根据市委统一部署，2025年3月25日至5月30日，市委第一巡察组对蚌埠市产品质量监督检验研究院（以下简称“质检院”）党支部开展了巡察。2025年7月3日，市委第一巡察组向质检院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织落实整改情况
一是坚持提高政治站位。院党支部始终把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识到巡察整改是检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺，是推动质检工作高质量发展、提升服务效能的关键契机。通过支部委员会、专题组织生活会等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述，增强整改责任感和紧迫感，坚决摒弃“过关思想”和“整改一阵风”心态。
二是坚持以上率下推进。成立由党支部书记牵头的巡察整改工作领导小组，组建整改工作专班，先后6次召开支部委员会、整改专题会议，调度部署整改工作。党支部书记认真履行第一责任人责任，带头领办11个重点难点问题，结合工作实际深入一线调研3次，现场督导推动整改；班子成员落实“一岗双责”，分工负责、协同推进，形成“书记抓总、班子成员分工负责、部门协同推进”的整改工作格局。
三是坚持系统精准施策。制定巡察整改“1+3”实施方案，细化形成“问题清单、任务清单、责任清单”，明确每项整改举措的责任领导、责任部门和完成时限，建立“周调度、月通报”等工作制度。坚持将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，注重举一反三、标本兼治，扎实开展学习教育、制度完善、能力提升等专项整治，修订完善规章制度28项，确保整改工作方向不偏、力度不减、落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（1）强化理论学习规范化建设。一是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话、最新指示要求作为首要政治任务，通过专题学习+研讨、微党课、警示教育、参观学习等多种形式丰富学习载体，避免照本宣科。二是组织党务干部参加专题培训，规范会议记录管理，要求支委班子、党小组交流研讨内容如实详细记录，杜绝应付式记录。三是制定《对党小组开展工作检查制度》，每半年组织检查党小组会议记录、工作台账，每年开展全面检查，确保“第一议题”制度落实到位。四是修订《党支部“三重一大”事项议事规则》，将“第一议题”纳入固定议程，推动学习入脑入心。
（2）推动学用结合提质增效。一是结合市场监管检验检测工作实际和院重点工作，制定专题学习计划，以部门为单位再次学习《习近平关于市场监管论述摘编》、习近平总书记视察安徽重要讲话、最新讲话及指示精神，各部门针对学习内容组织开展交流研讨，并结合本部门工作实际提出高质量发展具体贯彻落实措施。二是院党支部组织全体党员再次学习《习近平关于市场监管论述摘编》相关内容并进行研讨。院领导班子对分管部门提出的发展举措开展调研，选取行之有效的4项措施组织实施，跟进实施效果。三是修订《党支部党员教育管理制度》，增加严格落实“第一议题”制度、会前提前通知、缺席补学要求，推动学用深度融合。
（3）优化重大项目推进管理。一是深入核查国家生物基质检中心建设情况，厘清资金缺口、财政支持政策取消等核心症结，明确待财政政策好转后择址择机再建的工作思路，同时加强技术储备和人才培养，为项目重启做好准备。二是制定《重大项目跟踪调度制度》，规范重大项目申报、前期论证、预算评估、资金筹措及建设跟踪督促流程。
（4）提升服务发展精准度。一是组织学习习近平总书记关于经济高质量发展的论述及我市六大产业集群相关文件，赴先进地市参加行业研讨会借鉴经验，走访6家企业摸清实际需求。二是梳理针对六大产业集群的检验检测能力清单，明确新型显示、智能传感器、生物化工等领域现有能力。调研汽车刹车片、新能源动力电池等领域扩项需求，测算新增仪器设备预算，明确资金筹措和人才引进培养路径。三是近两年已新增聚乳酸纤维含量化学分析、航空玻璃相关参数等扩项，制定《检验检测项目建设2026-2030年工作规划》，聚焦六大产业集群分步推进扩项。
（5）加强食品检测能力建设。一是梳理食品检测设备老化、人才流失严重等核心原因。二是与蚌埠市福淋乳业有限公司等企业达成仪器设备共享合作，解决设备老化问题。三是优化人员配置，调整内部人员岗位分工。四是制定部门年度培训计划，开展9次专项培训，覆盖9个国家标准、6份体系文件、4台仪器操作；按月开展质量控制评价，完成9次留样再测、加标实验等质控工作，2项CNAS能力验证合格。五是制定《食品化工检验中心提升食品检验检测能力管理办法》，构建“人才培育-设备管理-能力提升”长效机制。
（6）补齐民生领域检测资质。一是梳理电动车电池、成品油、燃气灶具、烟花爆竹等民生领域检验能力缺口，调研扩项所需条件。二是2025年自筹37.6万元购置31台套设备，完成23个产品201个参数扩项。三是制定《检验检测项目建设2026-2030年工作规划》，明确民生领域资质扩项优先级和分步实施路径。
（7）强化检验检测设备保障。一是2025年完成36台设备维修，恢复部分项目检验能力。二是自筹37.6万元购置31台套设备，其中珠宝玉石贵金属检验室新购设备支撑QIC实验室运营，扩大市场影响力。三是建立设备维修档案，加强日常巡检和维护保养。四是修订《仪器设备管理制度》，明确设备验收、使用、维护、校准等全流程要求。
（8）提升专业技术人员能力。一是针对2023年能力验证初测不通过问题，制定《饮用水亚硝酸盐作业指导书》，明确标准细节和操作规范。二是将铝残留量、着色剂等项目纳入年度质控计划，通过留样再测、人员比对等方式强化监督。2025年完成内部质量控制10次，通过能力验证1次。三是制定专项培训计划，食品化工检验中心开展6场标准解读和操作规范培训，覆盖14项相关标准。四是建立新上岗、转岗人员理论+实操考核机制，2025年对2名新上岗人员进行考核，确保符合岗位要求。五是制定《专业技术人员技术能力考核管理办法》，规范人员能力考核和报告质量抽查。
（9）严把检验结论质量关口。一是玻璃建材检验中心组织13场标准培训，覆盖22个玻璃建材相关标准。二是建立新上岗、转岗人员考核机制，2025年对1名新上岗人员进行钢化玻璃等项目考核。三是将光伏透射比、露点等项目纳入年度质控计划，2025年完成内部质量控制7次，通过能力验证1次；组织中级职称以上人员抽查检验报告151份，整改原始记录不规范问题。
（10）加强产品质量风险监测功能。一是针对市产品质量安全风险信息监测中心2024年以来职能虚化等问题，厘清资金困难导致工作停滞的原因。二是组织中心人员学习相关文件，明确工作职责。三是与市局产品质量安全监督科对接，完善风险监测平台信息，梳理填写583条企业信息，采集分析730条投诉举报和监测数据；完成3个专家库申报，对监测平台提出改进建议。四是制定《产品质量安全风险信息监测中心管理办法》，规范中心工作流程和职责分工，推动风险监测工作常态化开展。
（11）加强高端技术人才引育。一是对接上级部门，了解人才招聘和引进政策，申报4名人才引进编制使用计划。二是充分发挥院博士后科研工作站引才作用，及时参与高端人才招引平台活动。三是通过事业单位招聘引进1名人员，开展技术标兵选拔和检验主管竞聘，稳定现有人才队伍；提拔食品化工检验中心副主任，调配1名专业技术人员，缓解食品检测人手紧缺问题。四是制定《人才培养制度》，健全内部人才培养机制，提升专业技术人员业务能力和科研水平。
（12）增强自主创新发展动能。一是核查2021年以来5个科研项目及1项转让专利情况，明确今后专利以自主研发为主。二是制定科研项目申报计划，督促各业务科室储备项目，2025年申报省市场监管局科技计划项目1项、行业标准1项、实用新型专利1项。三是修订《科研项目管理制度》，新增激励条款，破除“重业务轻科研”倾向。
（13）强化全面从严治党主体责任。一是召开支委会学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想》，提高对全面从严治党主体责任的认识。二是召开全面从严治党暨廉政建设专题会议，支部全体党员、院关键岗位干部、新提拔干部、年轻干部参加会议，会上学习《习近平总书记关于党的自我革命的重要思想》，传达相关提醒函及典型问题通报，支部书记与分管领导、科室负责人签订年度全面从严治党工作目标责任书，确定每年召开全面从严治党专题会议2次。三是梳理《党风廉政风险点岗位排查及防控措施表》，明确风险点、防控要点和责任部门，每年至少开展1次风险排查。四是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织20次专题学习，覆盖支部全体党员、关键岗位人员等。五是制定《党支部全面从严治党工作责任制度》，明确支部全面从严治党主体责任。
（14）推动“一岗双责”落地见效。一是召开支委会学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《中国共产党党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确“一岗双责”是压实党风廉政建设的关键。二是班子成员开展谈心谈话19人次，均将廉政风险提醒作为核心内容，抓早抓小、防微杜渐。三是对12名关键岗位干部、新提拔干部等进行廉政风险点排查，制定针对性防控措施。四是组织学习违反中央八项规定精神典型案例，赴五河县法院开展现场警示教育并开展专题研讨。五是制定《党风廉政建设责任制度》，明确班子成员分管领域廉政防控责任。
（15）驻局纪检监察组提升风险防控监督效能。一是组织学习行政执法、检验检测领域法律法规，提升专业监督能力。二是对质检院负责人进行监督约谈，要求全面排查风险环节。三是向局属二级机构制发工作提示单，明确“三重一大”事项上会前报审核，质检院已按要求报备相关议题。四是加强主动监督，增加下沉一线频次，通过列席会议、查阅资料、个别谈话、专项检查等方式，变“事后处置”为“事前事中监督”；组织对近三年招标采购、费用报销、业务收费管理台账等进行专项检查。五是推动质检院修订《收费管理制度》，制定《采购管理制度》，规范采购全流程。
（16）驻局纪检监察组强化重点岗位监督管理。一是组织学习《纪检监察机关开展政治监督工作办法》等文件，明确“监督的再监督”职责定位。二是制定《对二级机构“一把手”监督约谈工作办法（试行）》，已对局属二级机构“一把手”开展监督约谈；指导局机关纪委督促质检院排查廉政风险点并制定防控措施。三是针对质检院工作人员接受监察调查问题，依法解除劳务派遣关系并组织干部职工旁听庭审，开展现场警示教育。四是制定《加强党风廉政建设工作沟通会商办法》，定期与局党组专题会商全面从严治党形势。
（17）培育严谨务实履职作风。一是组织全体党员及中层干部学习习近平关于党的作风建设的论述，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展作风建设。二是将抽样、接样、检验等环节纳入质量监督监控计划，2025年7-9月开展42次日常检查；业务大厅每月开展服务质量考核，评选“服务之星”。严格执行《工作管理办法（暂行）》《监督/监控工作程序》，强化日常监督。
（18）抓实机关效能建设提升。一是对2023年以来被效能通报人员进行问责，取消年度评选评优资格，被通报人员及所在部门负责人作深刻检查。二是严格考勤制度执行，规范请销假程序，工作人员通过钉钉打卡，公务外出报备；人力资源部每月初公示通报考勤情况，2025年7月通报批评1名迟到人员，8-12月考勤率100%。9-12月开展4次专项效能检查，未发现违反效能情况。三是修订《工作人员考勤及请休假管理制度》，明确工作纪律、考勤办法、请假休假、奖惩措施等。
（19）优化企业服务工作质效。一是组织全体党员及中层干部学习习近平关于党的作风建设的论述，开展“贯彻中央八项规定精神 杜绝不担当、不作为、推诿扯皮现象大讨论”。二是开展“访企入村”专项行动，帮扶14家企业解决14个问题；7月22日召开服务企业座谈会，10家企业现场提出20项诉求，现场解决10项，对接其他机构解决2项。为12家企业培训检验员13名，制定2025年8-12月企业帮扶计划。三是制定《定期帮扶企业制度》，明确帮扶对象、内容、方式和频率。
（20）深化中央八项规定精神落实。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织20次专题学习；开展10次警示教育，学习中央、省、市纪委公开通报的典型案例。二是支部书记在日常工作中对支委、党员进行常态化廉政提醒；全面排查中央八项规定精神执行情况，整改“不担当、不作为”等5个问题。三是制定《党支部党风廉政建设责任制度》，强化制度约束。
（21）健全收费制度体系。一是修订《收费管理制度》，细化收费审批权限和流程；组织各业务科室负责人、关键岗位人员学习新的收费管理制度，强化规则意识。二是开展收费专项检查，整改业务系统检验项目录入不规范问题；建立年度专项检查机制，推进问题早发现、早整改。
（22）严格财务管理制度执行。一是组织办公室、财务部及各业务科室负责人学习修订后的《财务管理办法》，强化制度执行。二是严格按规定报销加班工作餐，全面核查巡察以来加班餐报销情况，补充完善单据。三是修订《工作人员考勤及请休假管理制度》，新增“加班管理制度”，明确加班定义、时长核定、审批流程等。
（23）规范公务车辆管理使用。一是与入围企业签订维修协议，实行定点维修。二是明确专人记录车辆维修台账，要求维修经手人完整填写申请表，补全缺失信息。三是修订《车辆管理制度》，明确车辆维修保养通过公务用车平台申报。
（24）严把差旅报销审核关口。修订《财务管理办法》，加强差旅费报销审核，对附件不全及不符合规定的不予报销。
（25）规范固定资产管理核算。一是组织资产管理人员开展专项学习，重点掌握“大批同类物资”界定、记账规范等知识。二是修订《财务管理办法》，明确固定资产标准和财务部门核算职责，规范资产增减变动账务处理和财政资产管理平台录入流程。
（26）严格双重组织生活制度。一是召开支委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。院主要负责人提醒班子成员严格落实双重组织生活制度，既要参加支部组织生活会，也要以普通党员身份参加党小组会。二是在巡察专题组织生活会上，支委班子深入查摆问题、深刻剖析根源，相互批评直戳要害，达到“红脸出汗、排毒治病”效果。三是制定《落实双重组织生活会制度》，规定党小组长提前1周提醒领导班子成员准备对照检查材料，提前1天提醒参加党小组会。四是排查核实班子成员均能以普通党员身份参加党小组组织生活会，今后不定期开展检查。
（27）系统谋划基层党建工作。一是召开支委会学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想》，树牢“大抓基层”鲜明导向。二是结合质检院实际制定年度党建工作计划，涵盖强化理论武装、服务中心大局、夯实组织基础、优化作风效能、加强意识形态阵地建设、巡察整改等六大方面。要求宣传委员每月结合市局机关党委提示单和本院工作实际，制定组织生活计划表，丰富学习内容和形式。三是制定《对党小组开展工作检查制度》，加强对党小组组织生活开展情况的监督。
（28）促进党建与业务深度融合。一是明确每月结合业务开展1次党员主题实践活动，严格落实规定动作。开展“醛帮你测”免费甲醛检测活动；组织观看纪念大会直播；参加全国科普月活动，提供甲醛咨询、农残快检等服务。二是针对“机关党建先锋1号”品牌创建问题，与蚌埠市广播电视台合作推出专题电台节目，启动第二期免费甲醛检测公益活动。三是制定《2025年下半年党员主题实践活动计划》，明确党建与业务融合举措。
（29）严格“三会一课”制度执行。一是核查2022-2024年度党小组学习情况，厘清党小组长“集中学习可替代小组学习”的认知偏差。二是组织全体党员学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》，阐释分层分类学习重要性。组织相关党务干部参加党务培训。支委对记录人员开展谈心谈话，要求规范研讨记录。三是针对个别党员未参加组织生活问题，督促党员履行义务，加强党小组会监督通报。四是修订《党支部党员教育管理制度》，明确组织生活要求和学习规范。
（30）规范党员发展与教育培养。一是召开支委会学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，制定《人才培养制度》，2025年4-8月开展13次业务专项培训。二是召开支委会学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行表决和记录程序，规范党员发展工作。三是加强党员表率作用建设，设立玻璃建材检验中心为党员先锋岗，宣传援藏干部先进事迹，推荐优秀共产党员和党务工作者。
（31）严格科室设置审批流程。一是组织支部全体党员、院关键岗位干部、新提拔干部、年轻干部认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》和《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》，明确新设部门需按程序进行。二是经院支委会研究，报市局党组会研究同意，正式设立器材设备科。三是修订《党支部“三重一大”事项议事规则》，明确重大事项及时向市局党组请示报告。
三、下一步工作打算
（一）持续增强政治自觉，狠抓整改落实。始终把巡察整改作为重大政治任务，严格落实党支部主体责任，整改工作领导小组持续强化督查调度，对未完全整改的问题紧盯不放，坚持目标不变、力度不减，确保件件落到实处。
（二）持续巩固整改成效，健全长效机制。对已完成或基本完成的整改任务，建立“回头看”长效机制，定期组织专项核查，坚决抓好各项制度落实，防止问题反弹回潮。针对共性问题和深层次矛盾，坚持“当下改”与“长久立”相结合，进一步完善党建、业务、管理等方面制度体系，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的闭环管理。
（三）持续深化成果运用，推动高质量发展。以巡察整改为契机，推动整改成果向制度建设、业务提升、治理效能转化。强化党建与业务深度融合，引导党员在检验技术创新、服务企业发展中发挥模范带头作用；聚焦全市六大产业集群和民生领域，加快检验检测能力扩项，提升服务经济社会发展的精准性和实效性；持续改进工作作风，优化营商环境，为推动区域质量提升、服务经济社会高质量发展贡献质检力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0552-4915593；邮政信箱：安徽省蚌埠市蚌山区安民路100号蚌埠市产品质量监督检验研究院（邮编233000）；电子邮箱：bbszjy@126.com。
中共蚌埠市质检院支部委员会
2026年1月8日