各县（市、区）市场监管局、东侨经济技术开发区市场监管局：

现将《宁德市市场监管局2026年食品生产安全监督检查计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宁德市市场监督管理局

2026年3月2日

（此件主动公开）

宁德市市场监管局2026年食品生产安全监督检查计划

为认真贯彻落实市委、市政府和省市场监管局对食品安全监管工作的部署要求，持续深化拓展“三争”行动，聚焦“牢记嘱托、谱写篇章”主题主线，深入实施“七大行动”，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产经营监督检查管理办法》等有关规定，按照《福建省市场监管局关于印发2026年食品生产安全监督检查计划的通知》（闽市监食生〔2026〕24号）要求，结合我市实际，制定本计划。

一、工作目标

进一步贯彻落实食品安全“四个最严”要求，按照市场监管检查改革工作要求，持续推动协同检查常态化运行，突出食品生产安全重点区域、重点产品、重点问题、重点对象监督检查和综合治理，守牢食品安全底线，保障人民群众饮食安全和身体健康。聚焦防控食品生产安全风险主线，紧盯重点问题线索，提高食品生产安全风险发现与处置能力，推动企业主体责任、许可条件、监管责任一体同查，凝聚全环节监管合力，不断提升食品安全水平。

二、检查对象

全市取得生产许可证的食品生产企业（含食品添加剂、特殊食品）、取得登记证的食品生产加工小作坊。

三、检查方式及频次

各县（市、区）市场监管部门要按照辖区食品生产风险评定确定等级设定检查频次，及时将风险等级和分类监管结果录入食品安全信用档案，小作坊检查频次参照食品生产企业风险分级分类管理要求执行，并根据《关于印发2026年全省市场监管系统协同检查计划的通知》（闽市监〔2026〕6号）要求，统筹推进协同检查任务。监督检查方式采取以日常监督检查为主，飞行检查、专项检查、体系检查等多种检查方式为补充的方式，并纳入监督检查频次。

四、检查任务

（一）日常监督检查。各县（市、区）市场监管局要根据《食品生产经营监督检查管理办法》规定，按照食品安全风险等级分级管理要求，通过福建省市场监管智慧应用一体化平台（以下简称“一体化平台”）派发的检查任务清单，统筹推进协同检查任务。风险等级为A的食品生产企业，原则上每2年至少监督检查1次；风险等级为B的，原则上每年至少监督检查1次；风险等级为C的，原则上每年至少监督检查2次；风险等级为D的，原则上每年至少监督检查3次。确保两年对辖区内所有食品生产企业至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查。

（二）飞行检查和体系检查。市局对抽检监测2批次及以上不合格（存在问题）的企业（省局已检查的除外），以及投诉举报、抽检监测、舆情监测中存在较大风险问题企业开展动态飞行检查。适时对部分大型高风险食品生产企业开展体系检查。

（三）专项检查。根据市委、市政府和省市场监管局部署，组织实施本辖区内肉制品、食品添加剂、酒类、食用植物油等专项整治监督检查。

（四）小作坊监督检查。各县（市、区）市场监管局要对照《福建省食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩日常监督检查工作指南（试行）》内容，根据“一体化平台”的任务要求，对辖区小作坊开展监督检查，完善小作坊监管档案。

县级市场监管部门要根据市级监督检查计划，结合辖区实际，统筹推进食品生产企业日常监督检查、专项整治监督检查以及发现问题线索企业的飞行检查，开展小作坊监督检查。

五、检查内容

各县（市、区）市场监管局要按照《食品生产监督检查要点表》完成生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制等检查要点的基础上，要结合实际情况，将产品标签标识、委托生产、主体责任落实、“一品一码”追溯信息录入、许可条件保持等事项列入监督检查的重点内容。

飞行检查主要针对企业存在的问题线索开展深入排查，根据需要确定检查内容，可不必覆盖检查要点所有检查项目。

六、工作要求

（一）加强组织领导，推进工作落实。各县（市、区）市场监管局要将食品安全监管摆在突出位置，强化组织领导，科学制定并实施年度监督检查计划。要有机融合日常监管、专项检查与飞行检查，深化“双随机、一公开”监管，实现检查工作的协同增效，确保减轻企业负担和基层负担的“双减”政策落地见效。

（二）丰富检查手段，优化检查机制。深化技术赋能，提升对食品掺杂掺假等重大违法问题的穿透式监管能力。综合运用物料平衡核算与资金流向追溯，通过分析原料投入与产出的动态平衡，结合资金穿透式核查，精准定位违法线索。强化电子取证技术在监管一线的深度应用，依法从生产经营场所的计算机、服务器等设备中提取生产数据、操作日志等关键证据，构建从数据穿透到证据固定的完整闭环。同时，加强省、市、县三级食品生产检查员及专家库建设，整合生产监管、执法稽查、财务审计、电子取证等多方力量，构建跨业务协同机制。针对重点问题企业，直接启动“执法式”飞行检查，推动监督检查与执法办案无缝衔接，实现“检查即立案、立案即突破”的实战效果。

（三）推进智慧监管，提升监管质效。各县（市、区）市场监管局要根据企业规模、产品风险及信用状况等要素动态调整风险等级，健全基于风险等级的差异化监管模式。依托“一体化平台”实现监督检查全周期线上运行，构建从“任务派发、接收—监督检查—落实整改—整改复查—问题消除”的全流程线上闭环管理体系。同时，强化线上数据核查，提升食品生产监管数据的完整性与准确性，以数据赋能监管提质增效。市局将结合工作实际，适时开展督导调研，对重大风险企业存在检查不及时、流于形式、整改不力或处置不到位等问题的单位，将严格运用“三书一函”等手段督促落实，强化监督检查的刚性约束。

各县（市、区）市场监管局要认真总结监管工作中的经验做法、典型案例、形成的长效机制。4月30日前，向市局报送辖区年度监督检查计划。6月30日和11月30日前，分别向市局报送食品生产安全监督检查阶段性和年度工作总结，发现重大食品生产安全问题及时报告。

附件：2025年监督抽检2批次以上及部分风险监测问题生产单位名单

文章来源:https://scjd.ningde.gov.cn/zw/zfxxgkzl/zca/qtzdgkwj/202603/t20260306_2445054.htm