索柔性执法方式。对非主观故意、首次轻微且未造成危害的违法行为,广泛运用行政提示、劝诫、约谈、指导等方式,建立“首违不罚、轻微不罚”清单。推行“承诺制”整改,给予市场主体自我纠错的空间,增强其守法自觉。
一位曾因广告用语不规范被要求整改的电商店主说:“我们在限期内完成整改并提交承诺书,避免了处罚。这样的处理让我们心服口服,也记住了教训。”
对受到行政处罚的企业,上街区市场监管局实施定期回访,帮助分析问题根源、完善制度,助力其修复信用、重回正轨,实现“查处一个、规范一家、带动一片”。同时,对涉及群众健康安全、故意违法、屡教不改的行为,坚决“亮剑”、从严查处,维护市场秩序和消费者权益。
营商环境与民生安全双提升
服务型执法带来了积极的“化学反应”,实现了社会效益与经济效益的统一。
企业负担切实减轻,营商环境持续优化。通过前置服务与柔性执法,有效降低了企业的制度性交易成本和合规成本。“无事不扰、有需必应”的监管环境赢得广泛认可。
民生安全底线进一步筑牢。通过更早、更深入地介入监管,上街区食品药品安全抽检合格率稳步提升,特种设备运行平稳,消费投诉处理满意率明显提高,为群众健康安全构建起更坚实的“防火墙”。
据统计,自推行服务型执法以来,上街区市场监管系统办理行政处罚案件102起,其中免罚26起,减轻处罚25起,从轻处罚22起,一般处罚11起,吊销营业执照15起,移送公安3起。减免从轻类案件占比达71%,减免金额超百万元,切实减轻了企业负担。
下一步,上街区市场监管局将继续深化服务型执法,让法治阳光滋养每一户市场主体,护航区域经济行稳致远,守护百姓安居乐业。